中阳县审计局二〇二二年度工作总结
2022年以来，县审计局在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，在县委审计委员会的高度重视和有力推动下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府中心工作，以高质量发展为统领，认真依法全面履行审计监督职责，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用，在维护财政经济秩序，促进廉政建设，服务中阳经济高质量发展等方面发挥了积极作用。
一、坚持党建引领，筑牢理想信念“主心骨”
（一）坚持党的领导，扎实做好意识形态工作。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕意识形态工作任务，全面落实意识形态工作责任制，扎实做好意识形态工作。成立了意识形态工作领导小组，明确专人负责日常信息报送与网络监督及处理。同时把意识形态工作与党建工作相结合，使意识形态工作具体化、制度化。
（二）强化思想建设，全面夯实理想信念根基。
严格执行“双重”组织生活、重大事项请示报告、民主集中制等制度，规范开展党内组织生活，组织召开了党史学习教育总结会议、专题民主生活会和组织生活会，聚焦党的十九大和十九届历次全会、党的二十大精神，以党组中心组、党支部“三会一课”、主题党日为依托，利用学习强国、山西好干部等网络平台，做到持续学、反复学、深入学、跟进学。全年共召开32次集体学习会议、12次主题党日活动、4次研讨会，所有人员均达50个学时。
（三）巩固党建成果，加强基层党组织建设。
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等各项党内法规，圆满完成了党支部委员会换届选举，产生了新一届支部委员会，重新调整配备了局党组成员。认真贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，加强党员教育管理，2022年将1名年轻干部吸收为预备党员，将2名年轻干部吸收为入党积极分子。巩固“全市审计先进单位”“全市文明单位”等创建成果，继续按标准开展“全市文明单位”创建。
围绕中心服务大局，抓好审计项目实施“重头戏”
我局始终坚持党的领导贯穿于审计工作的全过程和各个环节，出色完成了各项任务。
一是坚持党对审计工作集中统一领导。全年共召开3次审计委员会会议、1次全县审计查出问题整改专题会议和审计整改工作联席会议第一次会议；向县人大报告了2021年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况；配合市局完成了中阳县研究型审计工作调研，配合县人大常委会财经委完成了政府债务管理审计监督工作调研；对2名领导干部实施了经济责任审计；派出1名审计干部参与了纪检巡察工作、4名审计干部参与了县纪检委组织的中阳县采煤沉陷区治理项目专项调查工作。2022年，省市上级机关共抽调我局33人次参与省市12个审计项目。1名干部参与纪检专案工作。
二是坚持审计全覆盖，全面推进审计项目。2022年初共安排审计项目34个。上级未安排10个、配合市局完成10个、本级完成完成14个，出具审计报告和结果报告20份，下达审计决定7份，对3个单位进行了警告或通报批评。向纪委监委移送审计事项4个，向主管部门移送审计事项5个。目前正在报告阶段4个、现场审计阶段3个。
三是突出抓好审计监督过程管理。全面推行审计项目清单化管理，严格执行周例会旬调度月总结制度，抓好审前准备、审计实施过程，审计整改等重要环节的审计质量控制，确保审计项目质量。局党组建立健全了《进一步规范公文管理的意见》等6项审计质量管控制度。完善制定了《中阳县审计局关于规范数据及资料审核上报工作的制度》等4项制度，规范了审计流程，构建审计质量控制体系，从整改落实、组织协调、公文管理和现场管理等方面进行全过程、多方位、动态化的管控，服务和保障依法审计，防范审计风险，提升审计效能。
四是坚持学法守法，做到依法依规执审。
组织成立了法治建设领导小组，严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，明确重大行政决策事项，制定了年度重大行政决策事项目录。定期对审计人员开展相关培训，学习《审计法》等相关法律法规，明确审计质量要求。已组织全局干部共召开32次集中学习会，参与9期“行政执法大讲堂”线上培训，通过严格立项、亮证执法、全过程文字记录确保做到 “审计程序合法、审计取证规范、审计事项全面完成、审计发现的问题全面反映”。
五是加强审计队伍建设，打造审计铁军。
