中阳县审计局二〇二三年度审计工作总结
2023年以来，县审计局在县委审计委员会、县政府和上级审计机关的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委县政府重大决策部署和中心工作，立足“审计监督首先是经济监督”定位，扎实开展“经济体检”工作，充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用，在维护财政经济秩序，促进廉政建设，服务中阳经济高质量发展等方面贡献审计力量。我局先后获得“2022年度全市审计系统目标责任考核优秀单位”等荣誉称号。
一、以加强党的建设为主线，抓根本把方向
（一）强化思想建设，深入开展主题教育工作。
1.以学铸魂，锤炼品格筑根本。成立了主题教育领导组，制定了主题教育实施方案及学习计划，全局分4个党小组开展学习活动。建立离退休党员、青年党员台账，采用集体学习、上门送学送书等方式，确保了全体党员及时知晓、同步跟进。组织召开县委审计委员会会议1次、中心组集中学习研讨12次、主题教育专题学习会6次、党组书记讲党课3次，发放学习资料19份。充分利用学习强国、共产党员网、微信工作群、每日一学等平台的学习资源，开展自主学习19人次，学习《习近平著作选读》2卷，从思想上正本清源、固本培元，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
2.以学增智，调查研究促发展。以研究型审计为专题，组织11名审计干部分别赴昆明、珠海开展2次外出学习交流，赴五华区审计局学习借鉴先进理念和典型经验，推动审计工作提质提效。赴交城县审计局学习调研审计整改工作的创新方式和先进做法，印发了《审计整改规范汇编》，推动提升整改效果。审计过程中，审计组深入现场调查研究29次，把控审计质量，持续推动解决问题。结合驻村帮扶工作，组织领导班子与驻村工作队进村入户30余次，听民情、访民意，共收集民意21条，并提出针对性解决措施21项，明确责任人持续跟进，有效增进民生福祉。
3.以学正风，检视整改抓落实。坚持把整治成效作为衡量主题教育成效的主要标志，对照方案，聚焦工作短板和具体问题剖析反思，坚持把自己摆进去、把责任担起来、把问题查出来、把症结找出来。截至目前，局党组共查摆发现理论学习、业务开展等方面问题8条。通过建立问题台账、专题会议部署、强化责任落实等11项措施，对查摆出的问题实施对账销号管理，做到立行立改、即知即改。截至目前，8条问题已全部整改到位。
4.以学促干，立足岗位做贡献。组织召开“学习榜样当先锋、立足岗位作贡献”主题党日活动，划定党员责任区3个、设立党员示范岗3个、组建党员突击队2个。派出3名专职干部驻村帮扶，任命党组成员为驻村第一书记兼工作队长，常态化帮扶活动和入户走访，解决群众提出的困难诉求。组织全局人员注册成为志愿者，派出志愿服务队共81人次开展了9次志愿服务工作、累计分发宣传资料300多份，张贴各类公益广告20余张，下沉居住社区与社区工作人员配合开展创文工作，为社区及农户清理积雪、打扫庭院和帮助秋收，增强了党员在工作中当先锋、做表率的自觉性和主动性，让人民群众切实感受到了主题教育实质成效。
（二）坚持党的领导，全面做好意识形态工作。
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕意识形态工作任务，全面落实意识形态工作责任制，扎实做好意识形态工作。发挥意识形态工作领导小组职能，定期专题研究意识形态工作情况，按时汇报意识形态领域形势，明确专人负责日常信息报送与网络监督及处理。同时把意识形态工作与党建工作相结合，使意识形态工作具体化、制度化、规范化，防范化解意识形态领域风险情况。截至目前，全局意识形态形势总体平稳可控，未发生意识形态领域的责任事件。
（三）巩固党建成果，不断加强基层党组织建设。
严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等各项党内法规，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神，认真学习习近平总书记关于机关党建工作的重要论述，规范开展党内组织生活，组织开展“党的二十大”宣讲会5场、“迎七一”系列活动1次、“党员进社区”活动3次。开展主题党日活动12次、党员大会4次、民主生活会1次、组织生活会1次，年内发展正式党员2名、预备党员1名、入党积极分子1名。
