中政办发〔2023〕4号

中阳县人民政府办公室

关于印发2023年《政府工作报告》

重点工作任务分工的通知

各乡镇，县直各单位：

为切实抓好2023年政府工作报告重点工作任务的贯彻落实，经县政府同意，现将《2023年＜政府工作报告＞重点工作责任分工》印发给你们，请结合实际，抓好落实。

各乡镇、各部门要高度重视，主要负责人为工作落实的第一责任人，按照部门职能职责和任务分解要求，亲自研究、部署，切实推动工作落实。各牵头部门要发挥主导作用，加大统筹力度，加强与配合部门的沟通协调，及时解决工作推进中遇到的困难和问题；各职能部门要积极配合、主动作为、履职尽责，形成齐抓共管的强大合力，共同推动各项目标任务如期完成。县政府督查室将加强跟踪督办，定期梳理汇总各项工作落实情况，对工作进展缓慢的，将适时进行通报。牵头单位要将工作进展情况按月（每月的第一个星期一）上报县政府分管副县长和县政府督查室，督查室将整体工作进展情况报政府主要领导。6月20日、11月10日报送半年、全年工作完成情况。

中阳县人民政府办公室

2023年3月21日

（此件公开发布）

2023年《政府工作报告》重点工作任务

责　任　分　工

一、孙燕飞县长负责的工作

全面负责各项工作任务的完成。

二、李靖副县长负责的工作

（一）政府办牵头负责的工作

1．自觉接受人大依法监督、政协民主监督，高度重视社会和舆论监督，加强政务公开和政府信息公开。

2．贯彻落实好全面建设清廉中阳各项部署，坚决扛起政府系统党组全面从严治党主体责任。

3．充分运用“12345”热线、“县长信箱”等渠道，了解企业急需解决的困难和群众关心关注的“急难愁盼”问题，把工作落到发展紧要处、做到群众心坎上。

（二）应急管理局牵头负责的工作

1．牢固树立安全发展理念，始终绷紧安全生产之弦，严格落实安全生产“十五条”硬措施，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，切实守牢守稳安全生产底线。

2．紧盯煤矿、非煤矿山、地质灾害、消防安全、森林防火、城镇燃气、道路运输、危化品、特种设备、食品药品、自建房等重点行业领域，扎实开展专项治理，坚决杜绝重特大安全生产事故发生，切实提升本质安全水平。

