枝柯镇2021年工作计划
2021年枝柯镇工作的整体思路是：在县委、县政府的坚强领导下，以农村基层党组织建设为龙头，围绕一个中心，坚持两条主线，突出三大园区，实现两大目标<简称1232工程>。具体地讲就是紧紧围绕巩固脱贫成果、实施乡村振兴战略这一中心，坚持强化全镇基层党的建设和产业富民两条工作主线，突出枝柯煤化工新材料产业、特色农业循环产业和绿色循环产业三大园区建设，实现全镇脱贫成果不断巩固，美丽乡村建设整体推进的两大目标，整体提升镇域综合功能。围绕2021年全镇工作的整体思路，全镇上下要立足实际、凝神聚力、振奋精神，力求使全镇各项工作有序推进，既定目标圆满达成。
一、补齐短板，实现全镇思想大解放
近年来，我们枝柯镇在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大党员干部的共同努力下，全镇各项工作取得了明显的成绩，2017年脱贫攻坚实现整体摘帽，2019年基层党建工作得到了市县主要领导的肯定和认可，产业支撑得到了进一步加强，美丽乡村建设持续推进，但我们也必须清醒地认识到我们的不足和短板，必须清醒地认识到制约我镇发展的因素和瓶颈。一是传统农业先天不足，地处高寒山区，无霜期短120天，年平均气温低8℃，降水量518.6毫米，不具备发展传统农业的条件，二是循环产业链不全，三产比例失重。作为煤炭大镇，由于煤矿停产停建，洗煤选煤深加工断链，延伸产业后续乏力，企业处境艰难、发展缓慢。相对而言，全镇一、二产较强，第三产业略显不足，存在着比例失重现象，全镇所有产业形不成良性循环，效益有待加强；三是镇村干部“项目为主”的思想不坚决、不彻底，项目富村、项目强镇的思想尚未深入人心，招商引资力度不大，闲置土地没有得到有效的利用，农民增收慢，集体经济弱的问题仍然比较突出；四是基础设施出现老化，公共服务功能不全，随着社会经济的发展，目前全镇的基础设施和公共服务设施已远不能适应全镇经济社会发展的需求，诸如镇工业园区严重缺水、中汾公路老旧、全民健身器材不全等都严重制约着全镇的发展；五是全镇基层组织建设和镇村干部的工作作风建设有待加强，全镇8个行政村就有2个软弱涣散支部，占比达25%，镇村干部尤其是农村两委主干存在着严重的等靠要思想，工作积极性不高，主动性不强，不想干、不会干、不敢干等问题普遍存在。
诸如此类，全镇上下必须充分认识到我们工作的不足与短板，找准制约全镇大发展的瓶颈，明确我们自己的定位。要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，举一反三、学用结合，把枝柯的事情办好。镇党委、政府将适时组织全镇党员干部开展思想大解放大讨论活动，把广大党员干部的思想和行动统一到县委县政府、镇党委镇政府的决策部署上来，切实保证今后各项工作任务的圆满完成。
二、对标一流，促进全镇党建工作提质增效
党建是龙头，牵一发动全身。镇村两级一定要紧紧抓住基层党组织建设，对标一流，促进全镇党建工作有一个大的提升。
1、全面加强镇村两级党组织建设。
镇党委要在强化党委主体责任、党委议事决策，提升镇村干部素养和履职能力上下功夫、做文章。一是要建立健全党委履行主体责任的制度体系，完善党委议事决策制度；二是继续实施农村领头雁工程，加大对村两委班子的培训力度；三是继续加大对谷罗沟、三角庄两个软弱涣散支部的整顿力度，包村领导、第一书记要加大整顿力度，年内完成整顿工作；四是继续发挥党总支和党小组的战斗堡垒作用，强村带弱村，富村带穷村，把党支部的工作成效体现在巩固脱贫成果、建成小康枝柯的每一个环节上，体现在乡村振兴、强镇富民的具体工作中，使每个党支部都成为小康路上的排头兵、乡村振兴的先锋队。
各总支、各支部要在提振党员干部信心，增强自身凝聚力、提升自身履职水平上出实招、见成效，要从大处着眼小处着手，认真做好基层组织建设的软、硬件工作，努力把全镇党员干部的思想统一到镇党委的工作部署上来。
2、全面加强全镇党员干部队伍建设
一是抓学习。镇党委要认真执行党委中心组学习制度，岗前学习制度和机关工作制度，组织镇村干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想，尤其是习近平三篇光辉文献，一以贯之、坚持下去，以此来提升党员干部队伍的理论素养。二是抓管理。镇党委要建立镇村干部履职管理档案，定期考核党员干部的履职情况，对村两委干部履行自身职责，执行“四议两公开”制度，进行全程管理，记录在案。三是抓督查。镇党委将责成镇纪委对全镇党员干部的综合履职情况进行专项督查，每季一查，发现问题及时处理，情节严重的严肃问责，督查结果记入履职管理档案，作为评优评模和提拔晋级的依据。
各支部要做好所属党员干部的思想教育工作，团结带领党员群众，积极投身于建设美丽枝柯的伟大实践之中，切实突出党在农村各项工作中的领导地位。
3、全面加强全镇党风廉政建设
