中政函〔2022〕17号

中阳县人民政府关于舆情反映山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司发生安全生产事故的核查报告

吕梁市人民政府：

2月5日，有网络媒体反映山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司2022年1月9日凌晨发生安全生产死亡事故。对此，县委县政府主要领导高度重视，立即责成县应急局调查核实。2月6日县应急局抽调专人成立调查组赴山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司、孝义市人民医院、河北邢台等地对舆情反映情况进行核查。2月14日，接到市政府转办的《百日攻坚集中行动督查检查事项交办书》（晋攻坚办）移〔2022〕煤33号，关于对中阳梗阳煤矿隐瞒生产安全事故核查的批示后，县政府主要领导再次督促县应急局加快调查进度。现将具体调查核实情况报告如下：

一、舆情反映内容

舆情反映，2022年1月9日凌晨2时左右，中阳梗阳煤矿井下发生一起安全事故，开拓3组一矿工被掉落石头砸中，当场死亡。事故发生后，矿方没有第一时间上报应急部门，而是把死者拉到孝义市，一位王姓负责人在孝义一宾馆和家属接触，协商赔偿事宜。

二、调查核实情况

调查人员通过查阅资料，电子信息比对，走访相关人员的方式，对舆情反映情况进行了调查核实。

（一）企业基本情况

山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司位于中阳县下枣林乡吴家峁村，是经山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室晋煤重组办发〔2009〕45号文件批准的单独保留矿井，井田面积13.7502km2，主体企业为太原市梗阳实业集团有限公司。2012年8月，山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司210万吨∕年兼并重组整合项目经山西省煤炭工业厅以晋煤办基发〔2012〕946号文批准通过竣工验收。2013年9月，经山西省煤炭工业厅《关于山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司核定生产能力的批复》（晋煤行发〔2013〕1370号）文批准，核定生产能力210万吨∕年。

山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司证照齐全、合法有效，属于正常生产矿井。中华人民共和国采矿许可证证号为C14000002009111220045359，有效期为2012年7月27日至　2042年7月27日；安全生产许可证证号为（晋）　MK　安许证字〔2021〕JZYJ036DY1，有效期为　2022年1月8日至　2025年1月7日；营业执照统一社会信用代码为　91140000788547211A，营业期限为2006年6月12日至2036年6月11日；煤矿主要负责人证件有效期为2020年7月31日至2023年7月30日。矿井划分三个采区，北上采区已结束，现开采北下采区，布置有5200和10200综采工作面两个采煤工作面，5202运输顺槽、5202切眼、10202回风顺槽、10202运输顺槽四个掘进工作面；南翼采区接续布置有南翼回风大巷、南翼5＃煤行人通道、南翼5＃煤轨道石门、南翼第二回风大巷（已停掘）四个开拓大巷。采用“三八”制生产方式，两班生产、一班检修。

（二）企业调查核实情况

调查人员调阅了中阳梗阳煤业矿井采掘工程平面图、矿领导值班表、交接班记录、带班下井记录、职工花名册、考勤表、工资表、出入井登记表、矿灯与自救器领退登记表、调度台账、调度会议记录、劳动合同书、员工登记表、职业健康检查表、职业健康监护档案表、参加工伤保险人员缴费花名表、井下职工意外伤害保险参保职工花名表等相关记录、表册资料，并对矿长王伟学、安全副矿长石玉清、信息中心主任王增强、掘进副总王丽杰、开拓队三组副队长张建春、开拓队三组班长梁杰、安全员高国平、皮带司机张俊杰、运料工柳志军、支护工闫新兴、张全贵、张全柱、冀建军等13人进行了笔录询问，档案资料及证人证言证实2022年1月9日凌晨1：00许，山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司井下南翼胶带大巷发生一起开拓队三组在岗工人龙陈兴工作时晕倒，送医院抢救无效死亡事件。

（三）龙陈兴死亡核查情况

1．龙陈兴基本信息

龙陈兴，男，汉族，1984年9月3日出生，河北省邢台市内丘县五郭店乡东马庄村人，已婚离异，身份证号码：13**************17，2021年10月进入山西吕梁中阳梗阳煤业有限公司工作，应聘工种为开拓队三组喷浆工。2021年10月18日龙陈兴《职工健康检查表》检查结论与建议：其他疾病或异常情况：＊血压高180／120mmHg。建议：定期监测血压、控制饮食、限制食盐、戒烟限酒，并在专业医生指导下给予药物治疗；并且12导联心电图报告，诊断结果为窦性心动过缓。

