中金政发［2021］38号

中阳县金罗镇人民政府

关于开展全镇环境污染防治暨国省道沿线周边环境综合整治专项行动的通知

各村委、各站所：

为全面贯彻落实省、市、县环境污染防治暨高铁高速沿线环境综合整治专项行动会议精神，稳定提升全镇环境质量，协同推动经济高质量高速度发展，经镇党委、政府研究，决定从即日起开展全镇环境污染防治暨国省道、主要流域沿线周边环境综合整治专项行动，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平生态文明思想，认真贯彻落实省委省政府“四为四高两同步”总体思路和市委市政府“绿色吕梁”建设要求，全面贯彻落实县委县政府“五彩中阳”建设战略部署，立足生态环境原量相续改善的短板弱项，努力做到“四清、四到、四治、四建立”，紧盯季节性污染特征，国省道、主要流境沿线和城区周边脏乱差整治，抢抓施工黄金期、关键期，以项目建设夯实生态环境改善基础、补齐生态环境短板，推进绿色生态中阳建设迈上新台阶，推动全县全镇生态环境高标准保护和经济高质量高速度发展。

（二）基本原则

——坚持属地管理、部门联动。专项行动在镇政府领导

下，由各村委、各有关站所、各经营单位具体组织实施，各部门要按照职责主动履职，加强工作指导、信息共享和联合执法，形成联动共治的良好格局。

—一坚持结果导向、标本兼治。优先解决当前突出问题，在落实治标措施的同时，系统谋划、综合施策，推动结构性、根源性问题逐步解决，确保专项整治成效持续。

——坚持问题导向，科学整治。立足区域内影响区域环境质量改善的短板弱项，精准确定整治内容，有序开展整治。

（三）主要目标

通过专项整治，环境质量改善基础进一步夯实，区域环境质量改善取得明显成效，国省道、主要流域沿线和城区周边生态环境面貌显著改善。

二、行动时间安排

2021年4月至9月集中攻坚，年底前全部完成

三、主要任务

（一）散煤清洁化替代工程

工作任务：对镇禁煤区内清洁取暖替代工程开展回头看，查漏补遗，坚决杜绝散煤燃烧。

时间节底：4月30日前，完成查漏补缺回头看工作；10

月31日前，完成漏缺改造，并能正常投入使用

责任单位：禁煤区各村委、城镇办、综合管理服务队

责　任　人：各村主干、各相关站所负责人　

（二）清洁运输整治工程

工作任务：加快推进大宗物料运输“公转铁”，年货运量150万吨以上工业企业在完成铁路专用线建设前，涉及公路运输车辆达到国五及以上标准；依法查处散装物料运输抛洒和违反大气污染防治绿色示范区规定等行为。

时间节点：大宗物料运输“公转铁”按项目进度完成；

年货运量　150　万吨以上工业企业公路运输车辆2021年6月1日起达到国五及以上标准；散装物料运输抛洒和违反大气污染防治绿色示范区规定等行为，发现一起查处一起。

责任单位：各村委、综合管理服务队、环保站、市场监督管理所、兽医站、水利站、交警中队

责　任　人：各村委主干、各相关站所负责人

（三）南川河水质提升工程

工作任务：开展南川河沿线加油站、汽配修理摊点、洗车、餐具清洗、餐饮、干洗店等行业开展排查整治，按照“查、测、溯、治、堵、管”工作措施，严禁含高浓度超标准氟化物、挥发酚、石油类等污水直排管网；开展畜禽粪污综合整治，严禁畜禽粪污直排河道；强化河道环境卫生、清淤修鳝、水源质量管控、生态蓄水等措施，综合运用相关法律手段，提升河道整体环境。

时间节点：4月30日前完成相关排查整治、清淤修鳝工作；6月30日前完成沿线畜禽养殖业粪污治理工作；建立长

效监管机制，确保水环境质量达标。

责任单位：各村委主干、综合管理队、安监站、水利站、兽医站、市场管理所

责　任　人：各村委主干、各相关站所负责人

（四）黑臭水体排查整治

工作任务：全镇范围内开展黑臭水体排查整治，辖区内全面消除黑臭水体。通过送污水厂或用于农灌、绿化等方式及时清理沟渠、池塘积存黑臭水体。

时间节点：4月30日前完成排查工作，建立台账和责任清单，6月30日前制定整治方案并严格执行，12月30日前完成整治。

责任单位：各村委、城镇办

责　任　人：各村委主干、各相关站所负责人

（五）违法排污动态清零工程

工作任务：按照《吕梁市取缔“散乱污”企业工作方案》（吕政办发（2017）63号）要求，持续排查　“散乱污”企业，严防“散乱污”企业死灰复燃。坚持“人防、技防、联防”综合施策，协同应用自动监控、视频监控、环保设施用电监控、无人机、走航监测车以及卫星遥感等科技手段，对企业排污情况进行全天候监管，依法查处不正常使用、擅自停用、未配套建设污染防治设施或超标排放污染物的违法排污行为。