3．加强应急管理体系和能力建设，不断完善自然灾害防治体系，科学有效应对处置各类自然灾害。

4．实现城乡居民“自然灾害公众责任险”统保全覆盖，提升群众抗灾能力。（5件民生实事之一）

5．组建综合应急救援队伍。

（三）行政审批服务管理局牵头负责的工作

1．围绕打造“三无”“三可”营商环境，落实落地“五有套餐”，实施好营商环境3.0版改革。

2．围绕企业群众期盼诉求，加大行政审批和政务服务效能督查，年底投用便民服务中心，为各类市场主体提供高效便捷的政务环境、公平公正的市场环境。

3．深入开展“市场主体提升年”活动，持续开展政银企对接，全面落实退税缓税减税降费政策，促进市场主体扩数量、提质量、增效益、优结构。

4．实现市场主体集成服务全覆盖，为各类市场主体免费提供开户报税、工商年检、财务管理、法律咨询、融资贷款、变更注销全生命周期服务。（5件民生实事之一）

三、翟贺平副县长负责的工作

（四）财政局牵头负责的工作

一般公共预算收入增长6％。

（五）教育科技局牵头负责的工作

1．高标准制定教育发展规划，动员社会力量设立教育发展基金。

2．庞家会幼儿园、城南幼儿园改扩建工程竣工。

3.5月启动中阳三中新建项目，6月开工建设府南学校，逐步推进城区小学生“放心午餐”工程。

4．全面提升中阳一中教学设施，提高教师队伍整体素质。

5．不断促进产教融合，对接先进职教集团和本地企业，加大实训基地投入，为产业发展提供人力支持。

（六）人社局牵头负责的工作

1．城镇新增就业2400人。

2．城镇调查失业率控制在4.5％以内。

3．大力实施“人才强县”战略，持续创新人才引进管理服务机制，全年再引进高层次人才17名。

4．实施就业优先政策，积极做好高校毕业生、农村劳动力、城镇就业困难人员、退役军人等重点人群就业工作，建好公益性零工市场，促进群众就业增收。

5．坚决杜绝拖欠农民工工资，维护农民工合法权益。

6．实施全民参保计划，实现城乡居民养老保险应保尽保。

（七）生态环境保护委员会（生态环境分局）统筹协调的工作

1．认真落实《中华人民共和国黄河保护法》，全力推进黄河流域生态保护和高质量发展，扎实抓好中央环保督察问题整改销号。

2．加快焦化、钢铁、水泥等行业超低排放改造。

3．持续整治“散乱污”企业。

4．深入开展挥发性有机物治理专项整治，积极推进空气质量自动监测体系建设项目。

5．统筹抓好机动车超标排放、施工扬尘、道路扬尘、秸秆焚烧综合治理，确保PM2.5平均浓度控制在30微克／立方米以下，优良天数比例达到85％以上。

6．推动2023年开工建设中钢热闷渣及酚氰废水处理项目。

7．加强建筑垃圾、危险废物、工业固废、废弃菌棒等污染物综合整治。

8．引导企业大力发展煤矸石综合利用产业，做好绿色低碳发展文章。

（八）金罗镇牵头的工作

完成高家沟淤地坝水环境生态治理项目，确保地表水国考断面稳定达标。

四、姚文郁副县长负责的工作

（九）宁乡镇牵头的工作

开工建设城北社区棚户区改造安置二期（野狐则沟）住房项目。

（十）住房和城乡建设管理局牵头的工作

1．配合做好离石到中阳快速路前期规范设计。

2．武家庄镇污水处理项目上半年投用，农村生活污水治理和生活垃圾处理能力不断提升。

3．实施城区东西两山防洪减灾工程。

4．科学谋划、加快推进宋家沟片区综合治理工程。

5．充分利用地上地下空间，高品位规划建设中兴广场，实施市民公共活动中心建设项目。

6．开工建设垃圾综合治理项目。

7．试点推行小区、学校、机关生活垃圾分类。

8．升级更新城区老旧管网。

9．强化环卫运营考核管理，加强主次干道、背街小巷、城乡结合部等市容市貌整治。

10．充分利用“数字城管”平台，突出抓好市场摊点、占道经营、车辆停放等综合管理，切实提升城市科学化、精细化管理水平。