二、聚焦主责主业，履行审计职责
我局始终坚持党的领导贯穿于审计工作的全过程和各个环节，出色完成了各项任务。
（一）坚持党对审计工作集中统一领导。
坚决贯彻执行中央、省、市、县决策部署，严格落实各级审计委员会部署要求和请示报告制度，全面落实审计监督职责。组织召开了1次县委审计委员会会议认真学习贯彻各级审计委员会会议精神、审议2023年项目计划、审议通过调整审计委员会成员。组织召开了1次审计整改工作联席会议全体会议，组织31家责任单位召开了1次审计整改工作推进会、1次审计问题整改落实会；省厅调研组对审计廉政风险防控工作给予充分肯定，归纳梳理优秀经验做法和意见建议，将审计廉政风险防控资料整册带回总结研究、参考借鉴；向县人大报告了2022年度县本级预算执行和其他财政收支的审计工作情况。派出1名审计干部参与省委巡视工作、2名审计干部参与市纪委专案工作、1名审计干部参与县纪委专案工作、2名审计干部参与县委巡视巡察工作。共派出审计干部12人次赴临县、柳林、长治、古交配合上级审计机关完成4个审计项目。
（二）提升审计监督质效，全面推进审计项目。
2023年召开中共中阳县委审计委员会第十一次会议，共确定34个审计项目计划，其中：上级确定项目16个，暂未安排5个，按进度现场审计阶段2个，审计报告阶段4个，已完成5个；县本级确定项目18个，按进度现场审计阶段10个，审计报告阶段1个，已完成7个。审计查出财政资金统筹能力有待增强、防范化解财政风险能力不足、预算绩效管理还需加强、预决算编制不精准、预算支出不规范，执行率低、资产管理不到位等6大类问题，涉及金额52834.46万元，其中违规金额1146.76万元，管理不规范金额51687.70万元。出具审计（调查）报告11份，提出审计建议24条，审计移送案件线索18条。
（三）狠抓审计整改，做好审计“后半篇文章”。
持续推进审计整改“标准化、规范化、信息化”建设，出台了《关于印发100条常见审计查出问题整改指南的通知》等3份规范文件，为被审计单位更好地完成整改工作提供了遵循。通过召开整改联席会议，开展专项督促检查，通报被审计单位，成立审计整改专班实地督查指导16个被审计单位，组织审计整改推进会2次，签订审计整改承诺书26份，发放审计查出问题超期整改督促函164份，审计整改资料归档23本，全面督促审计查出问题限期整改落实，真正达到审计一个单位、整改一类问题、规范一个行业，治理一个领域的综合效应。截至目前，2022年至今各级审计机关对全县各项审计中查出问题应整改数为287个，派出专人对审计发现问题整改情况进行跟踪问效，已整改179个，部分整改48个，未完成整改60个，整改率62.37%。
其他工作完成情况
（一）加强队伍建设，锤炼提升干部能力作风。
把学习制度纳入了全局制度汇总。强化制度建设和执行力度，采取轮流主持、主旨发言等方式，组织“审计大讲堂”7期，丰富学习形式，不断提升审计干部“能查、能写、能说”的能力。共组织新修订的审计法专题会议学习6次、参与14期“行政执法大讲堂”线上培训，派出1名审计干部参与市局审计项目并跟班学习，组织13名审计干部参加上级审计机关举办的3次业务培训，全力提高审计业务能力。截至目前，共撰写并上报审计要情1篇、审计信息18期，被县级采纳4篇，在《商业2.0》杂志发表调研文稿《推动审计监督与人大监督工作的创新思考》1篇，提升了审计干部“能查、能写、能说”的能力。
（二）积极驻村帮扶，大力助推乡村振兴建设。
用心用情驻村帮扶。在县委、县政府的安排部署下，包村工作组转为驻村工作队，及时选派党组成员担任驻村工作队长兼第一书记，对武家庄镇上庄村脱贫户102户240人、监测户8户15人开展驻村帮扶工作。开展了积分超市、爱心义剪、消费帮扶、节前慰问等12次活动和启用上庄村日间照料中心，解决群众提出的困难诉求，提高群众满意度。通过实地调研并积极同上级部门沟通，硬化核桃园区道路1.8公里、村通路2.3公里、修便民桥1座；修建高位水塔及配套相应管道电力设施解决上庄村5个自然村旱井吃水问题。2023年9月作为第一批观摩点，迎接县巩固衔接工作观摩评比，所属乡镇获观摩活动第一名成绩。2023年10月，审计局驻村工作队被评选为2023年第三季度“流动红旗”驻村工作队。
