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【安全生产“百日攻坚”集中行动】山西省安全生产领域风险隐患大排查大整治“百日攻坚”集中行动领导组办公室公开第十一期群众举报线索和交办事项、第十期核查整改及问题隐患推动整改落实跟踪督办情况

中阳县政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2022-03-31 10:34 来源:山西省人民政府门户网站 放大 正常 缩小

一、关于第十一期群众举报线索和交办事项

从2022年3月17日至2022年3月23日,省“百日攻坚”集中行动领导组办公室共接到18条群众举报线索,现公示如下:

(一)太原市(4条)

1.山西焦煤西山煤电辽源煤业井下设多个采掘工作面非法开采8号煤层。

2.2021年12月以来,北京柏恩企业管理有限公司的龙小波、左维琪、沈泽敬伙同社会人员郭金源、段奶小、段振刚在古交市六大村、火山沟、西岭头村附近盗采河南石鑫联营煤矿煤炭资源。

3.3月18日,太原市杏花岭区敦化南路上敦化坊小区第一栋点式楼前出现裂缝,101、103室阳台处出现不同程度裂缝,且地面裂缝持续增加,存在安全隐患。

4.山西华润鸿福煤业有限公司越界开采古交市嘉乐泉乡嘉乐泉村周边地下保安煤柱,致使嘉乐泉村和矿山家属区房屋裂缝,存在安全隐患。

(二)长治市(4条)

5.山西马军峪煤焦有限公司马军峪煤矿越界开采,造成沁源县聪子峪乡三义村48户村民房屋裂缝、坍塌,存在安全隐患。

6.山西马军峪煤焦有限公司曙光矿未经批准,擅自开采11号煤层。

7.山西马军峪煤焦有限公司曙光矿、马军峪矿从2019年至今发生多起生产安全事故,造成雷云凯、韩卫等人死亡,涉嫌瞒报。

8.山西马军峪煤焦有限公司火工品存在管理混乱、岗位人员配置不足、工程工段外包、将事故灾害转嫁他人等问题。

(三)晋城市(3条)

9.2021年7月,山西兰花科技创业股份有限公司太阳煤矿发生一起生产安全事故,死者为林志红,涉嫌瞒报。

10.2021年8月5日,晋城市高平科兴能源牛山煤业公司发生一起生产安全事故,死者为裴海涛,涉嫌瞒报。

11.2021年7月11日,晋城市泽州县天泰岳南煤矿发生一起生产安全事故,死者为吕晋刚,涉嫌瞒报。

(四)吕梁市(2条)

12.吕梁市新安源燃料销售有限公司擅自改变土地用途,在私人宅基地上超建、违建危化品存储库;无危险化学品经营许可证,非法储存、销售甲醇类危化品。

13.山西汾西正令煤业有限公司在采煤过程中,造成孝义市柱濮镇下智峪村20户房屋塌陷,35户房屋成为危房,150人居住其中,存在安全隐患。

(五)晋中市(2条)

14.晋中市太谷区腾达房地产开发公司开发建设的香檀园住宅项目,在未取得建设手续的情况下,违法建设两栋高层住宅,外墙使用非阻燃材料施工,存在消防安全隐患;该楼房地坪高于周边民房地面,因积水造成明星村十几户房屋地基下沉,存在安全隐患。

15.208国道祁县路段乌马河加油站与祁县牛家堡村居民区不足50米,存在安全隐患。

(六)朔州市(1条)

16.2020年5月至2021年10月,朔州市右玉县教场坪集团东洼南煤矿、玉岭煤矿发生4起生产安全事故,造成4人死亡,涉嫌瞒报。

(七)忻州市(1条)

17.国网山西省电力公司超高压输电分公司反映:西电东送500千伏忻府一线419#—423#、二线423#—425#、忻石四线1#—8#线路保护区内违规施工建设种植大棚,存在安全隐患。

(八)运城市(1条)

18.湖北锦润新材料有限公司无化工产品生产许可证,非法生产氟氯溴苯;在2022年1月4日发生一起1人重伤的生产安全事故,涉嫌瞒报。

省“百日攻坚”集中行动领导组办公室已将上述线索移交有关市政府核查处理,并移交省有关部门挂牌督办。要求如期报送办理结果,对未如期办结的、“接而不办”或虚假办结的将提级核查,从严追责问责。

二、关于第十期群众举报线索交办事项核查整改情况

截至3月23日,有关市应反馈39条,实际反馈34条,尚有5条问题隐患线索未按有关要求落实市委、市政府主要负责人双签字确认并如期上报核查整改情况,其中:长治市2条,大同市1条,晋城市1条,临汾市1条。