时间节点：发现一起处置一起

责任单位：各村委、综合管理服务队、环保站、市场监督管理所、派出所

责　任　人：各村委主干、各相关站所负责人

（六）“脏乱差”清理整顿工程

工作任务：按照《吕梁市扬尘污染防治条例》要求，开

展镇及国管道、主要流城沿线扬尘综合整治；清理裸露沙堆、煤堆、渣堆、土堆、垃圾堆等各类不规范物料堆场。推进镇周边和国省道、主要流域沿线环境综合整治，做到干净整洁。

时间节点：8月31日前完

责任单位：各村委、综合管理队、环卫站、交警中队

责　任　人：各村委主干、各相关站所负责人

（七）生态环境绿化美化工程

工作任务：因地制宜实施沿线绿化美化工程，依法关闭破坏生态、乱采滥挖的采石场、露天矿山；对已形成的生态破坏开展修复治理。

时间节点：7月31日前完成

责任单位：各村委，国土所、综合管理服务队

责　任　人：各村委主干、国土所及相关站所负责人

四、保障措施

（一）强化组织领导。成立全镇环境污染防治题国省道主要流域沿线周边环境综合整治工作指挥部，由镇长高建军任总指挥，　高建东副镇长任副总指挥，各村委、综合管理服务队、环保站、城镇办、国土所、林业站、市场监督管理所、派出所、兽医站、水利站、交警中队、市政处、安监站等站所单位主要负责人为成员。指挥部下设办公室，负责组织、协调、监督、考核整治工作，办公室主任由曹海中同志兼任，成员胡芝应、胡志军、任杰、樊琴琴，各相关单位根据职责协同推进整治工作。各村委、各站所、各企业是专项行动责任主体，参照镇指挥部架构成立组织领导机构，全面加强对专项行动的组织保障。　

（二）强化任务落地。各村委和各有关单位要按照市政府“四清、四到、四治、四建立”要求，制定专项行动工作方案，要将整治目标任务方案化、项目化、工程化、清单化，建立任务清单、责任清单，列出时间进度，明确责任部门和责任人。

（三）严格责任追究。我镇将以此次行动为突破口，要狠抓工作落实，切实做到铁腕治污，组建公安、国土、环卫、安监站等部门联合执法队伍，严厉打击超标排放、偷排偷放等环境违法行为，对涉嫌环境犯罪的，移送司法机关，绝不姑息，切实做到精准治污，针对突出问题，坚持靶向实施策、对症下药；切实做到科学治污、方案编制要科学、整治方法要科学、整治手段要科学、组织实施要科学；切实做到系统治污，统筹推进治污与增绿相结合、治污与调产相结合、治污与环保督察反馈问题整改相结合、治污与碳达峰值相结合。

（四）强化调度督查。专项行动期间，指挥部将实行一周一例会、半月一通报、一月一督查制度。各村、各站所、各经营单位要确定专人负责工作信息报送工作，从4　月份开始，于每周周一前，按要求报送上周工作进展。指挥部办公室将及时整理相关情况，报送镇党委政府，对于工作推进不力、进度滞后的村委、企业，将适时进行督查、约谈督办。

（五）强化资金保障。各有关单位要加强资金筹措，统筹各方资源，集中用于专项整治重点项目。充分发挥市场机制作用，鼓励、引导和吸引社会资本投入专项整治行动。

（六）强化舆论宣传。充分发挥新闻媒体作用，广泛宣传全镇环境污染防治暨国省道、主要流域沿线周边环境综合整治专项行动重要意义、主要任务和具体要求等，积极争取社会各界的理解支持。同时，要及时宣传推广好的经验、做法，公开曝光环境违法行为，营造良好社会舆论氛围，接受社会广泛监督。

中阳县金罗镇人民政府

2021年4月24日

（此件公开发布）