中宁政发〔2021〕79号
中阳县宁乡镇人居环境“六乱”整治
百日攻坚专项行动工作方案
为全面改善城乡人居环境，提升人民群众获得感、幸福感、安全感，根据《中阳县农村人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动工作方案》（中办发〔2021〕11号）文件精神，在全镇范围内开展人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动，结合我镇实际，制定本工作方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于改善农村人居环境的重要指示批示精神为指导，深入贯彻生态文明理念，坚持问题导向和目标导向相结合，坚持政府引导和群众自治相结合，坚持集中攻坚和长期治理相结合，聚焦交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头、河道两侧、山体边坡、养殖场区等重点区域，利用一百天时间集中开展“六乱”整治攻坚战，彻底治理乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等影响人居环境的突出问题，探索建立城乡人居环境治理新模式，打造美丽宜居、业兴人和、宜业宜游的城乡环境，为实现“四县”目标，打造“五彩”中阳奠定坚实基础。
二、基本目标
整治范围为宁乡镇各社区、村，重点是国道、省道、县乡主干道路及沿线村庄。通过整治，所有行政村实现干净整洁有序，群众卫生意识普遍增强，城乡人居环境“六乱”问题有效解决。根据实际情况整治划分为二类：
第一类：美丽宜居村。阳坡塔、尚家峪、庞家会3个村（社区）基础较好，前期投资大，按美丽宜居村的标准做到村容村貌显著提升，管护长效机制基本建立。
第二类：整体提升村。太高、钢城、府东、府南、城北、北街、城东、城南、南街、段家庄、柳沟、冯家岭和郝家岭13个村（社区），具有一定基础条件，要加大整治力度，达到人居环境明显提升，垃圾定点收运，村容村貌明显改善。
三、整治重点
要以交通沿线、村庄街巷、农户庭院、田间地头等区域作为重点，结合实际，加大对河道两侧、山体边坡、养殖场区整治力度，通过“拆、清、整、绿、建”五措举措，彻底治理乱搭乱建、乱推乱放、乱扔乱倒等突出问题，着力打造干净整洁有序的人居环境。
（一）交通沿线。村级道路两侧彻底清理积存建筑垃圾和生活垃圾；拆除遗留、废弃的广告牌和无实际用途、有碍观瞻的视觉污染设施；整修坑洼路面、隔离带和绿化带；清除乱搭乱建，取缔违法占地，积极开展交通沿线绿化美化。实现交通沿线安全隐患消除、环境干净整洁、绿化美化有序。
（二）村庄街巷。围绕村内街巷道路、游园广场、河渠沟塘等公共区域和农房等建筑设施，清理路面及河渠沟塘周边垃圾，清理柴草秸秆堆、煤灰堆、建筑材料堆、渣土堆等；清理路面污水，整治村内黑臭水体；拆除违章建筑、废弃建筑和残垣断壁，消除破旧裸露墙体；整治乱搭乱建、乱倒乱扔、乱圈乱占、乱贴乱画；清理违法广告和不雅广告；清理整治线缆“蜘蛛网”；整治垃圾收集箱、车辆和农机具乱停乱放；整治村级公共厕所脏乱差现象，完善村庄保洁体系，确定收运处置模式，增加基础设施配置，清理陈年面源垃圾，建立卫生长效机制。把整治与绿化、美化结合起来，实现街巷干净整洁、农房立面整齐、环境和谐优美。
（三）农户庭院。围绕农户庭院和屋内居舍，组织动员群众常态化清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生，规范庭院养殖种植，做到人畜分离，防止杂草丛生；摆放整齐生活用品、生产工具和农用物资；每天清洁厨房、厕所，清理院内垃圾和生活污水，开展庭院绿化，搞好室内卫生；教育引导村民养成垃圾分类习惯，积极开展“厕所革命”行动，把完成好今年的农村卫生厕所建设任务与此次专项行动有机结合起来。实现庭院卫生环境美、物品摆放整齐美、厨厕干净清爽美。
（四）田间地头。围绕农田耕地，彻底清理农作物秸秆、废弃农膜、畜禽粪污、尾菜残果等农业生产废弃物，清理回收废弃农药瓶，防止农业面源污染，防止非正规垃圾堆放点反弹，整治后及时绿化；严禁耕地非农化，拆除农业生产区域内的违法设施建筑，拆除无实际用途的废弃大棚等设施和杂乱杆线，整治后及时复垦。实现农业设施整齐、生产过程清洁、田园环境整洁美观。
（五）河道两侧。要积极落实河长责任制，配合水利部门全面清理河道周边的生活垃圾、建筑垃圾和畜禽养殖粪便污染物；整治河道黑臭水体，向相关部门汇报厂矿企业排入河道废水废渣行为，严格制止居民向河道乱倒生活垃圾，严防水源地污染；协助打击河道私挖乱采行为；积极修缮水毁河堤河坝，疏通河道，对有条件的岸线进行美化绿化。实现河畅、水清、岸绿、景美的自然生态环境。
