各科所队室：

现将《中阳县公安局局机关警力下沉城区开展夏夜巡查宣防工作实施方案》下发给你们，请认真对照方案要求，结合工作实际，抓好贯彻落实。

中阳县公安局

2023年7月13日

中阳县公安局局机关警力下沉城区开展夏夜巡查宣防工作实施方案

为认真贯彻公安部、省公安厅工作部署，纵深推进夏季治安打击整治行动，最大化发挥警力资源优化配置，全面提升社会治安动态管控能力，全力维护夏季社会治安大局持续平稳，局党委决定从即日起，部署局机关警力下沉城区开展夏夜巡查宣防工作（以下简称“夜巡”工作），结合实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“基层第一”为导向，深入践行“靠前一步、主动作为”警务理念，发挥公安职能优势，集中警力、集约资源，持续提高社会治安控制力，切实增强安全韧性，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，努力建设更高水平的平安中阳、法治中阳，为我县高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。

二、目标任务

紧密结合夏季社会治安形势特点，围绕“屯警街面、动中备勤、有警处警、无警巡逻”的总体思路，全面整合派出所、巡防和机关下沉警力，局机关警力按照梯次布警、轮班参勤、全员下沉的原则支援城区派出所，深入一线参与城区打击整治、巡逻防控、宣传防范工作，构建叠加式、点线面、一体化巡逻防控，实现“堵点共排、乱点共管、治安共防、警情共处”的街面执法执勤新模式，切实提升见警率、管事率，全力实现“压警情、控发案、保稳定、护民安”的工作目标，用警察常在、警灯常闪、警车长巡的“辛苦指数”换取广大群众的“安全指数”。

三、组织领导

县局成立机关警力下沉“夜巡”工作领导组，由副县长、党委书记、局长续澎奇任组长，其他局领导任副组长，各科所队室负责人为成员。

领导组办公室设在治安大队，由党委委员、副局长刘永强兼任办公室主任，治安大队长徐国俊任副主任，全面统筹负责此项工作的组织协调、指挥调度、跟踪指导。

四、工作安排

从即日起，每日晚20：30至23：00。

五、警力部署

从局机关各部门抽调警力，分组分时间下沉支援城区派出所。共分九个组：

刘永强组：治安大队、民爆大队

刘春毅组：国保大队、反恐大队、信访办、办公室

石 倩 组：法制大队、警务保障室

高建亮组：网警大队、反诈中心

冯峥嵘组：交警大队、监管大队

郝志贞组：刑警大队

刘卫民组：食药侦大队、森林派出所、情指中心

张武贵组：禁毒大队、仁爱社工

刘耀玲组：政工科、经侦大队

六、运作模式

实行局机关警力与派出所捆绑，直接参与一线巡查宣防，巡防大队、派出所分组分片，局领导班子成员分片包干、一线督导检查指导，推动夏夜巡查宣防工作有力有序开展。周一至周五当日副班带班领导组开展巡查宣防工作，周六、周日当日主班带班领导带局机关值班人员开展巡查宣防工作。（具体见附件）

七、职责任务

（一）高密度开展巡查宣防。持续强化全警种深度配合，围绕城区重点街面、路段、场所、部位、通道等开展立体化、叠加式巡逻防控，严格落实主城区“1、3、5分钟”快速响应机制，及时打击查处现行违法犯罪，切实提升社会治安控制力。

（二）全时段开展警灯闪烁。所有参与执勤制式警车在限定时间段内行驶过程中，一律开亮警灯，最大限度提升见警率，强化对违法犯罪的震慑力度。

（三）多层次开展集中行动。除按照公安部、省厅、市局、县局部署的集中统一行动外，结合当地夏季夜间社会治安实际情况，围绕主城区因地制宜组织开展多轮次的区域性、专项性临查临检行动。

