关于做好2023年全县春运工作的通知

各运输企业：

2023年春运将从1月7日开始，至2月15日结束，历时40天。为全力保障人民群众平安、畅顺出行，实现“健康、平安、畅顺、智慧、温馨”春运的总目标，切实做好春运期间道路运输安全生产工作，有关事项通知如下，请认真贯彻落实。

一、提高站位，充分认识今年春运道路运输安全生产工作的特殊性和重要性

2023年是党的二十大开局之年。今年春运道路旅客发送量预计将有所下降，但保障生产生活与应急等货物运输任务量将增大，私家车出行日趋增多，综合运输组织协调和应急处置形势更加复杂。同时，据气象部门预报，春运期间我省可能继续出现低温、雨雪、寒潮等恶劣天气，给道路运输安全生产带来各种挑战。我们要深刻认清做好2023年疫情防控和春运安全生产工作，对保障人民群众安全畅顺出行的重大意义，要牢固树立安全发展理念和一盘棋思想，始终把安全生产作为春运工作的重中之重，进一步增强红线意识和全局意识，结合实际，认真分析当下安全生产形势，找准安全工作切入点，按照安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，指导督促运输企业竭尽全力落细落实春运期间道路运输安全生产相关工作，确保春运期间道路运输安全稳定，人民群众健康、平安，全县人民度过欢乐祥和的节日。

二、突出重点，切实抓紧抓好春运道路运输安全生产工作

各运输企业把春运安全生产工作摆在最突出位置，结合实际、深入研判，摸清找准辖区行业重大风险，抓住关键要害，强化组织领导，压实工作措施，拧紧责任链条，加强源头监管和安全检查，加强隐患排查和动态监管，把责任落实到岗位、落实到个人，坚决防范和遏制道路运输行车事故发生。

（一）关口前移，多措并举把牢行业准入关

1、把牢驾驶员安全素质和技能排查关。在2023年1月7日前，全面完成本企业驾驶员安全素质专项排查与考核工作，未通过考核的驾驶员不得安排春运期间的驾驶作业，严格把牢2023年春运道路运输安全准入关。企业临时聘用的驾驶员，也须专项考核，考核合格后方可上岗。

2、把牢营运车辆安全技术关。以道路运输车辆达标管理为载体，抓实达标核查工作，并将车辆日常安全检查和维护制度落到实处，确保运营车辆执行运输任务前的安全技术条件良好。一是要及时办理逾期未审验、达到报废年限等车辆的清退手续，并按要求收缴有关证件。二是指导督促运输企业在春运前对所有车辆进行全面的隐患排查和技术维护，对照车辆综合检测项目逐一逐项检查，发现问题马上维修或更换，绝不放过任何一个隐患。三是按规定要求配备灭火器、安全锤、安全带等安全防护设施并确保使用状况良好，防止因油路、电路故障等问题而引起汽车自燃以及各种原因引发车辆爆胎等事故。

3、把牢客运班线风险评估关。“两客一危”企业要对车辆运营线路、车辆配载、旅客乘车行为、司机驾驶行为所涉及的安全风险开展全面评估辨识，精准制定风险管控措施，确保将责任分解落实到每一位当班驾驶员和相关负责人员。

（二）集中精力，落细落实企业安全生产主体责任

4、切实落实全员安全生产责任。各道路运输企业一是要按照春运工作要求组织制定本企业详细春运安全生产工作方案，严格落实各项安全操作规程和安全保障措施，把措施落实到部门、任务分解到现场、责任落实到岗位。二是要配足配强安全生产专职管理人员，保证安全生产资金投入，实行全员安全生产责任制度，强化全过程安全生产管理，做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。三是要严格落实网格化管理，实施公司领导班子对车辆、司机的包干跟踪监管制度，实行一日一联系、一提醒、一督促，严格督促从业驾驶员在车辆行驶过程中切实做到不超速、不超员、不疲劳驾驶、不接打手持电话和其他分心驾驶行为。

5、切实落实驾驶员主体管理责任。各运输企业一是要在驾驶员出车（收车）等主要工作场所，张贴安全文明行车等宣传标语，加强对驾驶员的人文关怀，确保营运驾驶员安全文明行车意识植根行业、深入人心。二是要加强排查，对考核不合格、违法违规达到一定数量、身心存在缺陷、安全素质较差、安全技能不达标的驾驶员，不予安排春运出车任务。三是要对被公安交警部门抄告的驾驶证已被注、吊销及记满12分，存在重点隐患的驾驶员要及时调离驾驶岗位，禁止参与营运。

6、切实落实应急处置制度。各运输企业一是要分析研判春运期间的天气与路况情况，对安全风险高的线路，要及时予以停运或绕道行驶；对雨雪冰冻天气状况下的重点道路，要主动降低卫星定位系统报警限速值，落实限速措施。二是要完善应急预案，对车辆运行中可能出现的突发事件，针对性加强司乘人员的应急演练与培训，重点包括安全驾驶技能、操作规程与应急处置等，切实提高紧急情况时司乘人员的及时反应能力、应对处置能力和应急救援能力。

