中暖政发【2022】 94号
暖泉镇人民政府
关于明确安全生产委员会组成人员及明确职责分工的通知
各村、镇直各部门、各企业：
为加强对全镇安全生产工作的统一领导，健全镇安全生产委员会工作机制，充分发挥研究部署、指导、协调全镇安全生产工作的重要作用，促进全镇安全生产状况持续稳定向好，按照上级的有关要求，镇党委政府决定对镇安全生产委员会人员组成和职责进行明确，现将有关事宜通知如下：
镇安全生产委员会领导小组及组成人员和部门
组长：牛旭（镇党委书记）武志芳（镇镇长）
副组长：孙晓龙（人大主席）刘海明（党委副书记）
郝艳斌（纪检书记） 景建安（副镇长）
张宝（组织部长） 田茂鑫（武装部长）
王俊峰（副镇长） 朱国兵（副镇长）
高艳珍（专职委员）
成 员：各站所主要负责人 各村村委会主任 各中心校校长 安监站全体成员及各村安全员
领导组下设办公室，办公室设在镇安监站，王俊峰同志兼任办公室主任，胡彦鹏任副主任，主持日常工作，暖泉镇安全生产委员会下设8个专业安全生产委员会
工业企业、危化领域安全生产委员会
主 任： 王俊峰
副主任： 胡彦鹏
成 员： 任志伟 任耀辉 冯晋宁 王小军
各村委主任 各村安全员
安全监管行业领域：工业企业、危化品经营、烟花爆竹经营等领域。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
农林水农机安全生产委员会
主 任： 景建安
副主任： 高建斌 王建亮
成 员： 朱丕文 杨 智 雷明亮
各村委主任 各村护林员
安全监管行业领域：农业生产、森林防火、秸秆焚烧、防洪防汛、水利水电工程、农业机械。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
卫生食品药品安全生产委员会
主 任：高艳珍
副主任：岳永明 贺清海
成 员：王文星 斛直云 张彩宇
安全监管行业领域：卫生食品安全、红十字会、餐饮药品安全和职业健康安全管理，负责相关部门及监管领域安全生产工作。
民爆商贸安全生产委员会
主 任：刘建雄 徐国俊
副主任：高晓斌 姚晓宏
成 员：各村联防员、各村安全员
安全监管行业：民用爆破场所、民用爆破器材。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
文化旅游安全生产委员会
主 任：高艳珍
副主任：王二海
成 员：王文星 斛直云 张彩宇
安全监管行业：旅游场所及设施安全。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
建筑施工、住房安全生产委员会
主 任：朱国兵
副主任：李 云
成 员：各村村主任 各村安全员
安全监管行业领域：建筑工地、建筑施工、农村建房、基础设施、危房改造、环境安全保护污染减排、饮用水水源地保护、大气污染防治等安全生产工作。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
国土矿山、环境保护安全生产委员会
主 任：王俊峰
副主任：范 凯
成 员：各村安全员、网格员
安全监管行业领域：非煤矿山、无证非法采矿、越层越界采矿行为查处、地质灾害纺织技术指导、查处私挖乱采、盗采河沙及违法选（洗）矿等行为。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
道路交通安全生产委员会
主 任：孙晓龙
副主任：杨明明
成 员：王小平 杨 雄 各村农用车专管员
安全监管行业领域：道路交通、农村道路交通安全。负责相关部门及监管领域安全生产工作。
专业委员会未涉及的安全领域，各班子成员按各自分工，各部门按照各自分工落实安全生产监督责任，各专业委员会主任、副主任如有分工调整，按调整后的分工对安全监管行业领域的安全生产工作负责。
中阳县暖泉镇人民政府
2022年4月5日
附件：暖泉镇安全生产委员会及各部门安全工作职责
附件
暖泉镇安全生产委员会工作职责
镇安全生产委员会工作职责
安委会主任一般由党政主要领导担任，党、政分管领导任副主任，相关部门、单位行政负责人或分管领导为成员，负责对所属部门、单位、企业的安全生产工作实施综合协调、组织指导和宏观监管，其主要职责是：
(1)贯彻党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议，统一思想认识，齐心协力，抓好安全生产工作，确保一方平安。
(2)组织研究制定年度及重大活动工作计划、应急预案、制度措施、工作目标、工作重点，为党政领导决策及强化安全管理提供依据，当好参谋，并检查、指导所辖单位、部门安委会(领导小组)的工作。
(3)组织研究需要政府及上级部门亟待解决的影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大灾出问题和重大隐患及危险源，并迅速上报。
(4)结合实际，分析形势，组织安排安全宣传、教育培训、集中中和专项检查整治活动，查找问题，纠正违章，治理隐患，促进各项工作的落实和安全生产形势的稳定。
