今年以来，我委在县委、县政府的正确领导下，在市农委的大力支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的十九大精神为统领，以乡村振兴战略为总抓手。全面贯彻落实中央关于 “三农”工作的决策部署，紧紧围绕省、市、县年初确定的年度农业重点工作目标任务。对照各项工作精心组织、统筹运作、强力推进，较好的完成了省市县下达的各项指标任务，有力地促进了全县农业经济健康安全发展，现将全年农业农村重点工作总结如下:

一、2018年度农业农村重点工作如期完成

（一）农牧业生产喜获丰收

全县共完成农作物播种面积14.5万亩，其中，完成玉米播种面积4.8万亩，谷子播种面积为1.8万亩，马铃薯2万亩，蔬菜面积0.8万亩，其他杂粮面积4.1万亩，油料作物播种面积1万亩。预计粮食总产达2600万公斤。

全县畜禽养殖户2648户，规模养殖户73户，其中存栏100头以上肉牛养殖户9户，存栏300头以上生猪养殖户40户,存栏300只以上的肉羊养殖户9户,存栏10000只以上的蛋鸡养殖户12户,年出栏10000只以上的肉鸡养殖户3户.截止目前，畜禽饲养总量达122.2万头（只），其中肉牛存栏12284头，出栏2074头；奶牛存栏67头；肉羊存栏43229只，出栏10369只；生猪存栏75493头，出栏88967头；蛋鸡存栏418600只，肉鸡存栏84500只，禽类共出栏400396只；肉类总产7538.78吨,禽蛋总产5971.2吨，奶类总产72.8吨；牛、羊良种覆盖率达92%以上，鸡、猪良种覆盖率达100%。

（二）种养结构调整雏形凸显

根据我县实际情况，积极实施“一乡一特”战略。大力发展高效经济作物，推动小杂粮农业特色产业、生猪养殖向西山乡镇等环境容量大的农村转移，大力发展牛羊等草食牧业养殖。完善农业产业体系，以品种优良化、生产标准化、产品品牌化、监管法治化为抓手，坚持走质量兴农之路。构建产加销，贸工农一体化的现代农业产业体系，延伸产业值，价值链，增强产业体系竞争力，推行“企业+基地+农户”产业化模式，力争构建我县特色农业产业带（产业基地）。基本形成了以暖泉镇、武家庄镇、下枣林乡为主产区的小杂粮产业带；以宁乡镇、金罗镇、车鸣峪乡为主产区的柏籽羊生产基地；以下枣林乡、金罗镇为主体的生猪产业基地。以车鸣峪乡、枝柯镇为主产区的黄牛肉牛产业基地。

（三）特色农业产业扶贫效果显著

1、食用菌：完成平菇34.98万棒，香菇57.652万棒，袋装木耳2.3万棒，砧木木耳2.3303万根，茯苓7.7亩，补贴金额2.464万元；金耳1.5万根，补贴金额15万元，双孢菇8000㎡，补贴金额8万元，共补贴金额109.9146万元。共带动贫困户419户。2、粮改饲：全县完成粮改饲面积7719.5亩，涉及农户738户2426人，其中贫困户289户804人，补助92.634万元。3、黄牛改良：共完成3451头，其中贫困户1087头，270户，补助金额为10.87万元。4、黄粉虫养殖：黄粉虫养殖19户13300盒，补助金额12.25万元。5、牛粪生态养殖蚯蚓：全县共23亩，2户，补助资金13.8万元。6、林下种植：林下种植面积为55262.73亩，涉及农户11269户43179人，其中贫困户2773户7875人，补助552.6273万元。7、中药材种植：中药材种植面积1481.54亩，488户686人，其中贫困户90户316人，补助59.2616万元。8、养牛保险：覆盖农户121户,1326头，其中贫困户69户，481头，共补贴资金15.9354万元。9、袋装黑木耳种植：今年试种4万袋，已完成。10、肉驴养殖：目前肉驴存栏298头，补贴金额为59.44万元，带动贫困户480户。11、生猪养殖：到目前为止，生猪存栏75493头。12、奖补产业扶贫主体6个，每个主体奖补10万元，共60万元，覆盖贫困户数340户。