（三）真抓实干，一抓到底落实行业安全监管责任

7、强化落实行业监管责任。严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“春运工作一把手要亲自抓、领导要靠前指挥”等原则，落实领导责任和行业监管责任。一是严格落实运输企业的安全监管责任。二是加强对运输企业的自查，发现存在安全隐患的，要立即整改建立专项台账跟踪落实；整改不合格的，一律不予参加春运。三是加强值班值守和人员调配，保证重点区域始终有人盯守。

8、强化提升营运车辆智能监管水平。将充分发挥联网联控在道路运输安全的关键和支撑作用。一是加强落实运输企业动态监控、智能视频监控等主体责任，确保所属车辆相关车载终端与设备功能正常。二是将加强车辆监控值守，及时提醒和纠正驾驶员超速和疲劳驾驶等行为，消除安全隐患，并加强培训教育和跟踪监管，对严重违法违规的驾驶员立即调离岗位。三是对在日常监管和事故中被发现存在故意损坏车载终端或屏蔽、遮挡监控信号行为的企业和驾驶员，视同存在重大安全生产隐患，应依规约谈企业负责人，并依法依规撤销驾驶员从业资格。

9、强化长途客运安全管理。要严格落实长途客运驾驶人停车换人和凌晨2时至5时停车休息制度，确保客运驾驶人24小时累计驾驶时间原则上不超过8小时，日间连续驾驶不超过4小时，夜间连续驾驶不超过2小时；要合理安排客运车辆班次，确保驾驶员按照规定时间休息，防止疲劳驾驶，坚决杜绝驾驶员出现“三超一疲劳”问题。

10、强化农村客运车辆安全监管。要组织所有参与农村客运的驾驶员参加春运专题安全驾驶教育培训学习，对临水临崖、急弯陡坡、视距不良农村道路路段要提前熟悉路况；所有参运农村客车均须严格落实例检例保制度。

11、强化汽车发车场管理。贯彻落实《汽车客运站安全生产规范》和“平安车站建设”有关要求，发车场严格落实“三不进站、六不出站”、安全例检、班线客车进站发班等源头安全管理制度，确保出站车辆安全带、安全锤、灭火器等必要器材配备齐全、良好；严格执行旅客购票检票乘车规定，认真开展“五不两确保”安全承诺和“安全带—生命带”宣传告知制度。要加大汽车发车场及周边的巡查力度，严禁站外揽客、私拉乱跑。

12、强化部门协同和联合监管。各道路运输企业要认真落实疫情防控相关工作要求，进一步完善各项防控设施和管理制度，加强对客运站务及司乘人员的防控教育培训，落实环境通风、场所消毒与防控宣传等预防措施。出现疫情要及时报告卫生健康和疾控部门，及时科学处置，严防疫情扩散蔓延。

13、全力维护社会稳定大局。要密切关注疫情防控常态化条件下影响社会稳定的突出问题深入排查特定利益诉求群体等重点领域矛盾纠纷，落实源头稳控措施和多元化解机制，将各类矛盾风险化解在萌芽状态；以大概率思维应对小概率事件，严密防范各类潜在风险，有效处置重大突发事件；加大行业动态信息监管，畅通群众诉求渠道，及时发现不稳定苗头，做好政策宣传解释工作，有效排除和化解行业矛盾和不稳定因素。

三、注重信息报送，加强值班值守

（一）加强春运值班值守。要切实加强春运期间值班值守工作，严格执行24小时值班和领导带班制度，值班人员、带班领导的手机和值班电话必须保证24小时畅通。各运输企业要将本单位春运工作领导组及值班人员（40天）名单、电话和负责道路春运信息报送工作的部门、联系人、联系电话于1月7日前报县运输事业发展中心。

（二）按时报送春运数据。春运期间，客运发车场每天上午8：30前，要将前一天的《2023年春运期间道路旅客运输信息报送表》，通过微信报送运输中心（1月8日开始报送7日的数据，以此类推至2月15日结束），盖章后将《2023年春运期间道路旅客运输信息报送表》传真到市局春运办，确保数据和信息及时、准确、规范，不得迟报、漏报、不报。

（三）强化春运信息报送。按照市局要求，运输事业发展中心要于每天下午4：30前将当天的春运工作情况，包括春运特点、工作亮点和存在的问题形成书面材料的电子文档上报市局。

（四）及时报送突发事件和安全事故信息。按照《交通运输突发事件信息报告和处理办法》（交应急发［2010］84号）和《关于发布道路运输行业行车事故统计报表制度的通知》（交运发［2010］720号）的相关规定，及时报告重大突发事件和道路运输生产事故。

（五）及时报送春运总结。春运结束后，要将春运总体情况、主要特点、工作措施等作书面总结于2月16日上午9：00前上报交通运输局。

（此件公开发布）

  中阳县交通运输局　　　　　　　　　

2023年1月6日