按要求反馈上报的34条问题线索核查整改情况如下:

(一)吕梁市(12条)

1.关于“2021年8月8日、28日,山西吕梁离石西山晋邦德煤业有限公司,连续发生两起生产安全事故,死亡2人,涉嫌瞒报”的问题线索。目前已成立调查组进行核查办理,由于举报人在河南省,受当前疫情防控影响,特申请核查延期至4月10日。(因疫情原因已申请延期)

2.关于“吕梁市柳林县北晟铝业以基建之名行开采之实,在密闭门内组织9个包工队24小时违法生产,每天生产铝矿石3000吨,非法生产活动仍在继续”的问题线索。经核查,该企业目前处于停建放假状态,主、副井口封闭,县公安局、县电力公司未恢复该企业建设期间的火工用品和建设用电,不具备生产条件。(该线索已办结销号)

3.关于“交城天泰气体有限公司存在规划、危险化学品经营等手续不全,储罐与居民区、厂房间安全距离不足等安全隐患”的问题线索。经核查,该企业正在办理相关证照,在未取得证照前已责令其停业整改;该企业储罐到周边及站内建筑距离均符合安全规范距离要求。(该线索已办结销号)

4.关于“吕梁柳林兴无煤矿7月16日发生一起井下支护坍塌致采二队裴王平死亡的生产安全事故,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,裴王平因心肌梗塞,在柳林县人民医院死亡。该企业当日未发生过生产安全事故。(该线索已办结销号)

5.关于“吕梁中阳付家焉煤业有限公司在停产整顿期间擅自组织生产,2021年11月24日,发生生产安全事故致付某某死亡,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,该起事故已调查结束。(该线索已办结销号)

6.关于“山西离柳集团宏岩煤矿存在常年超能力生产、违法违规二次分包等事故隐患”的问题线索。经核查,该矿产量与年产量均未超过核定能力的10%;该矿不存在违法违规二次分包情况。(该线索已办结销号)

7.关于“交口县炬祥矿业未取得相关许可证,在交口县温泉乡刘家坡村擅自开采铝土矿”的问题线索。经核查,该公司采矿许可证合法有效。因该公司在基建过程中存在开采伴生矿的行为,交口县自然资源局已于2020年6月对该公司进行了处罚。(该线索已办结销号)

8.关于“柳林县翔宇资源回收有限公司打着资源回收的旗号从事高污染的洗煤作业,与居民住房安全距离不足等”问题线索。经核查,对厂界噪声和无组织颗粒物监测均为合格;因浓缩池水轻微外溢,企业已向该村村民发放经济补偿金4000元;对2处墙体裂缝,正在协调修缮工作;柴油储存罐距离居民房屋约56米,符合安全距离要求,不存在“黑”加油点问题;对固体废物扬散问题,有关部门已作出行政处罚,并已整改到位;对违建厂房和道路也予以行政处罚,并责令该企业停产治理。(该问题隐患正在推动整改落实中)

9.关于“2021年12月3日,吕梁市离石区炭窑坪煤矿发生一起生产安全事故,造成该矿机修工人郭某民死亡”的问题线索。经核查,死者郭世民为突发疾病猝死,不属于生产安全事故。(该线索已办结销号)

10.关于“吕梁市柳林县陈家湾乡墕芦村有石料厂、白灰厂等企业,常年生产却无人监管,污染非常严重等”问题线索。经核查,公安机关已给予相关人员行政拘留处罚。厂区已断水断电,主要设施、设备现已拆除完毕。(该线索已办结销号)

11.关于“孝义市中铝公司山东分公司交口辛庄矿盗采铝矿”的问题线索。经核查,该矿不存在越界开采的违法行为;矿界外有两处违法占地,已全部清除并复垦。(该线索已办结销号)

12.关于“山西楼俊集团泰业煤业有限公司因采煤造成临县众磊鑫白灰有限公司生产场所塌陷、地面出现裂缝,存在安全隐患”的问题线索。经核查,受采动影响,该矿井井田内风机房东侧局部区域发生地质灾害,造成临县众磊鑫白灰有限公司财产损失,目前无安全隐患。泰业煤业公司和举报人已于3月10日签订协商解决方案。(该线索已办结销号)

(二)晋城市(8条)

13.关于“山西国化能源有限责任公司临长线沁水县固县—胡底支线燃气管线在未取得相关安全手续的情况下违规生产,2020年7月7日发生爆炸事故,管线简单修复后继续运行等”问题线索。经核查,2020年7月7日,该公司固县—胡底支线燃气管线发生泄露,但未发生爆炸,未造成人员伤亡。事件发生后,进行了相应整改,于2020年11月试压合格后恢复运行。2021年12月,该支线已取得了“三同时”手续。该处管道承压已符合相关要求。(该线索已办结销号)

