下政发〔2025〕73号

下枣林乡防汛抗旱防、撤、抢应急预案

为切实做好水旱灾害突发事件防范与处置工作，使水旱灾害处于可控状态，保证抗洪抢险、抗旱救灾工作高效有序进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。使各涉及村委、站所以及相关负责人充分认识到任务的艰巨性，未雨绸缪，克服麻痹和侥幸心理。早防、早部署，提前准备。

1. 认清形势，抓重点

认真贯彻县防汛工作组“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛工作方针，落实为主，结合我乡实际，找重点地段、路段、人、房，重点抓。明确目标，规范秩序，严明纪律，科学决策。

二、强化领导，落实责任，早备汛（一）指挥机构
　1、成立下枣林乡防汛抗旱领导组。乡党委书记周志宏、乡长张瑞任组长，人大主席贺小勇任副组长，乡党委、政府班子成员，各站所负责人，各村委主任为成员，负责全乡防汛抗旱突发事件应对工作。乡防汛抗旱领导小组下设办公室，贺小勇兼任办公室主任，办公室成员由水利员宋伟伟和党政办公室人员兼任。办公室实行24小时值班，值班电话：5051001；传真：5051001。
　2、各站所及村委成立应急小组，负责本辖区防汛抗旱突发事件应对工作。（二）工作职责　1、乡防汛抗旱领导小组负责领导、组织、指挥全乡的防汛抗旱工作。其主要职责是制定本辖区防汛抗旱预案，并组织实施；根据防汛抗旱的需要，调配防汛抗旱物资、设备和交通运输工具，采取消除障碍等必要的应急措施。
　2、乡防汛抗旱领导小组办公室负责乡防汛抗旱的日常工作，负责传达执行乡防汛抗旱领导小组的决定，负责各类信息的收集、整理、报送和保管，负责全乡防汛抗旱的协调、督办和检查。（三）做好准备

1、组织准备。建立健全各村及站所防汛抗旱小组，落实防汛抗旱责任人、防汛抗旱队伍和山洪易发重点区域的监测网络及预警措施。2、工程准备。按时完成水毁工程修复和水源工程建设任务，对存在病险的堤防、坝等各类水利工程设施实行应急除险加固，对跨汛期施工的水利工程和病险工程，要落实安全度汛方案　3、物资准备。按照分级负责的原则，乡防汛抗旱领导小组办公室要储备必需的防汛物资。在防汛重点部位应储备一定数量的抢险物料和工具，以备应急之需。　4、通信准备。充分利用电信、移动、联通通信公网，确保防汛通信畅通，确保雨情、水情、工情、灾情信息和指挥调度指令的及时传递；各村委和在建工程必须保证与乡防汛抗旱领导小组办公室的通信畅通。　5、防汛抗旱检查。乡防汛抗旱领导小组办公室实行以查组织、查工程、查预案、查物资、查通信为主要内容的检查制度，发现薄弱环节，要明确责任、限期整改。6、汛期河道管理工作。对工程建设弃渣、弃土堵塞河道影响行洪的问题，限期整改，并跟踪督查，配合河长制工作进行。

三、“抢”及时，“撤”有序，“报”有章（一）洪涝灾情发生后，相关站所和村及时向乡防汛抗旱领导小组办公室报告受灾情况。乡防汛抗旱领导小组办公室应收集动态灾情，全面掌握受灾情况，并向乡人民政府和县防汛抗旱救灾指挥部报告。对人员伤亡和较大财产损失的灾情，应在重大灾情发生后2小时内将初步情况核实，及时上报。

（二）出现水旱灾害或预防工程发生险情后，乡防汛抗旱领导小组应根据事件的性质及具体情况，按照预案立即采取紧急处置措施。调集本辖区的资源和力量，及时支持；组织当地有关部门和人员，迅速开展现场处置和救援工作。因水、旱灾害而衍生的疾病流行等次生灾害，乡防汛抗旱领导小组应组织有关部门全力抢救和妥善处置，采取有效措施切断灾害扩大的传播链，防止次生或衍生灾害的蔓延，并及时向县防汛抗旱领导小组办公室报告。（三）应高度重视应急人员的安全，调集和储备必要的防护器材、消毒药品、备用电源和抢救伤员必备的器械等，以备随时应用。抢险人员进入和撤出现场由乡防汛抗旱领导小组视情况做出决定。抢险人员进入受威胁的现场前，应采取防护措施以保证自身安全。当现场受到污染时，应按要求为抢险人员配备防护设施，撤离时进行消毒和去污处理。出现水旱灾害后，乡防汛抗旱领导小组应及时做好群众的救援、转移和疏散工作。并按程序及时发布通告，防止人、畜进入危险区域或饮用被污染的水源。对转移的群众，由乡人民政府负责提供紧急避难场所，妥善安置灾区群众，保证基本生活。四、预案实施时间本预案自乡人民政府公布之日起实施。

中阳县下枣林乡人民政府

2025年6月1日

（此件公开发布）