中阳县武家庄镇人民政府

关于做好2026年度安全生产工作的通知

各村、各有关站所：

2026年是“十五五”开局之年，我镇安全生产工作要深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，以治本攻坚为牵引，强化重点行业领域专项整治，加强自然灾害综合防治，有效防范化解重大安全风险，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，为全镇经济社会高质量发展提供坚实安全保障，现就2026年全镇安全生产工作要点安排如下：

一、筑牢责任体系，增强统筹合力

（一）压实安全发展理念。将党的二十大和二十届历次全会精神全面融入安全管理全过程、各领域，坚持把传达学习习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾的重要指示批示精神和安全生产方针政策、法律法规纳入各级理论学习中心组年度学习计划和干部教育培训体系，推动各级领导干部在学深悟透、融会贯通、知行合一上见实效。（由镇党建办牵头开展）

（二）压实基层农村、相关站所监管责任。将“三管三必须”责任落实到各村委、各行业主管站所和安全监管站所成员，在属地监管、行业规划、产业政策、行政许可、业务管理等方面压实责任。建立更新行业领域基础底册、风险管控和隐患排查整治清单，动态厘清职能交叉和新兴业态安全监管职责。完善协同监管机制，强化联合执法、信息共享、线索移交，形成监管合力。（由各村委、各行业主管站所统筹开展）

（三）压实企业单位主体责任。企业主要负责人要认真履行安全生产法定职责，带头落实全员安全生产责任并严格实施检查考核，组织全员学习培训重大事故隐患判定标准“一行业一清单”，排查整治上报重大事故隐患。借鉴煤矿企业做法，在高危行业领域企业推行“无监控不作业”，开展视频“反三违”，严格落实企业内部安全风险隐患报告奖励制度。（由各行业管理站所和安全监管部门开展）

二、严防风险源头，狠抓隐患排查

（一）强化风险源头治理，畅通举报渠道。运用法治、行政、经济、市场等手段，统筹人、机、环、管各环节，提升安全风险源头防控、制度治理、科技赋能、企业主体责任的有效落实；全面落实建设项目安全设施“三同时”制度，在立项、审批等前置环节，按照“谁审批、谁负责”的原则，由审批责任人牵头组织对申请主体现场现状的核查，未批先建的一律不得进入审批流程，进一步把好安全生产入口关；在全镇范围内开展安全生产打非治违集中排查整治行动，畅通举报渠道，鼓励社会公众、企业员工积极举报安全生产非法违法行为，构建群防群治的工作格局。（由项目审批责任人牵头，各有关行业管理站所共同开展）

（二）强化风险监测预警，提升科技赋能。在高风险区域推广应用无人机等技术排查地质灾害、非法采矿线索。强化应急窄带无线通信网应用，加强多灾易灾偏远乡村卫星电话等保底通信设备配备，解决“三断”极端情况下通信失联问题。（由水管站、林业站、国土所、消防所统筹开展）

（三）强化安全监管执法，做好隐患排查。认真细致对待每一次检查，科学制定年度监督检查计划，持续规范涉企行政检查。对执法发现的典型重大事故隐患要采取立案查处、追责问责、公开曝光、“一案双罚”等措施；对关闭、破坏涉及安全生产的监控报警设备，以及信息造假等主观故意实施的违法行为，移送司法机关追究责任。（由安监站、消防所、其他有关行业管理站所开展）

（四）深化警示教育，做好以案促改。加大重点岗位人员、关键人员安全教育培训力度，开展逃生疏散实操演练，强化从业人员的安全素质与专业能力，健全常态化警示教育机制。（由各村委、安监站、其他有关行业管理站所开展）

三、深化专项整治，防范重点灾种

（一）深化治本攻坚，确保圆满收官。各有关站所要制定治本攻坚“十大行动”年度工作清单，聚焦森林防火、地质灾害、城镇燃气、道路交通、人员密集场所动火作业、经营性自建房、养老机构等领域，推动全链条精准靶向治理。（由相关行业管理部门开展）

（二）聚焦重点领域，精准统筹推进。

1、非煤矿山。严厉打击私挖滥采等非法违法行为，严厉打击利用种植基地、养殖场、洗煤厂、储煤储料场、村民住宅院落等场所作为掩护，以暗堡等形式秘密进行非法开采矿产资源的行为。武家庄镇供电所加强实时监测预警，村委加强日常排查，对用电异常、人员车辆出入异常的，及时报武家庄镇人民政府和武家庄镇派出所。落实镇班子成员包村、村干部包山头、排查人员包点的“三包”工作机制，对养殖场、厂区、村庄外围住宅等筑有大门围墙的全部封闭场所进行彻底排查，划分高、中、低三类风险，并建立排查台账。对于以种植、养殖、厂矿、居民住宅等为掩护从事非法采矿的，现场彻底摧毁各类掩体及附属设施，并上报相关县直部门吊销证照和种植养殖备案手续，停止发放各类补助补贴，依法追究相关违法人员的法律责任。（由国土所、各村委、其他有关站所统筹开展）