11．因地制宜增加口袋公园、小游园，让推窗见绿、出门入园成为百姓触手可及的幸福。

12．争取尚家峪公租房、桥坡底9＃楼6月竣工验收，升辉佳境天城六期项目10月底主体完工。

13．加快推进老旧小区改造，支持既有住宅自愿加装电梯。

（十一）交通局牵头负责的工作

1．配合做好离隰高速建成投运。

2．全力支持国道307线汾阳至晋陕界改线工程，早日贯通群众期盼多年的东山过境公路。

3．启动国道209线陈家湾水库段改扩建工程。

4．积极推动国道209线中阳枝柯至隰县工程。

5．改造提升武家庄至苏家庄公路，着力建好出境路。

6．年内完成中汾公路枝柯至三角庄段改建工程。

7．开工建设尚家峪工业园区道路一期工程，全力建好产业路，打造致富路。

8．持续提升公路管养运营水平，实施建制村通公路、自然村通硬化路49公里，解决群众出行“最后一公里”问题。

五、王小红副县长负责的工作

（十二）发改局牵头负责的工作

1．地区生产总值增长6.7％左右。

2．固定资产投资增长8％以上。

3．加快推进煤炭绿色开采方式转变，发挥鑫岩国家智能化示范矿山引领作用，试点开展矸石返井、绿色充填式开采。

4．年内完成张子山、付家焉矿井智能化综采工作面验收，推进中钢、大土河、桃园、梗阳所属9座矿井13处智能化综掘工作面建设。

5．实施坤龙煤矿矿井延深开采下组煤层技术改造；上半年启动汾西中泰300万吨矿井建设，加快南山煤业复工建设。

6．全力抓好能源保供，努力实现煤炭产能核增和优质产能释放，力争全年煤炭产量达到1710万吨以上。

7．积极发展清洁能源，推进石楼北—武家庄区块煤层气项目增储上产，加强与美锦公司合作，加快推动氢能“制—储—运—研—应用”全产业链集群发展。

8．深入践行“双碳”行动，全面落实能耗双控目标，对综合能源消费量、单位产值能耗等数据提前预测预警。

9．有序开展用能预算管理，加大重点能耗企业节能监测，大力推广节能新技术运用，对能耗强度影响特别大的重点企业限产或停产，降低万元GDP能耗。

10．广泛开展“双创”活动，孵化一批科技创新型小微企业。

11．启动双创产业园建设项目，构建“众创空间＋孵化器＋加速器＋产业园”的双创全链条培育体系。

12．配合县总工会开展工人文化宫建设前期。

13．科学谋划上顶山农文旅综合开发项目。

14．上半年完成府西片区110KV变电站迁建。

15．加快建成关上粮食储备库，完成800万斤县级储备粮轮换工作。

（十三）工信局牵头负责的工作

1．社会消费品零售总额增长7％左右。

2．规上工业增加值增长8.5％左右。

3．发挥中钢“链主”引领作用，做足延链补链强链文章，集聚更多钢铁上下游优质企业投资，上半年20万吨智能化高速镀铜焊丝项目全部建成投产，支持中钢谋划上马250万吨特钢材料产业园和丝网“智”造产业园。

4．启动4.3米焦炉升级改造项目，提高资源循环利用率，助推高质量转型发展。

5．做大做强数字产业，紧紧抓住省委推进数字转型机遇，加强5G基站建设，消除景区、公园等重点公共场所5G盲点。支持发展数据标注相关产业，鼓励扶持硕为思大数据公司新三板上市。

6．加快发展商贸流通产业，鼓励社会资本参与县域商业体系建设，着力补齐商品市场短板。

7．孵化一批科技创新型小微企业，支持心言生物、腾宇农业、华艺民俗、柏洼陈醋等中小微企业走“专精特新”道路。

8．持续推动“个转企、小升规、规改股、股上市”。

（十四）统计局牵头负责的工作

强化统计监督。

（十五）项目推进中心牵头负责的工作

紧盯重点建设项目，坚持清单化调度监管、链条化靠实责任、节点化督查通报，推动已开工的项目倒排工期，早日竣工投用，已立项的项目尽快开工，未立项的项目科学谋划，加快前期手续办理，确保每个项目都按计划、按进度、按要求实施，年内形成更多实物工作量。

