出台背景
为认真贯彻落实省委省政府、市委市政府、县委县政府关于实施市场主体倍增计划的决策部署，促进县域经济高质量发展，根据全省市场主体倍增工程“1＋1＋8＋1”政策措施和《关于印发吕梁市2022年市场主体倍增工程行动方案的通知》（吕政办发〔2022〕6号）文件精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
总体思路
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记考察山西重要指示，认真贯彻落实省、市、县“两会”和省第十二次党代会、市第五次党代会、县第十六次党代会、省、市、县经济工作会议精神、省、市、县市场主体倍增工程部署会议精神，全面落实“1234”战略，坚持内生增量和外引新量并举，扩大总量和提高质量并重，健全完善市场主体培育引进机制，激励创业创新，推动个体工商户“铺天盖地”，全力支持个体工商户多起来、活起来、壮起来。
目标任务
“十四五”期间，全县个体工商户年均增速达到全市平均水平，到2025年，全县个体工商户实现倍增，数量不低于15844户。2022年全县个体工商户总量增加20％，净增1584户，总量达到9506户。
工作措施
《实施方案》从便利市场准入、鼓励创业创新、引导资金支持、维护公平竞争、提升服务质量、强化个体户培育六大方面对全县个体户倍增工作进行了安排部署，提出了20项具体举措。
一是优化行政审批服务，提高市场准入效率。具体举措包括：提升准入准营便利度、放宽经营场所限制、完善信用修复制度、发挥行业协会商会作用。
二是支持大众创业创新，培育新型项目建设。具体举措包括：拓宽创业领域、鼓励新业态新经营模式发展、推进一刻钟便民生活圈建设。
三是加强财税金融服务，引导信贷资金支持。具体举措包括：加大税收优惠和扶持力度、推动降低经营成本、强化金融政策支持、降低制度性成本。
四是维护市场公平竞争，营造良好营商环境。具体举措包括：营造公平竞争环境、创新监管方式、保护个体工商户合法权益。
五是提升服务质感，鼓励创业创新。具体举措包括：建立信息服务平台、开展辅导培训、加大公共服务供给。
六是强化个体工商户培育，鼓励做大做优做强。具体举措包括：实施“个转企”工程、提升市场竞争力、实施典型带动。
政策咨询：市场监督管理局 企业信用监管股 2181901