14.关于“2020年10月中旬,山西晋城兰花集团莒山煤矿发生一起1死1伤生产安全事故,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,该事故已按有关规定上报,不存在瞒报。(该线索已办结销号)

15.关于“2018年1月11日上午8点,晋能集团沁秀公司坪上煤业发生瓦斯突出事故,造成范小兵、陈晚生2人死亡,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,该矿当日未发生煤与瓦斯突出事故。范小兵为该矿在册员工,矿方至今为其正常缴纳各类社会保险。该矿没有名叫陈晚生的职工。(该线索已办结销号)

16.关于“11月25日,晋城市泽州县丹河新城赵庄村棚户区改造项目二期工程发生一起生产安全事故,致1人死亡,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,死者因下班回家途中摔倒,抢救无效死亡,不属于生产安全事故。(该线索已办结销号)

17.关于“兰花集团同宝煤业矿领导带班不下井,弄虚作假,让科员和工人带上定位卡入井”的问题线索。经核查,问题属实。已对其下达“责令立即改正,罚款15万元,对该矿矿长罚款1万元”的行政处罚决定。罚款已缴纳。(该线索已办结销号)

18.关于“山西兰花百盛煤业12月份未经批准擅自组织外包队生产,掘进工作面60米,用炸药2吨”的问题线索。经核查,问题属实。已对其下达“罚款50万元,对该矿矿长罚款5万元”的行政处罚决定。罚款已缴纳。(该线索已办结销号)

19.关于“山西蓝焰煤层气集团有限责任公司晋煤集团西区瓦斯(煤层气)东输管道沿线存在11处占压”的问题线索。经核查,11处占压问题实际占压为10处,已整改完成4处,其余6处正在整改落实中。(该问题隐患正在推动整改落实中)

20.关于“晋城康宁骨科医院3栋楼无消防验收,无竣工验收,擅自开业收治病人,存在安全隐患”的问题线索。经核查,该医院消防已验收;门诊综合楼及全托养老中心未进行竣工验收,主要原因是施工方和晋城康宁手外科医院有纠纷,双方正在协商中。(该问题隐患正在推动整改落实中)

(三)晋中市(5条)

21.关于“昔阳县安顺乐安煤业有限公司违规生产,存在安全隐患”的问题线索。经检查,2021年8月3日前,有关部门已对该公司进行过停产整顿的行政处罚,目前该矿已不存在违规生产及安全隐患等问题。(该线索已办结销号)

22.关于“山西平舒煤业有限公司2017年至2020年发生5起生产安全事故,分别致刘锋、杨建波、罗俊银、韩旭东、朱文平5人死亡,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,韩旭东于2020年5月4日在家中干活时不慎坠落致死,属于意外;其余4人均未在该矿参加过工作。(该线索已办结销号)

23.关于“和顺益德煤业在150109工作面越界掘进防水煤柱10m,存在安全隐患”的问题线索。经核查,该企业不存在越界开采现象。(该线索已办结销号)

24.关于“2022年3月2日,介休市大佛寺南窑头煤业有限公司发生一起生产安全事故,死者为杨灵平,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,杨灵平系脑干出血而导致死亡,不属于生产安全事故。(该线索已办结销号)

25.关于“平遥县朱坑乡西善信村东庄奇旺砖厂在原取土场内倾倒并填埋大量有毒有害的危废品”的问题线索。经核查,填埋场处于停产状态,未发现倾倒危险废物现象。(该线索已办结销号)

(四)太原市(4条)

26.关于“西山煤电旗下(西曲矿、东曲矿、马兰矿、西铭矿、官地矿、屯兰矿)多次发生安全事故,采用瞒报的做法规避有关部门,用巨额金钱私了”的问题线索。经核查,2019年以来,西山煤电旗下6座煤矿共发生6起因病亡人事件,其中1人为在家突发疾病死亡,属非生产安全事故;其余5名在岗职工为因病死亡,均不属生产安全事故。(该线索已办结销号)

27.关于“清徐县东于镇盛世珈蓝商务会所KTV无喷淋系统、消防栓等消防设施,存在安全隐患”的问题线索。经核查,该场所为两层建筑物,每层约200平方米,并都配有相应的安全出口,根据《建筑设计防火规范》(GB50016),该场所不需要设置消火栓系统和喷淋设施。(该线索已办结销号)