2、危险化学品。强化烟花爆竹安全监管，严厉查处非法违法行为。建立常态化排查监管机制，实行“每月排查、季度回头看、动态更新台账”，依托电力、用水、用气大数据监测异常线索，对重点场所定期复核；强化部门联动，联合应急、市场、环保、供电等开展联合执法，对新增、转租、闲置场所提前介入核查，严防非法小化工死灰复燃、异地流入。（由各村委、其他有关站所统筹开展）

3、交通运输。组织开展危险路段、事故多发路段安全风险评估，持续深化道路交通事故预防“减量控大”专项整治，及时整治道路交通安全隐患；加大农村地区交通秩序管控力度，常态化开展“百吨王”货车专项治理，严禁农用三轮车违法载人交通违法行为。（由各村委、路管站牵头统筹开展）

4、消防。紧盯学校、养老院、医院、仓储物流、“九小场所”、文保单位和“下店上宅”“三合一”“多合一”经营性自建房等人员密集、特殊敏感场所，常态化开展消防安全集中整治；加大重大火灾隐患挂牌督办力度，坚决遏制“小火亡人”事故。（由消防所、各村委统筹开展）

5、建筑施工。聚焦深基坑、建筑起重机械、模板工程及支撑体系、脚手架工程、高边坡施工、围堰作业、高处作业等关键环节开展专项治理，从严管控危险性较大的分部分项工程及高风险作业，严厉打击违法分包转包、无证上岗等违法违规行为；聚焦3层及以上、人员密集等经营性自建房，坚持“一栋一策”精准治理、彻底消除安全隐患。（由安监站、各村委统筹开展）

6、城镇燃气。各村委、集体餐厅、养老服务场所严禁液化石油气违规使用，严厉打击液化气站违规充装及“黑气、黑瓶、黑窝点”等违法违规行为。（由各村委、安监站牵头部门统筹开展）

特种设备、民爆物品、农机等行业领域也要结合实际开展专项整治，各领域全年完成隐患排查整治不少于1轮，确保安全形势稳定。（由相关行业站所牵头统筹开展）

（三）聚焦重点灾种，健全防控机制。

1、森林草原防灭火方面，实施森林草原防灭火治本攻坚三年行动，落实“六个能力”提升措施，制定职责清单，严格执行护林员巡林制度和防火期野外用火审批规范。开展森林草原火灾重大隐患动态清零和违规用火行为专项整治。（由林业站统筹开展）

2、水旱灾害方面，推动重点河流防洪能力提升工程，完善气象“31631”精细化预报与防汛应急响应联动机制，统筹做好抗旱工作，储备充足抗旱物资，保障粮食作物灌溉需求。畅通镇、村两级信息渠道，健全镇、村两级防汛抗旱组织架构，强化镇、村两级包联机制建设。（由水管站统筹开展）

3、地质灾害方面，各村要加强地质灾害隐患的排查、治理，排查各重点区域是否存在风险隐患，既要对在册的隐患点全面排查，也要注重发现新的风险隐患，新的风险隐患要及时纳入隐患点管理。要认真落实矿山企业采空塌陷区域的日常监督管理，增设隐患险情告知牌，设立警戒线，避免采空塌陷区安全事故发生；排查各类建房、工程项目建设是否按照规定进行地质灾害危险性评估，是否在建设过程中严格按照评估报告的意见建议进行施工。严禁高陡边坡削坡建房，对新发现的，正在新建的要立即停工，评估或治理后由相关部门批准方可进行建设。镇、村两级及时开展综合应急演练。（由各村委、国土所统筹开展）

四、完善救援体系，提高保障能力

加强应急队伍建设和物资装备保障。加强应急救援队伍建设，规范提升社会应急力量能力水平，强化复杂场景救援训练，全面提升应急处置专业化水平。强化各类救援力量联勤联调、联训联救汛期和森林防火期等重要节点，提前开展应急救援物资储备检查。（由安监站、林业站、国土所、消防所、其他有关站所统筹开展）

五、构筑基层基础，推进标准化建设

（一）健全工作机制，建强应急能力。落实基层应急能力提升举措，强化基层应急五大核心能力；规范乡镇应急管理内设机构设置，编制隐患排查清单，完善“街乡吹哨、部门报到”机制；推动镇、村依托有关方面力量组建应急救援队伍，提升基层应急处置能力。（由镇安监站、各村委统筹开展）

（二）加大宣传力度，筑牢安全防线。将安全生产纳入各支部宣传计划，在村微信群、村宣传栏常态化宣传普及安全生产、防灾减灾、应急避险常识和技能。组织开展“安全生产月”“防灾减灾宣传周”、安全宣传“五进”等主题活动，营造“人人讲安全、个个会应急”的社会环境。（由镇安监站、各支部统筹开展）

（此件公开发布）

中阳县武家庄镇人民政府  

2026年4月17日