关于印发《交通运输领域安全生产资格证件

专项整治行动方案》的通知

各交通运输企业、各在建项目建设单位，局安全办、运输事业发展中心、公路发展中心、交通运输综合行政执法队：

现将《交通运输领域安全生产资格证件专项整治行动方案》印发给你们，请认真抓好落实。

中阳县交通运输局　

2023年4月25日

交通运输领域安全生产资格证件

专项整治行动方案

根据中阳县安全生产委员会办公室《关于开展资格证件专项整治行动的通知》（中安委办字〔2023〕8号）的部署要求，为加强我县交通运输领域“四项岗位”人员（生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员）的监督管理，提高从业人员的安全技能，有效防范生产安全事故发生，决定在全县交通运输领域内开展安全生产资格证件专项整治行动，现将有关事项通知如下：

一、整治目标

集中查处无证作业、挂靠挂证、人证不符等违法行为，依法查处伪造、变造、买卖资格证件行为，严厉打击假冒安全监管部门网站及通过网络制假售假行为，坚决消除无证作业、人证不符等情形。

二、治理重点

1．生产经营单位伪造、变造、买卖生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、特种设备操作人员资格证件，或者使用伪造、变造、买卖的资格证件。

2．生产经营单位对“四项岗位人员”持证情况不查验，　默许“四项岗位人员”无证上岗、持假证上岗、人证不符在岗。

3．假冒安全监管部门政府网站，从事虚假信息兜售、制假售假行为。

4．“四项岗位人员”伪造、涂改、转借、转让、冒用资格证件或使用伪造的资格证件。

三、治理时间和步骤

2023年4月开始至2023年12月底，分三个阶段进行。

（一）　动员部署阶段（2023年4月20日前）。县交通运输局研究制定资格证件专项整治行动方案，全面安排部署，向交通运输企业、公路工程在建单位广泛宣传此次整治活动，并会同公安、网信办等有关部门，强化部门协作，加大假证查处力度。

（二）企业自查阶段（2023年5月底前）。各交通运输生产经营单位全面检查本单位“四项岗位人员”持证情况，查验持证人员证书真伪，依法落实“四项岗位人员”持证上岗制度。于5月25日前将《“四项岗位人员”持证情况摸排表》报县交通运输局，由安全办汇总后于5月底前上报县安委办。

（三）专项检查阶段（2023年12月底前）。12月底前，交通运输综合行政执法队配合县运输事业发展中心、公路发展中心开展“四项岗位人员”持证上岗专项执法检查，重点对“四项岗位人员”培训考核情况、证书来源及证书的真实性进行查核，严肃处理“四项岗位人员”以欺骗、贿赂等不正当手段取得资格证件，　伪造、涂改、转借、转让、冒用资格证件或使用伪造的资格证件上岗作业行为。同时，建立辖区内生产经营单位“四项岗位人员”持证上岗台账清单，将“四项岗位人员”持证上岗情况纳入日常监督检查中，对发现需持证上岗未持证上岗的行为，要督促企业尽快完成整改，对拒不整改企业，坚决依法予以处罚。

（四）定期调度通报。从5月份起，运输事业发展中心、公路发展中心每月18日前向局安全办报送当月情况，安全办汇总后于每月20日前通过安委办邮箱zyxawbl63＠163．　com报送当月工作情况，报送内容主要包括用人单位持证上岗情况、假冒网站封堵或　关闭情况、打击制假售假涉嫌犯罪情况等内容。

四、有关要求

（一）提高思想认识。局相关中心、科室，各交通运输企业要充分认识打击持假冒资格证件对维护法律尊严、保护从业人员人身安全和推动安全生产的重要意义，牢固树立全县“一盘棋”的意识，将思想认识统一到专项行动的要求上，强化责任担当，切实加强组织领导，明确工作职责，确保工作落实。

（二）落实主体责任。生产企业是从业人员持证上岗的责任主体，专项检查要按照相关法律法规要求，认真开展自查自纠，落实整改措施，做到安全自查、隐患自除、责任自负；对未取得合格证的主要负责人和安全管理人员应暂停工作，对于未取证的特种作业人员要立即停止作业，不得继续从事相关工作，需经培训、考核、取证后方可上岗作业。

（三）强化督导检查。局相关中心、科室要根据专项整治行动掌握的情况，加强对企业安全生产教育和培训工作的督促和指导，督促相关企业尽快落实“四项岗位”人员持证上岗制度，发现涉嫌制售假冒资格证件、网络兜售假冒证书等违法事件及时上报县安委办协调处理。

附件：1．“四项岗位人员”持证情况摸排表

2．“四项岗位人员”持证上岗专项执法检查统计表