28.关于“迎泽区寇庄西路37号西苑小区1号楼安装户外电梯,占用了消防通道,存在安全隐患”的问题线索。经核查,1号楼南侧为消防通道,北侧为人行道,按小区规划图所示1号楼安装电梯位置与消防通道并不相连,不存在大框架建设材料或车辆占用消防通道情况。(该线索已办结销号)

29.关于“山西华润煤业古交昌峪煤矿被关停后,2019年4月至2020年3月未整改完成、未经依法复产一直违法生产”的问题线索。经核查,2019年1月至今,无任何昌裕煤矿商品煤销售记录。对昌裕煤矿检查期间,未发现有生产作业活动。(该线索已办结销号)

(五)朔州市(2条)

30.关于“2022年1月30日山西葫芦堂能源投资有限公司的卸煤场发生一起1人死亡的生产安全事故,涉嫌瞒报”的问题线索。经核查,2022年1月30日,该公司卸煤场发生1人死亡事故,死亡原因正在调查中。(该问题隐患正在推动整改落实中)

31.关于“2022年2月16日,中煤平朔集团有限公司井工一矿发生一起1人死亡的生产安全事故,这是该矿一年内发生的第二起同类事故”的问题线索。经核查,伤者因在医院治疗过程中治疗方案不妥,医治无效死亡。医院承认自身存在医疗责任。该公司已对相关领导分别给予党内严重警告、撤销党内职务等处罚。(该线索已办结销号)

(六)运城市(2条)

32.关于“垣曲县豪胜再生资源(铁矿选厂)公司擅自在铜矿峪尾矿库中建筑沉淀池进行选矿作业,形成‘库中池’,存在安全隐患”的问题线索。经核查,已对沉淀池进行了填埋处理,厂房设备正在进行拆除,3月中旬拆除完毕。(该问题隐患正在推动整改落实中)

33.关于“绛县天宝化工有限公司存在安全隐患、违规生产化工品、非法排放”的问题线索。经核查,该公司擅自开工建设并投产,且未依法取得排污许可证。已对其处以45万元罚款,并责令其停产整改。(该线索已办结销号)

(七)长治市(1条)

34.关于“山西焦煤汾西矿业集团贾郭煤矿未落实复工复产手续,违规组织生产;辅运巷炮掘工作面未落实放炮安全作业规程”的问题线索。经核查,贾郭煤矿严格按照批准的维修整顿内容进行作业;井下爆破作业过程能够严格执行“一炮三检”等制度,各类台账记录完善,举报内容不属实。(该线索已办结销号)

三、关于各市问题隐患推动整改落实跟踪督办情况

截至3月23日,按要求继续跟踪督办的问题隐患应为19条,实际反馈18条,尚有吕梁市1条未反馈。

(一)吕梁市(10条)

1.关于“山西燃气产业集团有限公司临县—临汾煤层气输气管道10处被占压、3处外部保护距离不足等”问题线索。经核查,该公司临县—临汾煤层气输气管道在柳林县境内的3处占压均进行了部分拆除,预计3天内拆除完毕,其余问题正在整改落实中。(该问题隐患正在推动整改落实中)

2.关于“吕梁市孝义市崇文街道沃尔玛小区消防设备没有经过验收”的问题线索。经核查,已对该小区二类高层住宅违法行为作出行政处罚,将督促其尽快完善消防验收手续。(该问题隐患正在推动整改落实中)

3.关于“山西燃气产业集团有限公司吕梁境内输气管道存在12条隐患”的问题线索。经核查,森泽末站于3月15日召开了拆移放空管技术交底会,议定在10天内完成拆移工作。3月16日已开始施工。(该问题隐患正在推动整改落实中)

4.关于“山西汾西矿业(集团)有限责任公司双柳煤矿开采造成柳林县贾家垣乡武家山村民房裂缝,存在安全隐患”的问题线索。经核查,双柳煤矿愿意承担村民一年的房屋租赁费用,因村民意见不统一,正在进行协调沟通中;关于房屋裂缝问题,县政府正在协调相关企业及武家山村研究制定解决方案。(该问题隐患正在推动整改落实中)

5.关于“兴县奥家湾产业扶贫园区中色12冶金建设有限公司涉嫌私挖滥采”的问题线索。经核查,该公司不存在私挖滥采现象。(该线索已办结销号)

6.关于“交口县双池镇巨兴煤业洗煤厂涉嫌盗采”的问题线索。经核查,该线索现场勘查和价格评估已完成,将于近期内出具相关报告。(该问题隐患正在推动整改落实中)

7.关于“离石区鑫浩陶瓷黏土厂以开采陶瓷黏土名义,实际开采铝矿”的问题线索。经核查,陶瓷土矿和铝土矿为共生矿产,根据《中华人民共和国矿产资源法》第三十条规定,共生矿产品可以综合开采,不构成违法行为。(该线索已办结销号)