2．龙陈兴死亡过程

据对矿方相关人员证言证词反映：2022年1月8日22：00时许，梗阳煤矿开拓队三组召开零点班班前会，会议应到7人实到7人（班长梁杰、工人候代杭、龙陈兴、冀建军、张全柱、张全贵、闫新兴），任务布置是1、更换截齿并正常掘进生产2、喷浆、运输作业3、清理巷道卫生，并强调了当班作业安全措施；23：50左右，开拓队三组零点班7名人员入井；1月9日凌晨00：40左右工人相继到达南翼胶带大巷5＃煤行人通道掘进工作面，按照班前会安排，工人候代杭前往距工作面约1030米的皮带机头开皮带，工人张全柱、张全贵、闫新兴3人在南翼胶带大巷料场至工作面间运送锚杆、钢筋网片等支护材料，工人龙陈兴准备更换综掘机截齿的工具和备件，之后对炮头淤泥清理，梁杰同工人冀建军对工作面迎头支护和综掘机漏油、截齿损坏情况进行检查；约凌晨1：00左右，梁杰对工作面迎头检查结束无安全异常，便检查综掘机漏油情况，此时正在炮头清理淤泥的龙陈兴突然叫身旁的班长梁杰，说“梁杰，我身体不舒服”。梁杰说“你怎么了？”。龙陈兴说“头疼、头晕、心口难受”。梁杰说“你出去休息一下”。梁杰刚说完看到龙陈兴站立不稳赶紧将龙陈兴搀扶住，立即喊在另一侧（位置：悬挂风筒侧）清理炮头淤泥的冀建军过来帮忙搀扶，冀建军绕炮头跑来和梁杰一起搀扶龙陈兴准备出井，走了大约10来米时龙陈兴已意识模糊，不能行走，梁杰让冀建军赶紧出工作面叫人进来帮忙，并向地面值班人员汇报情况，冀建军叫了正在料场干活的张全柱、张全贵、闫新兴，同时在皮带机尾打电话将现场情况汇报给地面值班队组副队长张建春，此时正在皮带机尾附近填写安全检查记录牌板的安全员高国平看到冀建军慌乱喊人帮忙和打电话的情况后，也跟着进了工作面。梁杰让料场过来的人用钢筋网片和锚杆用铁丝绑扎做成简易担架，将晕倒的龙陈兴放到担架上，安全员高国平帮忙从南翼胶带大巷5号煤行人通道跨南翼胶带机尾过桥把担架上的龙陈兴抬送过过桥后，由现场的梁杰、冀建军、张全柱、张全贵、闫新兴5人将担架上的龙陈兴沿南翼胶带大巷运送到主斜井井底人行通道口，安全员高国平留下来用南翼胶带机尾处电话向矿调度中心汇报了龙陈兴晕倒已护送到井底的情况；凌晨1：30左右调度员王小明接到高国平汇报情况后通知到地面值班矿领导安全副矿长石玉清和调度中心主任王国清，石玉清安排调度员通知司机雒瑞祥驾驶晋JSS336江淮牌7座小型普通客车到井口等待，王国清安排主井皮带司机和井底给煤机司机联系配合把皮带开慢速，用主井皮带运送龙陈兴升井；凌晨2：40左右，石玉清和王国清组织在地面井口等待救援的开拓队三组副队长张建春、工人柳志军、李平军、张俊杰与护送人员一起将龙陈兴从皮带上转到车上，由张建春、柳志军、李平军、张俊杰4人同车护送龙陈兴前往汾阳市医院救治。途中张建春和司机说龙陈兴疑是头部疾病让尽量开慢点减少颠簸，途经中阳与孝义交界路段时货运车辆较多阶段性堵车，经过孝义南阳后路况颠簸严重行驶缓慢；凌晨5：30左右，车辆行驶到340省道孝义市高阳镇附近时，张建春看到龙陈兴呼吸困难，病情加重，几人商议就近先到孝义市人民医院急救；6：00左右，龙陈兴送到孝义市人民医院急诊科进行抢救，经急诊科医师李益鹏治疗无效后宣布死亡；7：00左右，龙陈兴尸体从急诊科转送至太平间。

3．医院救治情况

2022年1月9日6：03孝义市人民医院急诊科医师李益鹏护师张雨对龙陈兴进行小抢救，6：06心电图检查示一直线，6：57放弃心肺复苏等进一步抢救离院转太平间，1月13日出具了《居民死亡医学证明（推断）书》死亡原因是“颅脑出血、损伤致呼吸、循环衰竭？”。

4．接诊医生核查情况

急诊科医师李益鹏证实，见到龙陈兴时体表及头部无外伤和出血情形，手摸头脸部也没有塌陷，做心电图时，胸部无塌陷，四肢无畸形。

5．龙陈兴家属核查情况

调查人员前往龙陈兴老家河北省邢台市内丘县五郭店乡东马庄村进行核实，调查人员见到了龙陈兴的父亲龙大虎和大姐夫富东立，在河北省邢台市西瓦祥和大街电厂东生活区见到了龙陈兴大舅张龙常，说明来意后，三人均做了笔录证言。龙大虎说2022年1月9日上午10：00左右，接到和儿子龙陈兴在山西煤矿上一起上班的远房亲戚张金海手机打来电话，说龙陈兴有事让去山西孝义市吉庆宾馆，龙大虎叫上大女婿富东立和外甥李立强驾车下午16：00许到达孝义市吉庆宾馆，矿上的人在宾馆说了龙陈兴在矿上工作时突然晕倒送医抢救无效的事，随后在孝义太平间龙大虎见到了龙陈兴尸体，龙大虎说看到龙陈兴时脸部干净，没有伤痕，并说龙陈兴以前血压高，一直吃着药；富东立说见龙陈兴时模样跟平时差不多；张龙常说1月10日到达孝义市见到龙陈兴尸体时全身无伤痕，说龙陈兴平常就血压高。

三、调查结论

经对煤矿相关人员，接诊医生，龙陈兴家属调查核实，龙陈兴身体无撞击性外伤，而且龙陈兴家属证实龙陈兴以前就患有高血压。结合龙陈兴《职工健康检查表》检查结论，医院出具的《居民死亡医学证明（推断）书》，龙陈兴的死亡系在岗突发病送医抢救无效死亡。舆情反映的情况与事实不符。

中阳县人民政府

2022年2月24日

（此件公开发布）