（四）动物疫病防控工作圆满完成

按照“业务部门保质量、政府部门保密度”的要求，圆满完成上级下达的免疫任务。截至目前全县共计完成牛口蹄疫苗免疫18490头，牛A型口蹄疫免疫13635头，羊口蹄疫二价苗免疫75849只，猪口蹄疫免疫58610头，猪瘟疫苗注射免疫58610头，高致病性猪蓝耳病疫苗免疫58610头，高致病性禽流感、鸡新城疫两项疫苗各免疫760290只，小反刍兽疫免疫59236只,羊布氏杆菌免疫38410只,牛布氏杆菌免疫4651头；十项疫病免疫率均达到了100%，十项免疫注苗密度全部达100%，做到了应免尽免；抗体监测合格率达100%，确保了全县全年洁净无疫。 

在动物防疫工作开展期间，县农委成立一支动物疫控工作督查组，对全县7个乡镇巡回督查，辐射到每个自然村和散养户，随时发现问题及时纠正，对全县动物防疫暨畜产品质量安全监管工作进行全面验收，确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件。

非洲猪瘟防控有效

2018年8用7日，农业部、省农业厅、市农委分别召开了非洲猪瘟防控会议和视频工作会后，县政府高度重视，成立了中阳县非洲猪瘟防控工作领导小组，先后有由政府武爱国、任光耀副县长组织由乡镇和县直成员单位负责人，多次召开了中阳县非洲猪瘟防控工作会议，并深入各乡镇进行督查，建立了非洲猪瘟防控工作应急值班制度，由领导带班的24小时值班制度。

按照《中阳县非洲猪瘟应急预案》要求，对全县范围内330户养猪场（户）、1个生猪屠宰场进行每日非洲猪瘟疫情紧急排查。共排查全县7个乡镇，100个行政村，生猪养殖户330户，存栏生猪74520头。生猪屠宰场1个。从8月9日开始，开展了疫情排查日报工作。截止11月30日,全县累计排查生猪养殖场26500场次,排查生猪80万头次。

按照吕防指（办）字【2018】2号《关于调入生猪产品核查的通知》，对非洲猪瘟源头加强防控，并贯彻执行文件精神，与市场局联合对我县的所有生猪产品经营户进行检查，共销毁处理外调猪肉825.3公斤，有效地净化了我县猪肉市场。同时组织开展全面的消毒灭源工作，全县共发放消毒药品565件，火碱8吨,累计消毒25000多户次，消毒面积近2000万平方米。

（六）农畜产品质量安全监管无事故

围绕质量强农的总要求，加大农业综合执法力度，重点围绕种子、农药、肥料等开展农资打假、农产品质量安全治理等专项执法行动。积极组织“3.15”农资打假行动，以禁、限高毒农药、假冒、伪劣、过期、失效及涉嫌问题农药产品为重点，同时联合市农业综合执法大队进行了综合执法。目前共开展了执法检查３9次，出动执法人员279人次，检查各类农产品生产经营和农资经营户15家。开展农资经营、安全用药培训3次，参加人数34余人，签订安全责任状20份，发放生产、经营记录台账400余本，印发各类宣传资料10000余份。通过培训、明确主体责任、执法检查，使农业投入品生产、经营和使用行为进一步规范，产品合格率进一步提高，全县农业投入品使用逐步规范，持续好转，最大程度地减少了农资事故安全隐患。

（七）“化肥替代”行动效果明显

以乡村振兴战略为统领，以农业绿色发展为导向，紧紧围绕我县有机旱作农业发展，全面落实省市下达我县2018年度化肥使用量零增长任务, 按照《山西省化肥使用量零增长行动2018年工作方案》和《吕梁市化肥使用量零增长行动2018年工作方案》的要求，化肥减量增效工作今年在全县铺开，2018年推广应用测土配方施肥面积10.6万亩，达到全县,农作物播种面积的80%以上，其中配方肥施用面积6.5万亩，达到推广面积的50%以上，指导服务农户数2.2万户，达到全县农户的90%以上，测土配方施肥技术到户率达到85%以上，有机肥资源利用率达到53%以上，主要农作物肥料利用率达到39%以上。全县化肥总用量控制在了0.5万吨（纯养分）以下，增幅降到了4%以下。

（八）农产品加工取得新突破

2018年，我县共参加各种农产品博览会五次，其中包括首届吕梁市名特优农产品展销会、吕梁市第二届名特优农产品暨首届农民丰收节展销会、北京农产品展销会、山西省“五进”农特产品展销会、第十六届中国国际农产品交易会以及我县主办的扶贫助销活动，参展企业由原来的一个省级龙头企业拓展到34家农产品加工企业，累计现场销售额达到46万元，共签订招商引资项目4个，投资金额4000万元，贸易签约完成4个项目，签约金额达到6000万元。