（十六）招商引资服务中心牵头负责的工作

完善招商引资优惠扶持政策，突出精准招商、以商招商、长板招商，争取引入更多更大更好的项目，努力提升招商引资和承接产业转移的质量和水平。

（十七）国有资产运营服务中心牵头负责的工作

1．深入推进国企改革，探索“政府主导、国企控股、社会参与”和“政府授权、特许经营”等模式，促进公司稳步发展、做大做强。

2．科学谋划城区农贸市场改造。

六、霍建国副县长负责的工作

（十八）文旅局牵头负责的工作

1．坚持以文塑旅、以旅彰文，打造柏洼山、车鸣峪兵工洞等旅游品牌，创建一批乡村旅游精品村，提升文化旅游知名度、美誉度。

2．修缮和保护好龙泉观等文物建筑，讲好文物背后的中阳故事。

3．加强非遗保护传承，放大“中阳剪纸”“中阳刺绣”品牌效应，创新文化产品开发，让非遗活起来、传下去、有效益。

4．创新实施文化惠民工程，争取免费送戏、送电影下乡达1000场。

5．智慧图书馆10月前建成投用。

（十九）卫健体局牵头负责的工作

1．筹划建设示范性公办综合托育机构。

2．以国家卫生县城创建为引领，持续深化县乡医疗一体化改革。

3．加大基层卫生院投入，年内建成金罗镇中心卫生院，不断提升公共卫生服务能力。

4．广泛开展全民健身活动，加大全民健身场地设施供给，全力推进凤凰山体育公园、健康步道、足球场建设进度，为健康中阳建设提供强有力保障。

5．实现“银龄安康保险”65岁以上老年人统保全覆盖，消除老年人意外伤害“后顾之忧”。（5件民生实事之一）

6．优化落实疫情防控措施，紧扣疫情防控新阶段新特点，全面落实新冠病毒感染“乙类乙管”各项措施。

7．做好医疗救治资源准备，加强新冠重点人群健康调查、服务与管理。

8．高度重视农村地区疫情防控工作。

9．推进“一老一小”等重点人群疫苗接种，着力保健康、防重症，确保社会秩序稳定。

（二十）医保局牵头负责的工作

实现城乡居民医疗保险应保尽保。

（二十一）医疗集团牵头负责的工作

有序推进新建人民医院搬迁，确保国庆试运行。

（二十二）妇计中心牵头负责的工作

认真落实《山西省人口和计划生育条例》，继续开展免费产前筛查，促进人口均衡发展，优生优育。

七、高青山副县长负责的工作

（二十三）自然资源局牵头负责的工作

实施金罗镇后焉村片区采煤沉陷区综合治理项目。

（二十四）农业农村局牵头负责的工作

1．加强耕地保护和用途管制，坚决制止耕地“非农化”，基本农田“非粮化”。

2．用好用足撂荒地利用九条措施，推动高标准农田建设，大力推广旱作农业技术，确保粮食播种面积稳定在13万亩左右，粮食总产4200万斤。

3．实施农业保险全覆盖，降低农民及经营主体种植养殖风险。

4．加快建成食用菌产业院士工作站。

5．以创建木耳特色专业镇为抓手，依托心言、腾宇链主企业带动，聚焦“规模、科技、链条、标准、品牌、销售”六个关键环节，延链、补链、强链，引导耳农精细管理、多茬种植，分级筛选、分类销售，力争种植规模达到1亿棒。

6．落实生猪产业高质量发展政策，推广节水养殖方式，支持厚通公司4月开工建设扩繁二期项目，全县生猪产能稳定在50万头，出栏20万头。

7．大力支持桃园紫云建设万只肉羊繁育养殖基地，打响“柏籽羊”地标品牌。

8．以暖泉、武家庄、枝柯为重点，扶持一批肉牛良种繁育、集中育肥项目。

9．以枝柯、金罗为重点，因地制宜发展肉鸡产业，全县肉鸡稳定在300万羽。

10．深化农业农村综合改革，落实好第二轮土地承包到期后延期政策，稳妥推进农村“三块地”改革，健全完善土地流转托管机制，巩固拓展“清化收”成果，开展农村集体经济“经管强”工作，盘活农村资源资产资金。