8.关于“汇丰煤业集团嫣头煤矿违规开采造成房屋裂缝”的问题线索。经核查,3户未搬迁居民已搬迁2户,剩余1户正在积极协商处理中。(该问题隐患正在推动整改落实中)

9.关于“裕民焦煤有限公司开采造成房屋裂缝塌陷”的问题线索。经核查,裕民焦煤有限公司已于2022年3月3日与严小龙达成一致意见并签订赔偿协议,目前,正与其余4户积极协商赔偿事宜。(该问题隐患正在推动整改落实中)

10.关于对“孝义市云顶房地产开发有限公司的云顶天街项目无建筑施工许可证等举报线索,泄露举报人信息”的问题,孝义市纪委监委已给予当事人王某贵政务记大过处分;给予当事人程某、石某然见面谈话和深刻检查,责令孝义市自然资源局党组做书面检查,切实整改并在全市范围进行通报。(该线索已办结销号)

(二)临汾市(3条)

11.关于“山西中强福山煤业有限公司煤矿开采,造成浮山县驼尧村村民房屋塌陷,现仍有张春森等6户居住,存在安全隐患”的问题线索。经核查,正在对6户居住房屋的安全现状进行鉴定中。(该问题隐患正在推动整改落实中)

12.关于“临汾市尧都区乔李镇乔李村西南角新型砖厂旁边的无名焦油库,厂内有3个大罐、4个小罐,存在安全隐患”的问题线索。经核查,拆除工作于2022年3月13日开始,计划于3月下旬完成。(该问题隐患正在推动整改落实中)

13.关于“临汾市尧都区乔李镇开发建设的乔李村东别墅和乔李村中和园B区住宅楼未经消防验收、电梯验收便投入运行”的问题线索。经核查,针对未设置室外消火栓和消防水源的火灾隐患,市消防救援大队已监督建设单位于3月10日开始施工,拟于4月底完成整改验收。(该问题隐患正在推动整改落实中)

(三)阳泉市(2条)

14.关于“平定古州冠裕煤矿越界开采造成冠庄垴村内住宅周围土地及部分耕地裂缝沉陷,存在安全隐患”的问题线索。经核查,省三勘院已于3月15日驻村开展评估工作,待评估完成后,将督促平定古州冠裕煤业解决相关问题。(该问题隐患正在推动整改落实中)

15.关于“阳泉市开发区平坦垴村阳钢留守处物业公司的排房水管破裂,造成十几户村民的房屋墙体和地面裂缝,存在安全隐患”的问题线索。经核查,高新区已制定了搬迁治理实施方案初稿,近期将组织相关单位对安置方案进行研讨,待方案明确后将组织村民尽快撤离,消除隐患。(该问题隐患正在推动整改落实中)

(四)太原市(1条)

16.关于“古交福鑫煤业、山西桃林煤业存在超层越界开采,造成800余户村民的村庄存在塌陷危险”的问题线索。经核查,现已初步制定房屋分配方案,预计于4月底前完成安置房的分配工作,6月底之前完成安置入住。对是否存在越层越界行为,已要求有关单位限时回复。(该问题隐患正在推动整改落实中)

(五)朔州市(1条)

17.关于“朔州富华燃气有限公司北曹村—东门站输气管道GF8阀井处约70米管道与朔城区东关小康村道路南侧建筑物外部保护距离不足”的问题线索。经核查,目前富华燃气公司已制定了改线方案,并采取增设警示标志、安装监控探头等措施加强管护。待疫情稳定后,将联系省里专家进一步进行安全论证及整改。(该问题隐患正在推动整改落实中)

(六)忻州市(1条)

18.关于“山西燃气产业集团有限公司神池—原平—五台输气管道(原平市张村境内)存在1处外部保护距离不足”的问题线索。经核查,已责令山西燃气产业集团有限公司神原五分公司停产整改。(该问题隐患正在推动整改落实中)

省“百日攻坚”集中行动领导组办公室将对各市问题隐患推动整改落实情况进行跟踪督办。各市核查整改反馈、相关信息报送等情况将纳入工作考评考核,予以打分排队。

同时,当地政府应将问题线索核查整改情况及时详实地向有关群众反馈说明,并对核查整改情况的真实性负责。

已经当地政府核查整改,并经市委、市政府主要负责人签字确认办结的,省“百日攻坚”集中行动领导组办公室不再接受反复举报的同一线索或事项。

山西省安全生产领域风险隐患大排查大整治

“百日攻坚”集中行动领导组办公室   

2022年3月23日      

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