（九）乡村振兴战略规划进展顺利

结合我县实际，编制完成了《中阳县2019年美丽乡村建设项目实施方案》，《中阳县美丽乡村建设规划（2019-2021）》和水峪村、阳坡塔、神圪塔村三个美丽乡村建设试点项目实施方案，同时积极申报了省财政一事一议财政奖补美丽乡村建设项目，项目总投资29599万元，其中申请省级资金1000万元、吸纳社会资金25649万元、县财政补助2950万元，目前项目待评议批复，该项目的实施将为全县乡村振兴战略起到示范带动作用，为下一步推动全县乡村振兴战略奠定了良好的基础

根据省市安排，县委、县政府高度重视，出台了《中共中阳县委中阳县人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》。8月份经公开招标后，由北京中外建建筑设计有限公司进行编制，已完成了乡村振兴战略总体规划（初稿），目前正在征求部门意见，12月底编制完成《中阳县乡村振兴总体规划（2018--2022）》（定稿）。

(十)扫黑除恶专项斗争有序开展

扫黑除恶专项斗争是以习近平同志为核心的党中央的重大决策，是一项严肃而重大的政治任务，为确保扫黑除恶专项斗争取得实效，成立以我组长的扫黑除恶工作领导小组，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员，全员参与，扫黑除恶；领导小组办公室设在委办公室，切实形成扫黑除恶整体合力，为该项工作奠定了组织基础。

扫黑除恶专项斗争开展以来，我委紧紧围绕推进乡村振兴，同时以开展扫黑除恶专项斗争为契机，大力促进农业行业监管力度、着力堵塞农业行业监管漏洞，确保农业行业安全。由各领导包乡镇、各股站室负责人为组长，由机关干部职工和乡镇兽医站人员组成七个宣传摸排工作组和1个督查组，深入到乡（镇）、村委、自然村，对农药、种子、化肥、兽药、饲料和种（养）殖场的行业场所进行摸排，全面排查扰乱农业生产秩序的黑恶势力线索，认真集中整治，确保取得实效，群众满意。

二、主要举措

（一）加强领导，夯实责任，确保各项工作落实到位。全委干部职工充分认识到“三农”工作的重要性和紧迫性，委党组加强领导、精心组织，周密部署，做好全年农业产业发展规划，认真研究解决好农牧业生产在产前、产中、产后遇到的各种突出问题，为农民群众排忧解难。同时严格落实岗位责任，把省、市、县下达的各项农业生产目标任务具体分解到各股室，并落实到人，确保了目标任务能够按时顺利完成。

（二）深入农村，送技下乡，助推农业生产健康发展。今年春季，我委组织七个工作组深入农村扎实开展送科技下乡活动。印发宣传资料，深入田间地头宣传农业支持保护贴补、黄牛改良补贴和粮改公司补贴等强农重农政策，开展食用菌栽培、设施蔬菜种植、测土配方施肥、病虫害综合防控、畜牧养殖等先进农业技术培训，指导农民搞好春耕、春播工作，有力的促进全县春耕生产工作的顺利开展，为全年粮食增产、农业增效、农民增收打下了坚实的基础。

（三）依法行政，保驾护航，切实做到护农惠农兴农，我委结合“3.15”活动，积极组织开展农资打假，开展了农畜产品质量安全专项整治等活动。并为农民讲解假劣农药、化肥、种子的识辩方法以及正确引导农户朋友科学选购、合理使用农资，宣传农业法律法规、维权等知识；加大农业综合执法力度，对全县范围内重点对农牧业生产经营，农产品加工，对种子、农药、化肥、兽药、饲料等农资经营单位进行摸排检查，加强农资市场的监管，杜绝假冒伪劣农资上市坑农，维护农民的合法权益，真正起到为农业和农村经济发展保驾护航的作用。

三、存在的困难和问题

（一）农业基础设施比较脆弱，农业技术人员匮乏。各乡镇自2002年撤消乡镇农技站后，再没有恢复重建，乡镇没有专门的农技人员参与各项农业技术工作；各乡镇畜牧兽医站技术人员严重短缺，年龄老化，知识结构参差不齐，出现了严重的技术人员断档现象，急需招录一批畜牧兽医专业人员充实到基层一线。

（二）农业产业化经营程度低。农业产业布局不尽合理，农业产业小而散仍然突出，难以形成集约化、规模化、专业化、标准化的经营模式，制约全县农产品流通，不能创造出更多的效益。

