中政发〔2020〕21号
中阳县人民政府
关于印发《中阳县政府部门权责清单 动态管理办法》的通知
各乡镇人民政府、县直各有关单位：
《中阳县政府部门权责清单动态管理办法》已经县政府研究通过，现予印发，请认真遵照执行。
中阳县人民政府
2020年12月23日
中阳县政府部门权责清单动态管理办法
第一条 为加强权责清单管理，规范和优化行政职权运行，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设，根据《山西省政府部门权责清单动态管理办法》（晋政办发〔2016〕35号）、《关于印发吕梁市政府部门权责清单动态管理办法的通知》（吕政发〔2019〕13号）文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条 县政府部门权责清单动态管理对象，包括县政府部门公布运行的权力清单和行政职权的责任清单，以及行政职权运行流程图、廉政风险防控图。
权力清单内容包括职权编码、职权类型、职权名称、职权依据等。
行政职权的责任清单内容包括职权编码、职权类型、职权名称、职权依据、责任事项、责任事项依据等。
第三条 权责清单动态管理坚持职权法定、权责一致、简政放权、规范透明、便民高效的原则。
第四条 县委编办负责组织推进和完善政府部门权责清单制度，统筹协调权责清单管理和执行情况监督。
县行政审批服务管理局配合推进和完善权责清单制度，具体承担县级权责清单梳理规范、动态调整等相关管理工作。
县司法局负责县政府部门权责清单中涉及职权事项的合法性审查。
第五条 具有下列情形之一的，权责清单的职权事项应当予以增加:
（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需增加的;
（二）国务院、省政府、市政府决定下放管理层级的行政职权事项，按要求需承接的;
（三）因行政职权行使机关职能调整，相应增加的;
（四）其他应当增加的情形。
第六条 具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当予以取消:
（一）因法律、法规及规章等实施依据新立、修订、废止，导致原实施依据失效的;
（二）国务院、省政府及市政府决定取消的;
（三）市场机制能够有效调节，公民、法人或者其他组织能够自主决定，行业组织或者中介机构能够自律管理的;
（四）其他应当取消的情形。
第七条 具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当下放管理层级:
（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需下放管理层级的;
（二）国务院及省政府、市政府决定下放管理层级的;
（三）直接面向基层和群众、量大面广、由下级管理更方便有效的;
（四）其他应当下放管理层级的情形。
第八条 具有下列情形之一的，权责清单当中相应的职权事项应当予以变更:
（一）因法律、法规及规章等设定依据新立、修订需变更的;
（二）行政职权事项的类型、名称、职权依据、行使主体等要素调整的;
（三）行政职权事项(含子项)合并及分设的;
（四）因行政职权行使机关职能调整，相应变更行政职权的;
（五）其他应当变更的情形。
第九条 对第五条、第六条、第七条所列情形增加、取消或者下放行政职权事项的，县政府组成部门负主体责任，应当在调整事由发生之日起15个工作日内，向县行政审批服务管理局提出申请。经县行政审批服务管理局初步审核、县委编办审核确认、县司法局合法性审查后，报请县政府审定，相应调整权责清单，并在中阳县政务服务平台网站进行同步更新。
对第八条所列情形变更行政职权事项要素的，县政府部门应当在调整事由发生之日起15个工作日内，县行政审批服务管理局提出申请。县行政审批服务管理局初审，县委编办审核确认，县司法局合法性审查后，按程序报县政府审定发文，相应调整权责清单，并在中阳县政务服务平台网站进行同步更新。
出现本办法所列调整权责清单情形而县政府部门未按时申请的，县委编办可以提出调整建议，按程序调整审定权责清单。
第十条 县政府部门权责清单调整后，涉及调整行政职权运行流程图、廉政风险防控图的，应当对应调整，并与调整后的权责清单一并公布。
第十一条 权责清单动态调整应当充分论证，依法按程序进行。未经批准，县政府部门不得擅自调整本部门权责清单。
第十二条 公民、法人或者其他组织可就权责清单的调整情况提出意见和建议。县政府部门应当畅通信息公开渠道，公布电话、电子信箱，收集整理公民、法人或者其他组织的意见和建议。
第十三条 违反本办法规定，由县委编办、县行政审批服务管理局、县司法局责令整改或者依纪依规给予处理。
第十四条 各乡镇权责清单动态管理，可参照本办法执行。
第十五条 本办法自印发之日起施行。
