各股站室：

根据《中阳县人民政府印发关于在市场监管领域全面实行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案的通知》（中政发【2019】24号）文件精神，为持续深化“放管服效”改革，大力推进市场监管理念和方式的改革创新，实现全县市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖。于近日开展本部门双随机抽查工作，望各股站室予以积极配合。

1. 总体要求：

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持“全面覆盖、规范透明、问题导向、协同推进”原则，切实转变监管理念，创新监管方式，实行抽查事项清单管理，避免多头执法、重复检查，规范执法行为，提高监管效能，减轻企业负担，强化信用支撑。在市场监管领域健全以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为基础的新型监管机制，营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境，做到对违法者“利剑高悬”，对守法者“无事不扰”。

二、检查工作开展时间：

2021年11月4日至2021年11月15日。

三、检查对象及抽查人员：

（一）检查对象

抽查对象由中阳县水利局从执法检查对象名录库分库中随机抽取。

（二）检查人员

抽查对象由中阳县水利局从执法检查人员名录库中随机抽取。

四、检查要求：

1、抽查检查方式。根据监管实际采取实地核查、书面检查、网络监测等方式开展抽查工作，涉及专业领域的可以委托有资质的机构开展检验检测、财务审计、调查咨询等，或依法采用相关机构作出的鉴定结论。鼓励运用信息化手段提高问题发现能力，做到全过程留痕。

2、强化抽查检查结果公示运用。要按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，将抽查检查结果通过公示系统和政府门户网站查的等进行公示，接受社会监督。对抽查中发现的违法违规行为，要按照“谁审此，谁监管，谁主管、谁监管”和“谁管辖、谁负责”的原则做好后续监管衔接、依法加大惩处力度，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。强化抽查检查结果政府部门间互认，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接，对抽查发现的违法失信行为依法实施联合惩戒，形成有力震慑，增强市场主体守法自觉性。

3、强化责任意识：对未履行、不当履行、违法履行“双随机、一公开”监管职责的，要依法依规严肃处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。同时，要按照“尽职照单免责、失职照单问责”原则，对严格依据抽查事项清单和相关工作制度开展“双随机、一公开”监管，但检查画对象未被抽到或抽到时未查出问题的，只要执法检查人员不存在滥用职权、徇私舞弊等情形，免予追究其相关责任。

附件：中阳县水利局2021年度本部门双随机抽查工作计划

中阳县水利局

2021年11月3日

附件：