（三）涉农龙头企业带动辐射不强。龙头企业实力不强，一些农业产业没有龙头企业带动，致使农业产业难以形成规模化的生产，部分农业产业缺精深加工的龙头企业，不利于农业产业的可持续发展和延长产业链。

（四）农民组织化程度较低，农村社会化服务不健全。由于受文化素质及区域位置的影响，加之农民群众认识不到位，各类农民专业组织较少，社会服务能力较弱。

（五）农产品质量安全监测体系和执法体系建设滞后。不仅阻碍了农业产业化的发展，而且也大大降低了农产品参与市场的竞争能力。

三、2019年度工作思路

2019年，是实施乡村振兴战略的攻坚之年，全县农业工作的总体思路是：全面贯彻落实县委、县政府提出的农业各项目标任务，按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，以深入推进农业供给侧改革，以“培育农业重点产业，加快农业产业化转型升级”为主线，紧紧围绕农业特色产业发展、美丽乡村建设、畜牧业转型升级、脱贫攻坚等重点工作，促进专业化、标准化、规模化、集约化发展，稳步实现农业增效、农民增收。重点从以下几个方面开展工作。

1、实施乡村振兴战略，建设美丽乡村， 

按照山西省《总体规划》重点内容围绕“1512”的框架体系展开。以实施乡村振兴战略为突破口，以建设美丽中阳特色化为目标，以农业特色产业发展为核心、乡村文化为底色、改革创新为路径、要素支撑为保障的乡村振兴道路，2019年度确定金罗镇水峪村、宁乡镇阳坡塔村、下枣林乡神圪塔村、车鸣峪乡车鸣峪村、关上村、弓阳村六个村委为美丽乡村建设试点示范村，重点建设水峪、阳坡塔、神圪塔三个基层组织建设稳定、基础设施相对齐全、村民参与积极的村委，同步启动车鸣峪、关上、弓阳三个村的建设。实现基础设施不断完善、产业发展深度融合、农村治理得到创新，打造水峪—阳坡塔—神圪垯—车鸣峪—关上—弓阳乡村旅游路线，融合黄土高原文化、水墨山村新貌、田园生态文化、红色爱国教育以及剪纸文化等地方特色，开启乡村振兴战略的第一步。

2、谋划特色农业，夯实“三农”基础

继续深化农业供给侧结构性改革、特色农业产业建设，抓好生猪产业、肉羊产业、黄牛养殖提质工程、食用菌产业、改善农村人居环境、重大动植物疫病防控、农畜产品质量安全和新型农民职业培训等重点工作，2019年全县在车鸣峪乡、枝柯镇共发展黑木耳200万袋，其中车鸣峪乡180万袋、暖泉镇20万袋；建成弓阳、刘家坪、闹泥三个50万袋吊袋黑木耳生产园区；重点扶持三个企业（合作社）规范经营，两乡镇20个村组干部带头栽培50万袋；新建菌包生产厂一个。

3、围绕“品牌战略”，强化质量品牌引领

加快构建“企业主体、政府引导、部门联动、社会参与”的农产品品牌建设机制。一方面实施“品牌农产品质量安全提升工程”，重点围绕食用菌、中药材、农产品、生猪、柏籽羊、小杂粮等产品品牌培育要求，建立健全品牌标准体系；

实施优质农产品品牌培育工程，鼓励支持新型农业经营主体走品牌化建设之路，深入推进农产品绿色化、优质化、特色化、品牌化，打造一批有特色、有价值、有底蕴的中阳农业品牌；积极组织各新型农业经营主体参加各级举办的农博会、农展会等农产品展览交易会，强化品牌宣传推广，增强品牌影响力；依托品牌建设基础，切实加强农业与信息技术融合，大力发展农村电商平台和农产品电子商务，加强品牌企业与知名电商的合作，组织开展品牌农产品进超市、入平台活动，形成线上和线下相结合的农产品营销网络。

全县农业农村工作虽然取得了一定的成绩，但离县委县政府的要求和群众的需要还有差距。在今后的工作中，我们将进一步狠抓农业安全生产和重点业务工作的落实，高标准完成各项工作任务，扎实推进农业现代化、产业化进程，全面推动我县产业扶贫迈上新台阶，为我县县域经济健康快速发展，建设和美厚实小康中阳做出积极贡献。

中阳县农业委员会

2017年11月30日