2025年以来，在县委、县政府的正确领导下，金罗镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及中央、省委、市委和县委经济工作会议精神，按照县委“五大行动”的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动高质量发展，更好统筹发展和安全，较好地完成了各项目标任务。
一、2025年工作完成情况
（一）党建引领持续领跑。紧紧围绕新时代党的建设总要求，扎实推进基层党建工作，为各项事业发展提供坚强的政治保障。一是深入贯彻中央八项规定精神学习教育。召开专题部署会议6次，开展党委中心组学习12次，交流研讨4次，专题辅导1次，警示教育6次。全镇33个党支部开展集中学习达180余次，设置党员示范岗、先锋岗124个，划分党员责任区300余处，梳理年轻干部岗位风险点36条。全面深入查摆问题226条，立行立改问题224条，建立问题及集中整治清单，逐项制定整改措施。二是坚决扛牢工作责任。聚焦落实“第一责任人”职责，坚持“书记抓、抓书记”，督导各村严格落实基层党建重点工作任务。规范乡镇党建工作办公室运行，落实集中办公，配强配齐专兼职工作人员12人。举办1期入党积极分子培训班，指导督促沟底、姚家岭、郝家畔3个软弱涣散村做好整顿工作。三是扎实开展履职事项清单编制工作。镇党委书记牵头梳理，领导班子全员上手，对各类清单事项全面彻底的梳理和凝练，原始版共梳理事项2047条，分类版梳理事项2061条，归并版梳理事项304条，乡镇职责进一步得到明确。四是全力推动集中整治工作走深走实。传达学习关于整治群众身边不正之风和腐败问题重要论述5次，深入排查“6＋2”突出问题、“16＋11”群众身边具体实事项目等领域存在问题15个，已及时整改到位，排查问题线索6条并按规定移送县纪委。加大案件查办力度，收到各类监督举报件共38件，现已办结32件，正在办理6件，给予党纪政务处分24人，其中重处分4人，组织处理16人，追缴回村集体资金12.57万元，及时返还群众财产2000元。五是加强农村集体三资管理。深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，对全镇28个村固定资产、合同台账等进行全面梳理，逐一分析，建立台账，明晰债权债务，降低资金风险。自查发现问题51条均已整改；发现群众急难愁盼问题44条，已落实41条。查处农村集体“三资”领域问题线索12件，党纪处分12人。开展专题培训3次，完善财务制度2项。扎实做好基层小微权力“监督一点通”服务平台规范运行工作，村内财务及时公示公开。
（二）有序开展换届选举。始终坚持“党的领导”统筹，“系统思维”布局，“干部思维”选配，“底线思维”防范，扎实推进换届选举各项工作。一是全面推进“五定”综合评估。按照“五定”综合评估工作相关要求，镇党委在充分调研的基础上，召开3次专题会议，成立2个评估组，分别由党建办主任和常务副主任负责，对全镇20个行政村逐村开展“五定”评估工作。二是审慎确定换届职数。结合各村户籍人口数、常住人口数、自然村数量、21年换届职数等多重因素，按照至少交叉任职2人的思路，初步核定下次村两委换届村干部职数116名，较21年换届职数减少41名。三是综合研判划分类别。通过对2021年换届选举情况和目前各村的运行现状、人员结构、群众满意度等进行综合研判，我镇20个村（社区）划分为4类，审慎确定平稳村（社区）7个、一般村6个、重点关注村4个、重难点村4个。四是周密制定工作安排。立足实际制定换届工作安排，细化具体任务、程序步骤、流程环节、时间节点和责任人等，确保时间到天、任务到人。目前21个村（社区）“两委”换届选举工作顺利完成。
（三）巩固衔接扎实有效。严格落实县委、县政府关于巩固衔接工作的部署要求，认真学习运用“千万工程”经验，牢牢守住不发生规模性返贫的底线。一是做好防返贫动态监测帮扶。我镇有脱贫户818户1888人，监测对象262户639人，聚焦“快、精、准”，做实防返贫监测和帮扶工作，2025年新识别纳入监测对象23户63人，并同步落实针对性帮扶措施；风险消除27户68人，脱贫人口（监测对象）自然增加3人次，自然减少46人次，其中整户自然减少14户。二是促进脱贫劳动力务工就业。现有脱贫劳动力务工就业人数1004人，其中省外务工99人，省内县外193人，县内712人，一次性交通补贴补助299人22.15万元，稳岗补助补助360人43.2万元。开发公益性岗位9类516岗位，帮助516人实现就业，其中脱贫（监测对象）劳动力359人实现就业。三是持续巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全水平。全力保障重点群体权益，实现脱贫人口、监测对象及农村低收入人口100％全覆盖。