为切实做好2026年度金罗镇地质灾害防治工作，保障人民群众生命财产安全，根据省、市、县有关安排，结合我镇实际，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾系列重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，落实汛前排查、汛中巡查、汛后核查，加强隐患排查、宣传培训、避险演练，强化地质灾害防治基础工作，健全和巩固地质灾害群测群防体系，毫不松懈抓好地质灾害防治各项工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。

二、全镇地质灾害隐患点概况及灾情险情特点

（一）地质灾害隐患点基本情况

结合春季冻融期专项排查，截至2026年5月，全镇地质灾害隐患点为38处。按隐患类型分：滑坡隐患6处、崩塌隐患18处、地面塌陷14处；按险情级别区分：小型30处、中型7处、特大型1处；按行政区域分：道棠2处、东合村1处、西合村3处、高家沟村2处、金罗村1处、沟底村2处、尧峪村3处、赵家山村2处、张子山村2处、舍科村3处、武家墕村1处、南墕村5处、熊熊山1处、白草村2处、椿树坪村1处、郭家山村2处、苏村5处。全镇地质灾害风险区为58处（见附表），发展趋势为崩塌的49处，发展趋势为滑坡的9处（规模等级：大型22、中型10、小型26）。

（二）地质灾害灾情险情特点

一是强降雨是诱发地质灾害的主要因素。由于我镇自然地质环境脆弱，且地形地质条件复杂，降雨、采矿等人为活动是地质灾害诱发的主要因素。

二是人为因素造成的地质灾害隐患有所增加。地质灾害主要以崩塌、滑坡为主；从诱发因素来看，有自然因素，也有人为因素，但90％以上是人为因素，且呈增长趋势；主要分布在黄土发育区，其次是在修路、采矿、建房等人类工程活动地段。人为因素导致的地质灾害日益加重，是当下和今后地质灾害防治的重点与难点。

三、2026年地质灾害发展趋势预测

根据全镇地质灾害分布规律、历史灾情和气候趋势，对全镇地质灾害发生发展趋势进行预测。

1、时间上，地质灾害发生主要集中在消融期间（2～5月）、主汛期（6～8月）、秋雨季节（9～10月）。

2、地域上，城乡接合部、公路沿线以及煤矿采区为重点防范区域。

3、诱发因素：主汛期短时强降雨及秋雨季节连阴雨，极易引发地质灾害；近年来，人为工程活动引发的地质灾害呈现明显增加趋势。

四、2026年地质灾害防治重点地区

（一）重点防范区域。涉煤村庄因煤矿开采引发采空地面塌陷面积较大，威胁居民居住、耕地耕种、道路出行等。

（二）重点防范村庄。西合村、尧峪村、舍科村、南墕村、苏村等地质灾害隐患点多，受威胁居民较为集中，行人、车辆通过较多。

（三）重点防范交通干线。西合至尧峪村乡道环线、沈家峁－于家山－南墕乡道、张家咀小组－熊熊山村后洼村西路旁－熊熊山村朱家岭小组乡道、庄上－郭家山－齐家山乡道等，在筑路过程中开挖切坡落差大，或是因煤矿采掘形成塌陷路段，极易出现崩塌、滑坡等区域。

五、2026年地质灾害防治主要任务

（一）加强趋势会商，科学部署防灾工作。各村要做好年度地质灾害防治工作部署，根据年度地质灾害趋势预测，研判地质灾害发展变化趋势，科学合理确定地质灾害防治重点时段与重点区域，并结合降水趋势、人类工程活动影响等情况，定期、及时组织村安全员、网格员加强监测防范以及学习业务知识。

（二）加强调查排查，助推风险源头管控。要立足于全年全天候防灾，高度关注汛期、冰雪冻融期等重要时间节点的地质灾害防范工作，突出做好地质灾害隐患排查巡查，重点时段、灾害天气加大监测频率，不留死角、不留盲区。村党支部书记／主任为防灾第一责任人、村安全员／网格员为监测直接责任人。对辖区内各类地质灾害风险隐患进行全面排查，要对人口密集的城乡接合部、学校、医院、厂矿、各类移民新村、山体边坡等住房安全隐患进行全面排查；对重要交通干线、重点水库库区、工矿场区（矿区废渣场）、施工工地、临时工棚、施工便道、高陡边坡、村内高位水池、冻融影响区、山区削坡填沟建设的居民聚集区进行全面排查；既要对在册的地质灾害隐患点进行精细排查，更要注重发现新的隐患点，做到隐患点“动态调整、动态管理”。辖区内矿山企业矿业权人，对采空区、矿区地面塌陷、地裂缝及可能引发的崩塌、滑坡等隐患开展全面排查，按照“预防为主、防治结合、谁开发谁保护、谁破坏谁治理”的原则，进一步明确矿山地质环境保护和防治主体责任，落实监测监控、预警预报、工程治理和避险搬迁。

（三）加强协调联动，做好防灾应急处置。自然资源所、水利站（防汛办）、安监站、路管站等站所要做好协作联动，畅通预警预报渠道，不断扩大预警预报发布范围和信息传播覆盖面，不断提高预警预报水平，及时发布灾害性天气和地质灾害气象风险预警。做好应对极端降水天气等突发情况的准备，及时启动应急预案，高效开展处置工作，落实值守值班制度，补充应急救灾物资，保障地质灾害应急出动、巡查排查和监测防范车辆。在强降雨期间，地质灾害易发区的村要安排专人对高危隐患点进行驻点值守，做好临灾处置。加强值班值守，强化信息报送，严格遵守应急值守工作制度及信息报送流程，一旦发生地质灾害灾情险情，在第一时间报送信息，确保信息报送时效性和质量，做到首报快、续报准、终报全。

（四）加强培训演练，增强全民防灾意识。各村要做好地质灾害防治科普宣传，认真总结地质灾害防治工作中好的经验、做法，加大网络、广播、村委公示栏等宣传频率，提高人民群众“识灾、防灾、避灾”能力。各村要因地制宜在地质灾害隐患点组织受威胁群众开展应急避险演练，使群众提高避灾意识、熟悉避灾信号、掌握避灾路线、熟知避灾地点，确保遇险时能够有序快速撤离。

六、保障措施

（一）进一步提高政治站位，坚决守牢安全底线。要深入学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要指示精神，切实提高政治站位，树牢以人民群众为中心的发展思想，以“时时放心不下”的使命感和责任感，做好地质灾害防治工作。要及早对今年的地质灾害防治工作作出全面部署，明确任务，各司其职，加强联动，形成合力；要坚持底线思维，充分认清当前地质灾害防范的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，完善各项工作制度，细化工作流程，努力做到防患于未然。

（二）进一步明确职责分工，压实各级责任。坚持属地管理，各相关站所、各村委要把地质灾害防治工作列入重要议事日程，主要负责人对本地区地质灾害防治工作负总责，建立完善逐级负责制。各有关站所各负其责，自然资源所、路管站、水利站（防汛办）、安监站等行业站所要按职责分工要求，做好各分管领域地质灾害防治工作的组织实施，严格按照“谁建设、谁负责、谁引发、谁治理”，督促工程建设单位、运营单位落实地质灾害危险性评估制度及防灾第一责任人责任，确保防灾责任和防治措施层层落实到位。各村包村领导、下乡干部统筹开展地质灾害防治工作，指导、督促所包村开展日常隐患排查、数据统计、应急避险等工作，险情发生时，第一时间上报、现场处置，组织群众转移避险。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守，致使工作不到位，造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法依规严肃追究相关责任人的责任。

中阳县金罗镇人民政府

2026年6月3日

（此件公开发布）