(5)组织考核，并报党委、政府批准，实行奖惩。上报年度工作总结、安全生产工作先进单位及个人。
(6)组织研究对事故责任单位及责任人的处理、处罚意见，按规定上报。
(7)组织完成党委、政府安排的其它安全生产工作任务。
镇安全生产委员会办公室工作职责
(1)认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规和规章，加强安全宣传教育，提高全民安全意识。
(2)综合管理本镇的安全生产工作，拟订全镇安全生产规划;分析和预测全镇安全生产形势，主持制定和完善本地安全生产制度，研究解决本地安全生产重大问题的办法和措施;负责安全技术措施经费的监督使用，逐步改善劳动安全条件;按照委托执法范围行使执法权，做好安全生产监督监察管理工作;及时汇报本地安全生产工作状况，加强信息反馈。
(3)组织实施上级政府和上级部门下达的安全生产目标，完成上级政府和上级部门部署的安全生产工作任务。组织研究、部署安全生产重大活动。督促各部门、各单位贯彻落实安全生产领导职责，对安全生产目标管理进行考核。
(4)组织和领导本地安全生产检查，对发现的重大隐患要及时研究或上报，并落实整改措施，及时消除事故隐患。
(5)督促所辖单位、企业加强安全生产管理，落实安全生产责任制，完善和执行安全生产规章制度，同时抓好安全知识培训工作。
(6)负责对所辖企业新、改、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”的安全监督检查及预审工作，达不到国家规定标准和行业标准的不予以支持验收;督促生产经营单位开展安全检测和评估工作，对不具备安全生产基本条件的生产经营单位依法进行查处。
(7)综合管理全镇各类伤亡事故，负责统计上报工作。所辖地区发生伤亡事故及其它重特大事故后，要组织人员尽快赶赴现场施救，并及时报告，按照“四不放过”的原则，组织或协助做好事故的调查处理和善后工作。
镇党委书记安全生产职责
镇党委书记对本镇安全生产工作负总责，并履行以下职责：
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规及上级党委、政府有关安全生产工作的重要会议、文件，把安全生产工作纳入党委、政府工作重要议事日程。
(2)经常了解安全生产工作情况，分析安全生产工作形势，有针对性地开展重大安全生产活动和重点检查指导工作。
(3)研究并解决有关安全生产及安全工作方面的重大问题、事项及重大隐患(重大危险源)的整改，增大人力、物力、财力投入，为生产安全和安全工作的顺利开展提供条件。
(4)适时主持召开安委会成员会议，听取安全工作汇报，重点部署安全工作，研究解决安全生产中的突出问题。
(5)按照“三管三必须”的原则，督促分管副书记和其他分管副镇长抓好分管工作中的安全生产工作。
镇人大主席安全生产监督职责
(1)认真贯彻党和国家有关安全生产的方针、政策和法律、法规，监督和检查安全生产法律、法规的贯彻和执行情况，正确行使人大的法律监督和工作监督。
(2)监督和检查各部门、各单位、镇企业、私营企业安全生产法律、法规的执行情况，及时纠正各种违法行为，确保法律、法规的正确实施和严肃性。
(3)适时听取安全工作情况汇报，督促研究和解决安全生产工作中的突出问题。
(4)积极参与安全事故的查处，督促做好事故调查处理和善后工作。
镇镇长安全生产职责
镇长为镇安全生产工作第一责任人，对全镇安全生产工作全面负责，并履行以下职责：
(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示、指示精神，把安全工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本地安全生产的重大问题，督促生产经营单位加强安全生产宣传教育和培训，加大具备安全生产条件所必须的资金投入。
(2)组织研究制定安全生产工作计划、目标、预案，部署安全生产工作，督促建立和完善各项管理制度，做到机构、人员、职责、经费“四落实”，确保上级政府下达的年度安全生产工作目标任务的圆满完成。
(3)组织召开有关安全生产工作会议，分析形势，通报情况，研究处理或上报解决影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患或危险源，及时落实必要的监控防护措施，确保安全。
(4)结合实际，适时组织开展对所辖区域、生产经营单位、车(船)的检查整治，积极配合支持上级或部门搞好各项安全检查整治活动;排查各类隐患，纠正各类违章，跟踪督促落实整改措施;把各类事故苗头消灭在萌芽状态，努力减少事故，避免伤亡。
(5)凡本行政区域内发生一次死亡1人以上或重大火灾事故，应及时报告，赶赴现场，协助上级政府和部门查处事故，做好善后工作，确保社会稳定。
镇分管领导安全生产职责
分管安全生产工作的副镇长，为全镇安全生产第二责任人，对全镇安全生产工作具体负责，并履行以下职责：