（二十五）乡村振兴局牵头负责的工作

1．紧盯重点人群，持续加强“三类户”动态监测帮扶，坚决做到发现一户、精准帮扶一户、动态清零一户，牢牢守住不发生规模性返贫底线。

2．持续巩固提升“三保障”和饮水安全保障水平，强化技能培训，管好用好扶贫项目资产，完善联农带农机制，不断壮大村集体经济。

3．聚焦产业就业，采取分类帮扶措施，增强群众内生动力，千方百计拓宽脱贫人口增收渠道。

（二十六）民政局牵头负责的工作

1．加强对弱势群体关心关爱，稳步提高城乡低保、特困供养人员、事实无人抚养孤儿救助标准。

2．加快推动县社会福利院，完善农村幸福小院、日间照料中心运营机制。

3．深化殡葬改革，促进殡仪馆、公益性公墓全面投用。

4．实现行政村养老服务设施全覆盖，实施城镇社区幸福养老提速工程，提升城乡养老综合服务能力。（5件民生实事之一）

5．稳步提高残疾人“两项补贴”标准。

（二十七）林业局牵头负责的工作

1．加强森林资源保护利用，实施森林质量精准提升3万亩，其中退化林修复1.5万亩，封山育林1万亩，人工造林5000亩。

2．紧紧抓住20万亩核桃产业不放松，加大扶持力度，鼓励企业发展核桃深加工产业，实施核桃提质增效工程，改良核桃品种1万亩，逐步形成一村一品种、一区域一品牌。

3．积极争取国家储备林项目，实施集约林栽培、森林康养、森林村庄、森林步道等项目，推动大地增绿，林业增效，农民增收。

4．加快建设神圪垯－石朋头康养廊道，完善提升军山森林公园设施。

5．年底建成投用中阳林草消防实训基地及营房，进一步提升森林火灾预防和扑救能力。

（二十八）水利局牵头负责的工作

1．加强水利工程建设，4月开工建设陈家湾水库除险加固工程，6月启动后师峪水库、中部引黄中阳县域小水网供水工程建设。

2．开展农村供水水质提升专项行动，维修农村饮水安全工程15处，新建、改扩建工程10处。

（二十九）退役军人事务局牵头负责的工作

加强退役军人服务保障工作，完成年度安置任务，持续开展双拥共建工作。

（三十）残联牵头负责的工作

4月开工建设残疾人康复中心。

（三十一）宁乡镇牵头的工作

启动实施烈士陵园片区改造。

（三十二）下枣林乡牵头负责的工作

1．吴家峁区域养老服务中心投入使用。

2．加快尚养桃园休闲农业旅游综合体项目建设。

八、续澎奇同志负责的工作

（三十三）县公安局牵头负责的工作

常态化开展扫黑除恶斗争，统筹抓好新时代禁毒、打击电信网络诈骗、加强未成年人保护、打击侵害弱势群体权益犯罪等社会治理工作，坚决守护好人民群众生命财产安全。

（三十四）县信访局牵头负责的工作

继续推行领导包案、接访下访制度，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，让人民群众话有处说、难有人帮、事有人管。

（三十五）县司法局（法制办）牵头负责的工作

深入贯彻习近平法治思想，深化法治政府建设，扎实推进依法行政，依法全面履行政府职能。

九、肖伟副县长负责的工作

（三十六）农村信用合作联社牵头负责的工作

深化金融体制改革，加快推进农信社改制化险，争取农商行10月前顺利挂牌。

（三十七）金融办牵头负责的工作

挂牌股改3户。

十、郭伟丰副县长负责的工作

（三十八）工信局牵头负责的工作

1．培训农村电商人才500人，孵化市场主体80户，线上销售特色农产品稳定在3000万元以上。

2．实施暖泉镇“乡村e镇”培育项目，着力构建“产业＋电商＋配套”服务体系．

3．与邮政公司深化合作，促进连锁经营、物流配送、电子商务等现代流通方式相互融合，走出三级配送、“数商兴农”的新路子。

4．实现农村寄递物流服务全覆盖，对通过电商平台销往县域外的农副产品给予每件1元的物流费用补贴，让农产品有个好销路、农民有个好收成。（5件民生实事之一）

（三十九）教科局牵头负责的工作

1．深化与北航等签约高校合作，支持中钢、桃园等企业与高校开展项目合作，加强关键核心技术攻关。

2．依托北航技术研发中心，围绕关键核心技术开展产学研联合攻关，做优做精钢铁主业。

3．年内新增高新技术企业2户。

解读说明：此件不属于政策性文件，不作解读。

政策咨询： 政府办   秘书处   5300600