（六）山体边坡。配合林业部门围绕山体边坡植被破坏、生态恶化等问题,整治乱砍滥伐、违法放牧、破坏林草等行为；整治违法开山取石、破坏山体结构的行为；清理违法占用林地的建设项目和违章建筑；清理毁林开垦种植的农作物；打击非法采挖移植树木行为；实施林草补植补种，全面开展生态修复工程。实现山体恢复保护、应绿尽绿，提升山体绿化的生态功能和景观效果。
（七）养殖场区。配合农业部门对各类养殖场区周边地段，彻底清理畜禽粪污乱倒乱排、乱堆乱放；按照环保要求标准化建设畜禽粪污密闭贮存实施；清理乱搭乱建；最大限度减少废气散发，保证村民正常生活；周边地段有条件的实现应绿尽绿。实现养殖场区周边干净整洁、绿化美化。
四、工作步骤
（一）动员部署（5月21日前）。召开全镇人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动动员部署会。各社区、村要迅速组织召开专题会议，进行动员部署。村要成立由帮扶单位、驻村工作队参与的领导组，统筹协调推进，进村入户发动群众，宣讲政策，做到家喻户晓，营造浓厚氛围。要对照工作目标和整治任务，制定具体工作实施方案，明确目标任务、工作措施，按照时间节点，把任务落实到人。
（二）集中整治（5月21日一7月15日）。要坚持目标导向、问题导向、结果导向，集中整治“六乱”问题。首先要全面排查摸底，建立整治台账，列出问题清单，明确整改任务、整改措施，明确责任单位、责任人，倒排工期进度，力争每天有进展，每周有突破。综合运用多种办法，采取“先易后难、先点后面”的工作步骤，通过采取拆违拆危、清脏清污、治乱治散、绿化美化等措施彻底整治，不留盲区不留锅底。实现农户庭院干净清爽、村庄街巷整洁美观、田间地头清洁整齐、交通沿线安全有序。
（三）检查验收（7月16日-8月5日）。各村做好迎接县领导组考核验收的准备工作，同时镇领导小组将对照县《农村人居环境“六乱”整治考核评分标准》提前对各社区工作开展情况进行验收评比，并通报评比结果。验收内容主要包括:安排部署、宣传氛围、脱贫群众参与、典型经验做法、整治任务完成、群众满意度、长效机制建立情况等。8月1日前，各社区、村将自查报告报镇人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组办公室。
（四）巩固提升（8月1日后）。各社区、村要宣传贯彻落实此次行动中的好的经验做法，执行我县城乡一体化环境卫生管护制度，推行生活垃圾分类管理。通过“六乱”整治百日攻坚专项行动，完善村规民约，破除陈规陋习，倡导文明新风尚，开展星级文明户、美丽庭院等创建评比活动，推动移风易俗。实施环境整治网格化、积分制、门前“三包”“红黄榜”等做法，促进环境整治和乡风文明建设制度化、持续化，实现一时清洁向长效清洁转变、集中整治向常态化保持转变，确保“六乱”整治彻底、成果巩固、群众满意。
五、保障措施
（一）加强组织领导。成立书记、镇长任双组长的宁乡镇人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组，各村、社区要高度重视，切实将这项工作纳入重要议事日程，各支部书记、主任亲自抓、具体抓、确保有动作、有亮点、出效果、能长久。
（二）明确工作职责。各村、社区及有关人员要积极对接和配合县直相关部门，互相协助,形成合力，依法依规开展人居环境“六乱”专项整治。形成党委领导、部门牵头、社区参与，上下联动、合力攻坚的工作机制。
（三）保障资金投入。要积极争取村级公益事业一事一议财政奖补，光伏扶贫收益和保洁公益岗位等资金政策，引导鼓励社会资本参与城乡人居环境建设，加大环境整治的资金投入力度。
（四）营造良好氛围。充分利用报刊、广播、电视、门户网站等传统媒体和快手、抖音、微信等新媒体，采取群众喜闻乐见的宣传方式，大力宣传改善城乡人居环境的重要意义，宣讲“六乱”整治百日攻坚专项行动政策措施和治理要求，动员广大群众主动参与、积极整治，摒弃陈规陋习，养成良好习惯，形成齐抓共管的专项整治浓厚氛围。
附件：中阳县宁乡镇人居环境“六乱”整治百日攻坚专项行动领导小组
中阳县宁乡镇人民政府
二〇二一年六月十九日
（此件公开发布）
附件：
中阳县宁乡镇人居环境“六乱"
整治百日攻坚专项行动领导小组
组 长:张建明 武 勇
副 组 长:游得强 张中安 陈 剑 韩 玮 王艳明
刘艳光 梁永丰 任肖玉 刘苗苗
成 员:袁玉平 马孝明 张振华 高 芳 延宁州
刘小明 郭三元 王天贵 武 亲 高海生
刘美光 高虎龙 王金禄 任建忠 周玉峰
薛建忠 刘六则 高海峰 胡瑞军 冯建忠
冯志伟 高翠平 武雄伟 刘建国 李小军
刘振华贺秀珍 张凤婷
领导组下设办公室，主要职责是统筹、协调、督导检查工作。
主 任：刘艳光（兼）王艳明（兼）
副主任：张振华（兼）
成 员：各社区下乡干部