2022年局党组结合干部能力作风建设、党风廉政建设、法治建设、业务培训等内容制定单位年度学习计划，及时传达学习上级有关文件、会议和领导讲话、指示批示精神，同时要求全体干部制定个人学习计划。全体干部对照清单进行了系统全面地自主学习和沟通交流。成立审计业务工作组，把审计人员分成2大组，由2名副局长任组长，灵活配备审计人员开展审计，提高了审计工作效率。组织全体人员参加上级审计机关举办的1次外出业务培训、6次视频业务培训。
六是坚持多措并举狠抓审计整改。
县审计局在县委、县政府的正确领导和大力推动下，成立了审计整改工作联席会议，将审计工作情况纳入全县各单位（乡镇）年度目标责任制考核中，作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据，整改成效显著提升：
督促整改2021年和2022年审计发现问题120个，已全部完成整改的问题63个，促进归还原资金渠道、上缴财政资金58209.95万元；督促上级下发审计查出中阳问题18个，已完全整改12个，促进归还原资金渠道、上缴财政资金15497.02万元。通过审计整改充分发挥审计监督作用，真正达到审计一个单位、整改一类问题、规范一个行业，治理一个领域的综合效应。
坚持以建设为中心，各项工作有序推进“全面抓”
（一）持续巩固脱贫成果，积极参与乡村振兴建设。
在县委、县政府的安排部署下，我局成立驻村帮扶工作领导小组，精心选派三名骨干开展包村帮扶工作，制定了中阳县审计局驻村帮扶工作管理办法。2022年局领导班子成员到村调研指导工作30次，召开专题会议8次研究部署驻村工作，督促指导帮扶工作。
一是入户走访听民声。对上庄村9个自然村和2个移民安置点的105户脱贫户开展入户走访20次，对上庄村一般农户开展入户走访8次，对上庄村所有不在村农户进行电话访谈8次。召开座谈会2次。按照“一户一档、因户施策”的要求，为105户脱贫户建立档案，对脱贫户收入进行精准测算，同时发放政策明白袋，悬挂政策图解。建立村级档案6大项32小项，做到底情数明。
二是千方百计解民忧。安排专人配合村委开展护林防火值班值守2次；安排专人配合村委防范自然灾害值班值守2次；组织全局所有干部职工配合村委开展疫情防控2次；包村工作组配合村委开展全民核酸8次；开展志愿服务活动6次；开展走访慰问活动6次，为上庄村105户脱贫户送去面、大米、木耳等生活物资；通过危房改造工程解决王利利住房安全隐患问题，按照程序将存在返贫致贫风险点的3户脱贫户纳入监测户。
三是帮扶政策暖民心。按照“不遗一户、不拉一人”的原则，对符合相应条件的脱贫户和监测户开展精准帮扶。通过千人就业岗实现就业的脱贫户17人、申领稳岗补贴16人，申领交通补贴4人。以帮扶村定点采购的方式共消费17764.7元，增加了脱贫户收入。为一般户刘早芽新办残疾证，为脱贫户李晓强、刘蝉秀、王锄锄3人新办低保证。及时启动防返贫保险，发放补差赔付金6787.01元，涉及脱贫户12户20人。发放慈善总会救助金5800元，涉及脱贫户4户11人。发放受灾补助2000元，涉及脱贫户2户2人。
四是实地调研解民忧。中阳县审计局党组通过实地调研并与村两委干部进行交流后，积极同上级部门沟通，先后争取资金80余万元，助力改善上庄村基础设施建设。一是对上庄村后村至移民街铺设600多米管路；二是修缮村医疗室房顶、重新处理室内墙面；三是改、扩建上庄村党群服务中心63平米；四是为上庄村党群服务中心修建煤改电完善供暖设施建设。
五是服务大局显担当。
在局党组的安排部署下，驻村组成员争先创优，将帮扶村打造成为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作先进样板村，迎接乡镇观摩学习5次150人次和县市检查4次。县委抽调我局5人对武家庄镇、暖泉镇共30个村、全县17个行业部门开展县级督导、验收工作共6次。配合国务院、省级考核评估组完成中阳县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。顺利完成所帮扶村国务院考核评估工作。
（二）投身疫情一线，扎实做好疫情防控工作。
充分发挥战斗堡垒作用，多次开展专题部署会议，制定疫情防控应急预案，完善府南小区疫情防控值班制度，采取“设岗定责、梯队配合、合理分组、交替轮值”等方式，全体人员积极下沉府南小区、武家庄镇上庄村、宁乡镇冯家岭核酸点、妇幼站核酸点，配合社区、村委开展核酸检测、入户摸排、应急值守、宣传引导、监测管控等工作，在疫情防控中体现“硬核”担当。已针对我局包联的府南小区347户居民开展2轮排查，共发放宣传单页1000余份、张贴海报30余张，派出170余人次配合4个核酸检测点开展30余次核酸检测工作。我局人员未发生密切接触者。
（三）践行雷锋精神，常态化开展志愿服务活动。
