中林发［2022］119号
中阳县林业局
关于印发《中阳县林业局森林防火督导检查工作实施方案》的通知
各镇人民政府、各林场及各涉林单位：
按照国家、省、市、县关于森林防火工作部署要求，为严格落实森林防火工作措施，建立健全森林防灭火督查检查机制，以督导明方向，以检查促规范，全面提升我县森林防火工作治理水平，结合林业工作实际，我局制定了《中阳县林业局森林防火督导检查工作实施方案》，现予以印发，请各镇人民政府、各林场及各涉林单位认真对照督导检查内容，查漏补缺，积极抓好落实。
中阳县林业局
2022年12月1日
中阳县林业局森林防火督导检查工作实施方案
为认真落实全国森林草原防火工作电视电话会议和省、市、县森林防火工作部署，建立健全森林防灭火工作督导机制，坚持问题导向，以督导明方向，以检查促规范，全面提升森林火灾防控治理水平，最大限度消除森林火灾隐患、减少森林火灾的损失，确保全县森林火灾平稳可控，经我局党组研究决定，制订本方案。
一、总体要求
坚持以习近平生态文明思想为指导，认真贯彻落实省、市、县主要领导重要批示指示和县委、县政府专题会议精神，坚决克服麻痹松懈思想，全面深入排查隐患和薄弱环节，采取针对性防范措施，确保不发生火情和森林火灾。
二、工作目标
督促提醒各乡镇、各林场及涉林单位严格落实森林防火工作防范措施，研究解决森林防火工作中存在的问题和薄弱环节，加大森林防火宣传和野外火源管理，及时排查和消除火灾隐患，进一步推进我县森林防火工作有效有序开展。通过督导检查，实现确保不发生重特大森林火灾，确保不发生人员伤亡事故、确保森林火灾受害率控制在0.3‰以下的目标，力争使我县森林火警火灾控制在双零目标。
三、组织机构与职责任务
（一）督导检查领导组
组 长：张宏伟 县林业局局长
副组长：刘利平 县林业局副局长
成 员：高 颈 县林业局防火办主任
武牡丹 县林业局防火办成员
王 玲 县林业局防火办成员
各乡镇林业站成员
督导检查领导组下设办公室，办公室设在县林业局防火办，由高颈同志任办公室主任，具体负责日常事务，对全县森林防火进行督导检查工作。
（二）办公室主要职责
1、对各乡镇开展工作情况进行督导检查，对森林防火期间各项措施的落实情况，处理在督查中发现的问题，下发整改通知书，督促整改，并建立整改台账，及时销号；
2、按照主体责任落实、制度的完善、队伍的建设、护林员在岗情况等工作，建立巡查台账，以简报的形式每周五汇总巡查情况，报回督导检查领导组，并对巡查不落实、工作不到位的进行通报；
3、护林员的在岗情况及网格化管理情况，将不定时开展巡查、督查，发现工作不在岗、不在状态，按照《中阳县村护林（草）员管理办法（试行）》予以处理。
四、督导检查时间
1、全年防火期，督导检查组办公室每周巡查不少于3次；
2、在森林特险期（3月1日—6月15日）、传统民俗节假日和国家、省、市、县重要会议重大活动，督导检查组办公室全天候进行检查，异地抽调护林员对调检查，抽调的护林员可以参照《中阳县村护林（草）员管理办法（试行）》进行补助。
五、督导检查方式
采取现场检查、暗访、对调抽查、查阅资料等方式。
六、督导检查区域
各乡镇、各林场、各涉林单位（企业）。
七、督导检查的主要内容
（一）责任制度落实情况。
一是镇、村森林防火是否落实各级行政首长负责制、网格化巡护制、林长分片包干制，是否逐级签订森林防火承诺书，是否制订森林火灾应急预案；
二是是否按标准配齐护林员队伍，是否与护林员签订责任状，日常管理是否到位；
三是是否建立特殊人群名册，监管措施是否到位；
四是各级林长森林防火责任落实情况。
（二）“六清行动”进展情况
检查开展“清林边、清地边、清路边、清隔离带、清坟头周围、清农田剩余物”工作落实情况。
（三）火险隐患排查整改情况
检查火灾隐患排查整改进展情况，是否建立台账，能否做到全面清查火灾隐患，切实摸清底数，并采取措施进行消除。
（四）督导检查护林员队伍建设情况
一是是否按要求落实护林员网格化管理；
二是护林员是否按要求携带巡护终端开展护林防火日常巡护，是否按要求建立巡逻检查记录和阻止野外用火记录；
三是各镇是否通过GPS巡检系统检查护林员每日巡护轨迹，并做好相关记录；
四是是否发挥“防火码2.0”的功能运用，进山入林主要路口是否申请设置使用防火码。
（五）督导检查领导带班制度与值班值守是否落实。
一是是否严格执行24小时值班值守和领导带班制度，有无值班安排表；
二是值班人员职责任务是否清楚，有无值班记录、有无瞒报、迟报森林火情（灾）现象。
八、工作要求
（一）畅通信息渠道。一旦发生森林火灾，各乡镇林业站必须及时向县林业局报告森林火灾情况，不得迟报、漏报、瞒报、谎报，森林火灾信息要归口管理。
（二）提升问题整改时效。对巡林工作中发现的问题，要建立督办台账，明确督办任务、办理期限等。承办单位应按照要求按时保质完成督办任务，在规定时间内未办理完毕的，必要时提请县委、县政府督查室联合有关部门进行督办，并提出责任追究和处理建议。
（三）加强监督管理。各乡镇要加强监督检查，对巡查不落实、工作不到位的，及时督促提醒；对弄虚作假、整改不力，造成严重后果的，应依法依规严肃问责追责。
中阳县林业局办公室 2022年12月1日印发
（此件公开发布）