雨露计划资助57人17.1万元，脱贫家庭本科大学新生资助4人2万元。投资673万元实施农村供水保障设施建设项目4个均已完工。五是做好做强产业发展。实施林下种植5026.05亩，在12个村151户中发展庭院经济，共补贴12.96万元；在郝家畔村种植特色辣椒70.5亩，在苏村种植特色辣椒197.21亩。全镇共有养猪户78户存栏27667头，养羊户167户存栏14023只，养牛户46户存栏1381头，肉鸡养殖户2户存栏53000只，蛋鸡养殖户22户存栏72680只。因地制宜做好“土特产”文章，深入推动完香牌特色胡麻油、亚麻籽油和以“摘蒙花”为核心的5个系列等本地特色产品的深层次挖掘，扩大品牌影响力，增加市场竞争力。六是抓好问题排查整改。村级对照国考反馈共性问题、国考一对一反馈问题、省考及日常监督发现共性问题、省考一对一反馈问题等，深入开展自查，自查发现自查发现4方面8个具体问题，《中国乡村振兴》暗访调研发现2方面2个问题，吕梁市农业农村局暗访调研反馈4方面5个问题，问题已全部完成整改。
（四）项目建设提升活力。牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念，全力推动项目建设提速提效，力求以高水平建设推动我镇高质量发展。一是抓紧续建项目建设进程。我镇续建项目共5个，其中金罗镇乡村振兴产业帮扶公建屋顶光伏发电项目（2024）已基本完工，目前已组织人员进行验收；金罗镇农村过渡安置房改造项目工程进度已达90％，中阳县金罗镇金张苑等三个住宅小区维修改造项目工程进度已达70％，因气候寒冷已停工；金罗镇农村过渡安置房改造项目工程进度已达80％；中阳县金罗镇高家沟村坑塘生态修复项目工程已基本完工，已组织人员进行验收；金罗镇西坡移民楼项目（三期）主体、附属全部完工。二是补齐基础设施建设短板。投资242.3万元实施中阳县金罗镇供水能力提升项目，已打深井680m，输水管线2056m已安装完成，试运行后投入使用，以解决镇区周边村及移民安置住户的供水问题。投资180万元实施金罗镇岔上村村级道路硬化项目，该项目已完工，目前正组织验收。投资110万元实施金罗镇农村道路提升工程道棠村道路维护修缮项目，该项目已完工。三是推动宜居宜业和美乡村建设。学习借鉴“千万工程”经验以来，我镇将金罗村、水峪村2个村作为提档升级村庄，总投资986.62万元，其中金罗村投资约482.57万元、水峪村投资约504.05万元，共实施5个项目，均已完成招投标，已完成85％的工程进度。
（五）民生改善取得实效。践行以人民为中心的发展思想，把群众的“问题清单”变成干部的“责任清单”、“履职清单”，用心用情用力推动问题解决。一是持续优化为民服务。17个村日间照料中心为600余名老年人提供助餐服务。扎实推进“就业社保服务社区村村全覆盖”工作，21个基层就业社保服务点正常运行，为群众提供就业社保服务事项。二是社会保障体系织密扎牢。开展低保、特困人员动态核查，新增低保对象57户99人，退出不符合条件对象96户211人。全面落实基本民生保障，发放低保金861万余元、特困供养金123.3万余元，临时救助197户416人22余万元，惠及困难群众共计2300余人次，为1604名残疾人发放生活补贴和护理补贴。三是把握粮食安全主动权。始终将稳定粮食生产作为农业工作的重中之重，充分调动农民的种粮积极性，粮食播种面积达到31300亩，发放地力补贴4226户28241.7亩1892193.92元，发放农机补贴8人10台机具22190元，发放化肥29100袋。四是生态环境明显改善。加大生态环境保护力度，按照河长制工作要求，镇、村两级河长负责牵头组织开展包干河道的水环境治理工作，落实管护主体责任。按照河长制办公室要求，镇级总河长、南川河河长、白草沟河长共完成巡河102次。加强农村垃圾收集管控，全镇12个村建设了垃圾转运点，有序开展农村生活垃圾分类工作。在全镇范围内开展了建筑垃圾集中清理整治专项行动，进一步改善全镇环境卫生状况。
（六）平安建设稳步推进。坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的工作方针，以“平安金罗”建设为抓手，以维护社会和谐稳定为己任，构建精细管理的平安建设新格局。一是牢牢守住安全底线。对乡镇主干道、住宅小区、企业等重点区域开展排查，累计排查单位场所245家，发现消防安全隐患216处，整改185处。开展电动自行车全链条专项排查行动8次，发现占用、堵塞消防通道问题159处，已督促相关单位完成整改，清理违规停放车辆128辆，清理杂物31处。开展15次夜查排查行动，排查社会单位48家，发现隐患42处，完成隐患整改38处。开展宣传次数98次，发放宣传资料3121份，处置初期火灾9起。地质灾害隐患点39处均已及时登记造册并落实动态监测。