组织召开专题会议，传达贯彻上级文件精神，研究部署志愿服务活动。通过走访慰问、六乱整治、宣传引导、协助开展核酸检测、防汛清淤等方式深入新时代文明实践中心、中兴广场、府南小区、武家庄镇上庄村、宋家沟街道和县委办公区等地进行疫情防控、文明县城、移风易俗、“8.11”自然灾害抢险救灾等志愿服务系列活动，筑牢疫情防控安全网，改善农村人居环境，提高群众的文明意识，引导群众自觉抵制不良风气、树立良好习惯。全年召开2次专题会议，组织2次爱心募捐共计捐款7900元，派出志愿服务队共147人次开展了9次志愿服务工作、看望慰问了2名退休老干部、发放宣传单页700余份、张贴海报30余张。
（四）积极参加党建群众性活动。
在2022年全市审计系统“奋斗百年路 启航新征程”党史知识竞赛中，县审计局派出3名干部获得团体一等奖，后配合市局参加全省审计系统“奋斗百年路 启航新征程”党史知识竞赛获得团体三等奖。在财税系统“喜迎二十大 奋进新征程”2022年中阳县职工篮球赛活动中，我局派出1名干部担任教练，展现了审计干部勇拼搏、敢争先、塑新我、闪光芒的精神。
四、全面从严治党，唱响党风廉政“最强音”
（一）坚持党建引领，持续加强能力作风建设。
组织召开专项行动动员部署会，成立领导小组，制定专项行动实施方案，以学习研讨相结合、线上线下相配合、自查自纠相辅助等方式持续引导全局干部提能力转作风促发展。全年共召开1次主题宣讲会、3次专题会议、1次专题民主生活会、1次学习交流研讨会、1次执行落实研讨会，通过自查自纠、征求意见、谈心谈话、批评与自我批评发现我局6个方面18个问题，针对问题树立了6个标杆24项整改措施6个整改目标，共建立和完善相关制度16条。其中：审计业务相关制度5条；廉政保密制度、值班制度、请示报告制度、财务管理制度等工作制度11条，规范了审计流程，营造了风清气正、崇廉尚洁的文化氛围。
（二）增强廉洁意识，积极推动党风廉政建设。
年初组织召开党风廉政建设专题会议，认真学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神和各级纪委全会精神，制定年度工作计划和党风廉政建设制度，与全体人员签订“三书”，即党风廉政建设责任书、承诺书和保密工作责任书。通过召开专题会议、“学习强国”平台、“山西好干部”、通报违规违纪案例，观看警示教育片等方式，一级抓一级、层层抓学习，在全局范围内形成良好的理论学习氛围。全年共召开32次集体学习会议、12次主题党日活动、4次研讨会，组织谈心谈话25次、观看警示教育片3次，所有人员均达50个学时。
（三）落实“两个责任”，全面开展清廉机关建设。
按照县委统一部署，局党组积极统筹安排，制定印发了《中阳县审计局关于全面建设清廉机关的实施方案》，成立了清廉机关创建领导小组，组织召开了动员部署会议和3次专题学习会议，要求所有审计干部以“研究型审计工作”为中心，严格执行“八不准”工作纪律和“四严禁”工作要求，有力开展审计监督。针对清廉机关创建，共制定了9项制度，确保了单位全体干部廉洁从政，提高了工作效率。
（四）规范权力运行，依法文明廉洁审计。
坚持把党纪党规挺在前面，持续深化《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规制度的学习贯彻，盯住权力运行关键环节和风险易发多发环节，强化监督执纪全过程管理，筑牢预防腐败的“防火墙”，严格规范审计权力运行，确保依法文明廉洁审计。
五、存在的问题和不足
1.审计理念思路和方式方法与新时代新任务新要求还有一定差距，审计结果利用和作用发挥还有待进一步提升，技术创新步伐较慢，数字化审计方式的推广力度还需进一步加大。
2.复合型人才短缺。部分审计干部专业知识比较单一，且审计队伍人员不稳定，时有审计人员被抽调，人员流动性较大。
3.信息化建设还存在一定的滞后性。审计人员对于智能化和数据化的审计方式了解和掌握不够，在实际运用中还存在一定磨合期。
六、下一步工作思路和措施
2023年，我局将在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，围绕中心，服务大局，聚焦“全方位推动高质量发展”，依法履行审计监督职责，改革创新高质量完成审计项目。
1.聚焦主责主业，保质完成年度计划。充分调动审计人员的积极性和主观能动性，加大审计人力资源整合力度，对标优秀审计项目评选标准，不断提高审计工作的效率和审计质量，确保圆满完成审计目标任务。
2.突出问题整改，提高审计整改质效。坚持问题导向，严格落实《中阳县审计查出问题整改考核暂行办法》和《中阳县审计工作考核办法》，对审计查出问题实行对账销号动态化管理，抓细抓实审计“后半篇”文章。
3.突出能力建设，打造过硬审计队伍。进一步完善审计干部考核激励机制，拓宽选人、用人渠道，选树内部优秀审计骨干，形成比学赶超、奋发争先的浓厚氛围，造就一支政治过硬、业务精湛、作风优良、廉洁自律的审计干部队伍。
4.积极完成上级交办的其他各项工作任务。全面贯彻执行县委、县政府和上级工作任务目标，按时高质量完成好各级交办的其他各项工作任务。
2023年1月11日