（四）全方位发动社会力量。充分发挥“警保联控、警民联防”作用，广泛动员、组织小区保安、物业、网格员等群防群治力量，开展红袖标夏夜平安守护活动。

八、工作内容

（一）重点部位巡控

1．党政机关、学校医院、银行文博、水电油气等重点单位、部位和夜间旅游景区、车站枢纽、繁华商贸区、广场、标志性建筑等周边；

2．城市摆摊设点集中区、烧烤店、网红打卡点、夜市等周边；

3．宾馆酒店、KTV、酒吧等可能存在黄赌毒现象的场所；

4．其他涉及国家安全和国计民生的重点要害部位周边等。

（二）重点对象盘查

1．形迹可疑、有可能实施违法犯罪的人员；

2．驾驶可疑机动车、非机动车及车内有可疑物品的人员；

3．携带可疑物品的人员；

4．涉暴、涉恐违法犯罪嫌疑人员等。

（三）违法犯罪查处

1．街头抢劫、抢夺违法犯罪活动；

2．酗酒闹事、寻衅滋事、打架斗殴、飙车炸街、侮辱猥亵、敲诈勒索等违法犯罪活动；

3．盗抢机动车、非机动车及车内财物等违法犯罪活动；

4．街头扒窃、尾随拎包盗窃及街头诈骗等违法犯罪活动；

5．街头拉客招嫖、兜售淫秽色情、管制刀具等违禁物品违法犯罪行为。

（四）全警宣传防范

1．在夜市集市、商业街区和公园、广场等群众夜间纳凉避暑场所等人员密集场所和汽车站、火车站等人员往来频繁的重点地区，采取在醒目位置张贴海报、悬挂标语口号等形式开展公安机关夏季治安打击整治宣传；

2． 根据各自岗位实际，结合打击“清源断流”“昆仑”“猎狐”“獴猎”及“云剑”“断卡”“断流”“拔钉”等专项行动，积极向沿街商户、店铺和群众宣传防范电信网络诈骗、禁黄赌毒、交通安全和防溺水、防火灾、拒酒驾等安全防范知识。

九、工作要求

（一）精心组织部署。警力下沉开展夏夜治安巡查宣防工作是深化夏季治安打击整治专项行动的重要载体，县委、县政府和市县局党委高度重视，各部门要进一步提升政治站位，把开展“夏夜”巡查工作作为着力提升社会面整体防控水平，维护重点区域和人员密集场所的治安秩序的重要抓手，全力确保人民群众生命财产安全和社会治安大局持续稳定。

（二）严格落实责任。局领导班子成员要持续下沉包联分片包干、一线督导，推动夏夜巡查宣防工作有力有序开展；各部门要统筹安排日常业务工作与夏夜巡查宣防，避免出现日常工作失衡、错位；下沉民警要和对口支援派出所主动对接，结合辖区治安实际大幅度提升巡查覆盖面，保持“见警察、见警车、见警灯”，全力提升社会面见警率、盘查率、管事率，不断织密织厚夏夜治安巡查防控网，进一步提升主城区社会面防控能力，确保群众夜间生活有序、夜间出行平安、夜间求助一呼必应。工作期间要通过“今日水印相机”APP拍照记录每日夜巡工作开展情况，并及时汇总上报局“夜巡”办公室。

（三）规范执勤执法。“夜巡”工作期间，全体下沉警力要坚持严格规范公正文明执法，严格落实各项执勤执法纪律规定和工作要求，注意警容严整、动作规范、语言文明、讲究方法，不得出现长时间玩手机、抽烟、吃东西等影响队伍形象的情况，严防引发负面舆情。

（四）密切协作配合。局机关下体警力要树立大局观念和“一盘棋”思想，要服从县局指挥中心、行动办公室调度指挥，要与巡防大队、派出所形成相互呼应、密切配合、协同作战的工作模式。要密切关注社会面动态，对发现的可疑情况要及时上报，对群众提出的求助要积极响应、为群众排忧解难，对发现的警情立即通报指挥中心、行动办公室，由指挥中心、行动办公室统一调度并协助处置。

（五）注重工作成效。治安大队要牵头统筹好警力下沉工作，并及时协调解决工作中出现的各种问题；其余各部门要保障并督促部门下沉警力按时到岗到位开展“夜巡”工作；所有参勤警力要统一着夏季执勤服，戴警便帽、佩戴肩镜，党员民警佩戴党员徽章。督察部门要对机关警力下沉工作进行督导检查，确保警力下沉到位、巡逻防控到位、履职尽责到位，对不遵守纪律警规的要严肃追责问责。

（六）加强宣传引导。“夜巡”工作期间，全体下沉警力要加大宣传发动力度，采取电子屏幕展示、悬挂条幅、张贴海报等多种形式广泛深入地开展宣传，形成人人关心社会治安秩序、人人参与社会治安管理的良好氛围。宣教科要及时制定宣传工作方案，充分利用传统媒体和新兴媒体，进一步加大对公安机关警力下沉开展“夜巡”工作的宣传力度。要做好工作期间信息收集，及时整理相关视频素材，为后续宣传报道做好充分准备。

（七）落实警务保障。各单位要按照既定警力部署，保障并督促抽调警力按时到岗到位开展夜巡工作，警务保障室要全力做好“夜巡”工作期间下沉警力的单警装备、肩灯、车辆配备、伙食保障；信通大队要做好对讲机、4G执法记录仪等配备工作，确保为全部下沉参巡警力解决后顾之忧。

（此件公开发布）