(1)及时贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定和有上级党委、政府有关安全生产工作的会议、文件、批示，把安全生产工作放在首位，采取多种形式，开展宣传、教育、培训活动，努力营造社会安全氛围，增强全民安全意识。
(2)研究制定安全生产工作目标，应急预案，具体部署全镇安全生产工作任务，量化目标，签订目标责任书，明确职责，落实责任，齐抓共管，促进安全工作有序开展。
(3)组织召开安全生产工作会议，分析形势，总结和推广经验。必要时组织召开现场会、现场办公会、经验交流会，把各项工作落实到位。
(4)结合实际，组织抓好重大安全活动，有重点地组织开展集中和专项安全检查、抽查、整治、整改，及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、安全的重大突出问题和重大隐患或危险源。并责令相关单位、部门落实整改措施，把各类事故苗头消灭在萌芽状态。努力减少事故，避免伤亡，降低经济损失。
(5)抓好安全机构、队伍和管理制度建设，落实经费，确保必要的办公条件和各项工作的正常运转。
(6)凡发生事故，应及时赶赴现场，组织施救，并组织或协助相关部门、单位做好事故调查和事故善后处理，依法查处责任单位和追究责任者。
(7)组织相关部门对本镇安全生产工作进行年终目标考核，组织研究审查安全生产先进单位、先进个人，严格奖惩兑现。
镇其他领导安全生产职责
按照“谁主管，谁负责”的原则，镇政府各位副镇长对分管工作范围内的安全生产工作负责，并履行以下职责：
(1)贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、规定、条例、文件、批示，把安全生产工作放在突出位置，抓好宣传教育和工作落实。
(2)结合工作特点和实际，研究制定分管工作内的安全生产工作目标、计划、措施，明确职责，落实责任，使工作与安全生产同计划、同部署、同检查、同考核、同总结、同评比、同奖惩。
(3)及时研究并汇报影响正常生产、工作、生活、人身及财产安全的重大突出问题和重大隐患，组织相关部门、单位落实整改和防范措施，确保安全。
(4)凡分管工作范围内发生事故，应立即赶赴现场，负责组织或协助相关部门做好事故调查和善后工作，对事故责任单位和责任人提出处理、处罚建议和意见。
镇安全生产委员会办公室主任职责
(1)认真贯彻安全生产的方针、政策、法律、法规和规定，组织广大干部群众学习安全生产法律、法规和安全知识，努力增强全民安全意识。
(2)主持制定和完善本地安全生产规章制度，督促所辖企业、单位加强安全生产管理，落实安全生产责任制。
(3)定期召开有关部门参加的联席会，综合全镇安全生产情况，及时向镇政府汇报，为领导决策提供依据。
(4)主持抓好镇安办日常工作，制定工作计划，筹备镇安全会议，分解下达目标，安排阶段性工作任务。
(5)经常检查所辖单位、企业，特别是道路交通、水上交通、农电及重点场所的安全，对发现的重大隐患和问题，要及时上报，督促整改，消除事故隐患。
(6)本辖区内发生伤亡事故，要尽快赶赴现场，积极参加抢救和做好上报及善后工作。
(7)完成党委、政府交办的其它工作任务。
镇政府部门安全生产工作职责
各部门根据职能职责，按照“三管三必须”的原则，依法对本部门所属单位的安全生产工作全面负责，具体履行以下职责：
(1)认真贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委政府有关安全生产工作的文件、会议、批示，抓好安全教育培训，监督企业严格执行“三同时”的规定。
(2)组织制定本部门、单位年度及重大活动安全工作计划、目标，应急预案，确保镇政府和镇安委会下达的安全生产目标任务的圆满完成。
(3)加强对安全生产工作的组织领导和管理，健全机构，落实人员、经费，依照国家标准和行业标准，建立和完善各项制度，明确职责，落实责任，确保安全生产工作和各项安全生产活动正常有序开展。
(4)结合实际，适时开展集中和专项安全检查整治，及时研究并整改重大隐患，预防各类事故，确保生产、生活、工作和人身及财产安全;协助配合相关部门及上级部门调查处理重大安全事项。
(5)按规定要求上报事故，做好各类事故善后处理工作，完成镇政府和安委会交办的其它安全工作任务。
村(居)委会安全生产工作职责
各行政村(居)民委员会书记、主任，为本辖区安全生产工作第一责任人，对本辖区安全生产工作全面负责，并履行以下职责：
(1)组织传达贯彻落实党和国家有关安全生产工作的方针、政策、法律、法规、条例、规定及上级党委、政府有关安全生产工作的文件、会议、指示，组织开展安全宣传教育，增强全民安全意识。
(2)根据上级党委政府对安全工作的要求，组织研究制定本辖区安全生产工作计划、目标、措施，完善规章制度，严格管理，认真落实。
(3)结合实际，有组织地开展各项安全检查整改活动，及时研究处理或请示上报有影响生产、生活、人身及财产安全的重大隐患或危险源，并及时落实行之有效的防范措施，确保安全。
(4)几所辖区发生伤亡及重大火灾事故，应及时报告，保护现场，并积极协助上级及相关部门调查处理，做好群众和受害者亲属工作和善后工作，确保社会稳定。
（此件公开发布）