二是抓好抓实信访维稳工作。镇村两级多次召开信访问题化解会、调解会，及时研判信访问题，研究解决办法，包村领导定期入村上户解决矛盾纠纷，及时将困扰群众的矛盾化解。收到各类来访、来信等共236件，已办结、上报232件，其中赴京访5件全面化解到位，重复访化解率达到100％。三是做优绿色生态基底。坚决守好林业安全，与各村负责人签订了护林防火责任状，落实包山头、包坟头责任，责任到人，组织152名专职护林员发放防火告知书8000份、宣传手册500本，累计开展督查检查86次。召开防汛抗旱会议6次，严格落实镇村两级值班值守制度，组建防汛抗旱应急抢险队伍，做好防汛物资储备工作，组织镇村干部下沉一线开展防汛排查，发现隐患立即上报。四是持续强化社会治理。不断优化网格设置，充分发挥21个网格长、67个一级网格、25个辅助网格的主动性和能动性，不断提高网格化治理水平。推进常态化扫黑除恶斗争走深走实，进行社会稳定分析研判3次，利用“4.15”国家安全日、民法典宣传月、信访条例宣传等活动深入开展普法宣传，严打各类违法犯罪活动，确保社会安定有序。
二、存在问题
在工作的过程中，我们必须清醒地认识到还存在一些不容忽视的问题和面临的挑战，主要表现在：一是全镇农业规模偏小，特色产业少；二是历史遗留问题多，信访维稳形势依然严峻，信访矛盾化解率较低，化解矛盾纠纷能力需进一步提升；三是集镇管理还有较大短板，乡镇专职执法人员较少，执法职权有限，占道经营等现象时有发生；四是辖区范围内企业较多，安全生产等重点领域风险隐患不容忽视等。
三、2026年工作重点
（一）聚焦党建引领，持续提升基层治理水平。一要加强思想政治建设。坚持将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，严格落实党委理论学习中心组学习制度，用好乡镇党校、新时代文明实践站（所）等实体阵地，深化党的创新理论武装。二要加强基层组织建设。加强农村基层党组织建设，强化党组织书记“主责主业”意识，严格落实基层党建重点工作任务，加强党员队伍建设，做好党员发展和教育管理工作。三要加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的廉政教育和监督管理。加强农村集体“三资”管理，紧盯重点领域、关键环节的廉政风险防控，严肃查处各类违纪违法问题，营造风清气正的政治生态。
（二）加强乡村建设，宜居乡村焕发崭新风貌。一要稳步推进项目建设。持续推进“四好农村路”高质量发展，计划投资1660万元实施修建苏村、高家沟、尧峪村等村道路建设项目，打通进村入户“最后一公里”，改善农村生产生活条件，切实让群众得到实惠。严格落实关于殡葬改革工作的决策部署，因地制宜推进镇村两级公益性公墓建设。二要推进人居环境整治。深入开展农村人居环境整治行动，加强对农村生活垃圾、建筑垃圾、污水的治理。实施金罗镇雨污分流建设项目，从根本上杜绝污水直排河流、渗入地下，实现农村生活污水达标排放。持续推行全域垃圾、秸秆禁烧，减少农业面源污染。三是打造绿色生态空间。严格落实耕地保护制度，加强土地动态巡查。持续推进污染防治攻坚，加大环保执法力度，巩固环保督察整改成果。落实河长制、林长制，强化水资源保护，落实好环境保护属地监管责任。
（三）保障改善民生，不断增进人民群众福祉。一要持续做好巩固衔接工作。抓牢防返贫动态监测和帮扶、巩固提升“三保障＋饮水安全”、推进产业发展、就业增收等具体工作，以人民群众不断增长的满意度和幸福感检验乡村振兴的实际成效。二要用好各类政策保障。加大对困难群众的救助力度，加强对残疾人、老年人等特殊群体的关爱服务，落实各项优惠政策，低保、救灾、救济等做到应保尽保。抓好全镇17个日间照料中心运行，为老年人提供优质用餐服务。用好中阳县金罗镇城镇社区幸福养老服务中心，提升养老服务水平。三是提升政务服务水平。提高12345处办质效，优化便民服务中心运行，创新服务方式，提升镇村两级政务服务标准化、规范化、便利化水平。
（四）维护社会稳定，平安建设达到新高度。一要加强安全生产监管。持续加强安全生产工作，落实安全生产责任制，联合安监站、消防所、执法队等部门，加强对重点行业、重点领域的安全监管，加大安全隐患排查整治力度，防范和遏制重大安全生产事故的发生，提升安全生产管理水平。二要加强社会治安综合治理。加强矛盾纠纷排查化解工作，建立健全矛盾纠纷排查化解机制，发挥村矛调、治保主任力量，及时调处各类矛盾纠纷，维护社会稳定。加强社会治安防控体系建设，继续深入开展扫黑除恶专项斗争，打击各类违法犯罪活动。三要加强应急管理。建立健全应急管理体系，夯实物资储备，开展好安全大讲堂，抓好宣传教育和培训，完善应急预案，加强应急演练，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全。
