根据安排，现将 2020年度工作总结报告如下：
一、2020年度工作任务完成情况
1、“零上访”单位创建情况
中阳县共89个村居、212个单位、1048个企业，目前有7个村居发生上访，创建达标率92%，212个单位创建达标率100%，1048个企业，创建达标率99.23%。目前已完成2019年全年的零上访村居、企事业单位的标注以及2020的破零标注。
截止目前已调度21次，累计调度信访事项183次，极大的提高了信访事项办理进度。
截止10月31日我县发生信访事项818件，去年同期1012件，同比下降19%，按信访形式分，来信278件，网投426件，领导信箱58件，来访56件，走访占比6.8%，去年同期走访255件，同比下降78%，实现了网升、信升、访降趋势，变走访为网访，是“三零”单位创建以来的一大成效。
2、“三率”完成情况
1-10月份信访机构及时受理率98.11%、责任单位及时受理率89.66%；按期答复率93.62%；信访机构群众满意率62.67%，责任单位群众满意率48.54%。
3、案件办理情况
截止目前,上级交办重点件完成情况:国家、省、市交办案件89件，化解率94%，息诉率94%。国家局交办2批6件,化解5件;中联办2批交2件,化解2件;省局第三批交办3件,化解3件;百日攻坚交64件,化解62件;市第一批挂牌7件,化解6件；市第二批挂牌7件,化解6件。
二、存在的问题
一是思想认识不高。部分乡镇、单位领导重视不够，思想认识不高；
二是接返不及时。部分乡镇不能按要求接返劝返；
三是化解质量不高。不能按照“三到位一处理”工作要求及时化解，化解质量不高，没有真正做到案结事了、事心双解；
四是规范化程度不高。信访工作人员业务水平有待提高，信访“三率”很低，参评率低于全省、全市平均水平。
三、主要做法
（一）立足控增量，在推进源头治理上下功夫。实行“一日一提醒、一周一调度、一月一研判”工作制度。“一日一提醒”即县信访局每天把当日发生的国家、省、市、县四级来信、网投、走访情况，以《每日信访专报》的形式，报送创建领导组领导和责任单位。责任单位在收到信访专报后，当日要确定一名班子成员为首办责任人，报信访局。“一周一调度”即每周礼拜四，由县委副书记、政法委书记、副县长、公安局长轮流调度本周内发生的信访事项办理情况，首办责任人汇报办理情况，县领导现场提出办理指导意见。“一月一研判”即每月召开一次联席会议，分析研判当月信访形势，确定需要县级领导包案化解，成立工作专班，限期化解。
（二）立足减存量，在推进攻坚化解上下功夫。将我县2019年以来发生的来县、到市、赴省、进京四级走访、来县、网投、领导信箱四种形式的信访事项进行大起底大排查，梳理出1416批次4197人次，分别交给七个乡镇、24个单位进行甄别。按照已办结息诉、已办结未息诉、未办结未息诉列出问题清单台账。对已办结未息诉的列出重点人员管控清单，落实“五包一”稳控责任；对未办结未息诉的列入重点案件清单，按照“属地管理、分级负责”、“谁分管、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则分解信访事项化解责任，对于简单信访事项集中交办给责任单位、实行动态管理、限期交账销账。对于疑难信访积案，落实县级领导包案攻坚化解。
（三）立足防变量，在推进秩序规范上下功夫。
一是引导教育。加大《信访条例》《依法逐级走访》等法律法规的宣传教育，引导信访群众循法信访、依法信访，引导群众网上投诉，变走访为网访，引导群众向司法机关、行政机关反映问题。
二是及时预警。工作中发现有走访苗头、赴省进京上访倾向，及时与公安联系，向责任单位发布预警信息。
三是依法处置。对于信访领域违法行为一经发现，要从严从快处理，凡发生赴省进京集体访，一律先处理违法行为，再解决合理诉求。各乡镇、单位与公安司法机关密切配合，对信访领域违法行为进行了严厉打击，法治训诫25人、行政拘留1人、刑事拘留1人，信访秩序明显好转。
四、下一步努力方向
一是加强信访工作基层基础建设。全面推行信访风险评估、信访公开听证、人民接访员“三项制度”；
二是加强“零上访”单位创建。补齐创建工作短板不足，以更高标准、更实举措扎实推进全县创建工作取得新成效，为县委锚定“四县”目标，打造“五彩”中阳宏伟蓝图创造稳定的社会环境和优质的发展环境；
三是加强信访基础业务规范化建设。进一步加强基础业务培训式运作,科学设置培训内容,突出政策法规和信访业务培训力度,增强培训的系统性和针对性,不断提高信访干部业务能力；
四是加强矛盾调处化解中心建设。积极学习优秀地区经验做法，以我局建设“人民满意窗口”为契机，构建符中阳特色的信访矛盾纠纷调处化解中心，真切做好群众的诉求调处化解服务工作；
五是加强矛盾纠纷化解。构建矛盾纠纷多元化解体系，继续开展“四个重点”集中攻坚，集中重信重访、越级访、赴省进京访治理。
中阳县信访局
2020年11月17日