镇村两级党组织一定要加强党风廉政建设，认真执行中央八项规定，把纪律推在前面，把制度刻在心里，严守纪律底线，不越法纪红线。镇纪委要充分发挥监督责任，从严、从重、从快查处镇村干部违规违纪和侵害群众利益的腐败案件，查处一批，震慑一片。各支部要管住人、管好事、能干事、不出事，确保全镇风清气正，政治清明，为完成2021年各项工作任务提供良好的政治环境。
三、巩固成果，做好脱贫成效的巩固与乡村振兴的有效衔接
2020年全镇脱贫攻坚圆满收官，小康枝柯建设成效显著。2021年全镇要把工作重心放到巩固脱贫成果，建设美丽乡村上来，要继续增加农民收入，实现富民强镇。
1、巩固脱贫成果。今年全镇要按照“四不摘”、“四不脱”的要求，继续增加全镇脱贫人口和边缘户的增收工作。一是要加强农民职业技能培训。今年全镇要组织三期大型的农民职业技能培训，对域内中青年劳动力进行文化素质、职业技能进行一次全员培训，着力提高农民技能水平，为农民就业增收奠定基础。二是连续实施公益性岗位、服务性岗位政策。把脱贫户与边缘户吸纳到各种公益性、服务性岗位上来，确保全镇脱贫户脱得了、稳得住、能增收。三是各村要通过企业就业、劳务输出、参与合作社经营等多种方式，多渠道增加农民收入，壮大各村集体经济，年内村集体收入达15万元以上。四是继续实施3X+4145产业分红政策，认真落实粮补、煤补、退耕还林、低保、五保、教育、医疗、住房、饮水等政策，确保政策保障到位。
2、实施乡村振兴战略。按照乡村振兴战略的基本要求，2021年全镇要做好如下工作。一是完善全镇基础设施，提升公共服务设施功能。今年全镇各村要加大投入力度，全力改进基础设施建设，三角庄、谷罗沟、上桥三村彻底解决自来水入户问题，年内启动闹韩公路和中汾公路枝柯段的改造项目，完成东过境路的征地、拆迁工作。二是加大环境整治力度，着力构建美丽宜居乡村。韩家山自然村要继续巩固园林村建设成果，并在此基础上有所建树，枝柯、马家峪村要继续加大投资力度，做好美丽宜居示范村后续各项工作。三是年内启动南大井美丽宜居示范村建设。四是340省道、中汾公路沿线村庄要加大环境整治力度，严格清理四堆，认真美化村居，确保村容整洁。五是完善青云山生态公园后续建设。
四、突出重点，实现全镇三大循环产业园区整体推进。
根据枝柯产业优势突出的特点，按照“沿川工业园、沿山农牧园、沿路商业园”的整体布局，今年全镇上下要突出重点，以“项目为王”的理念，全力打造好枝柯煤化工新材料园区，枝柯特色农业循环产业园区和枝柯绿色循环示范园区，实现三大园区提质增效，适时启动枝柯商贸物流园区建设。
1、全力打造好三大循环产业园区。一是枝柯煤化工新材料产业园区。年内要实现华润南山煤矿复工复产，投入运行，智旭、瑞通、隆源达等煤深加企业要提质增效；桃园熟料、弘泽铝材、昌盛铁丝等建材行业在环保的基础上扩大规模，增产增效；上桥光伏，华润风电要确保发电正常。‚完成好吕梁离柳矿区（中阳枝柯）煤化工新材料园区的前期准备工作和基础性工作，完成好征地拆迁及后师峪、赵师坡两个自然村的移民工作，加大对师庄村内僵尸企业的处置力度，为下一步师庄服务片区的建设奠定坚实基础，配合市、县，全力做好煤化工新材料园区的招商引资工作。二是发展特色农业循环产业园区。①要继续扶持本土五大养殖项目:玉林农牧要抓住市场机遇，扩大规模，年内达生猪存栏2万头；青源庄、田园两大蛋鸡生产基地，蛋鸡存栏年内达30万只；建龙、新欣、昌发、金三角四大养牛项目，年内存栏达1200头；丰漫柏籽羊，年内存栏达500只；②要依托菌类专业合作社，年内建成师庄、马家峪黑木耳种植基地，修建大棚110个，种植黑木耳196万棒，年产黑木耳19.6万斤。③完成新希望六和肉鸡项目二期工程，形成年产肉鸡1000万只的肉鸡养殖规模。④利用废弃黑木耳棒和牲畜粪便实施牛粪养蚯蚓项目和有机肥生产项目，年内建成有机肥生产线，实现农畜生产的循环利用。三是绿色循环示范园区。按照“绿化、彩化、财化”的工作要求，年内要做好紫金山生态公园的维护和青云山公园的后续工程；完成340省道、中汾公路两侧的绿化工程，提前谋划东过境公路、闹韩公路的绿化工程；继续做好师庄、马家峪两大核桃园区的提质增效工作；年内完成域内污水处理后续工作和东川河枝柯路段的河道整治工作；坚决取缔340省道枝柯段的非法加水洗车摊点；加大域内企业的环保整治力度，确保全镇的山清水秀、风和日丽。
2、适时启动枝柯商贸物流园区建设。随着东过境公路的开通，中汾公路、离隰高速通道的开通，枝柯将会出现前所未有的商机，因此及早筹划枝柯三产园区，已成为当务之急。枝柯镇三产园区初步计划三大块：一是汽贸服务业，打造枝柯综合汽贸城，二是商贸物流业，打造集商贸物流于一体的商贸物流基地，三是餐饮服务业，以珈源服务区为龙头打造三至五个餐业服务基地。以此带动镇域经济发展，提升镇域综合功能，为乡村振兴战略奠定基础。
我们枝柯镇党委政府将在县委、县政府的坚强领导下，勤勉不懈怠、敬业不松劲、苦干不蛮干，争取以优异的业绩交出一份满意的答卷。
2O2O年11月