（三）夯实文明创建，积极参加党建群众性活动。
持续按标准巩固“全市文明单位”创建成果，共召开2次专题部署会议，通过了吕梁市文明单位复查，以复查促提升，使文明单位建设再上新台阶。派出2名干部参与了山西省审计厅组织的2023年全省审计系统干部职工运动会，1名同志荣获羽毛球女子双打第二名并被授予优秀运动员称号，1名同志所在队伍荣获男子篮球亚军。在县委统一战线工作领导小组组织的“凝聚向心力，奋进新征程”中阳县统一战线学习宣传贯彻党的二十大精神知识竞赛获优秀组织奖，在吕梁市审计局组织的“学思践悟二十大 踔厉奋进谱新篇”主题演讲比赛中获三等奖及优秀组织奖，在吕梁市审计局组织的全市审计系统“八段锦”工间操比赛中获精神文明奖，展现了审计干部勇拼搏、敢争先、塑新我、闪光芒的精神。
四、以推进全面从严治党为根本，抓纪律强素质
（一）从严管理干部，增强党组织凝聚力战斗力。
逐步健全完善机关党建制度，认真学习了党费收缴管理制度，按月收缴党费并每季度向上级党委及时足额上缴一次党费，党费的收缴覆盖组织关系在本支部的全体党员。认真贯彻执行《中国共产党党员教育管理工作条例》，在审计现场成立临时党小组，加强党员教育管理，引导党员干部遵纪守法、履职尽责，践行“三立”审计精神，有力促进审计项目实施。全面梳理党员在册情况，排查支部党员组织关系，不存在党员组织关系未及时理顺、退休后，组织关系转出原单位但未落实到转入党组织的“口袋党员”等问题。
（二）增强廉洁意识，积极推动党风廉政建设。
以反复抓、抓反复的韧劲纠“四风”树新风。对公款消费、公车私用、大操大办、带彩娱乐等“四风问题”持续自查，开展了公职人员在企业兼职（任职）自查，全体审计干部不存在兼职（任职）情况。年内共有4名同志举行婚庆事宜，严格按照规定向派驻纪检组报备并按标准举行。认真贯彻落实中央八项规定精神和《中国共产党廉洁自律准则》，参加违法违纪典型案例警示教育大会3次、派驻纪检组党风廉政建设交流会4次，召开重要节前廉政提醒会议6次，集中观看警示教育片4次，开展谈心谈话20人次，一级抓一级、层层抓学习，在全局范围内形成良好的理论学习氛围。
（三）落实“两个责任”，依法文明廉洁审计。
坚持把党纪党规挺在前面，制定《中阳县审计局干部履职情况负面清单管理办法（试行）》，划分审计干部3个等次4个方面的履职负面行为，进一步明确了违反“负面清单”的处理办法，要求全局审计干部主动对标对表，自觉规范行为，确保落到实处。坚决落实党中央过“紧日子”的要求和《党政机关厉行节约反对浪费条例》，持之以恒执行审计“四严禁”工作要求和审计“八不准”工作纪律，工作用餐、外出住宿坚持从严从简，坚持依法依规，厉行勤俭节约。目前，未发生审计干部违纪违规情况。
五、2024年工作思路
2024年，我局将在县委、县政府和上级审计机关的正确领导下，围绕中心，服务大局，深刻领会“如臂使指、如影随形、如雷贯耳”的重要要求，以党建工作与业务工作双提升为目标，依法履行审计监督职责，改革创新高质量完成审计项目。
一是强化“如臂使指”的行动自觉。认真深刻领会习近平总书记关于审计工作的重要指示批示，增强审计人员“讲政治、强业务、抓提升、勇担当、促超越”意识，细化分解任务，严格落实责任，确保每项工作有人抓，有人管。充分调动审计人员的积极性和主观能动性，加大审计人力资源整合力度，对标优秀审计项目评选标准，不断提高审计工作的效率和审计质量，确保圆满完成审计目标任务。
二是保持“如影随形”的监督态势。坚持全面覆盖与突出重点并重，落实习近平总书记提出的“如影随形”重要要求，沿着“政治—政策—项目—资金”主线研究年度审计重点，重点关注我县转型发展、防范风险隐患、保障和改善民生、改善生态环境、优化营商环境、助力产业强县等领域，强化对各级重大政策措施落实以及财政资金、重大项目和领导干部经济责任履行情况审计监督，找准审计的着力点和立足点，发挥好对经济发展的促进作用，当好经济安全的“守护者”。
三是彰显“如雷贯耳”的震慑效应。立足县委审计委员会职责，充分发挥审计整改联席会议职能，把审计整改工作作为一项政治任务来抓，坚决破除审计整改形式主义、官僚主义顽疾、遏制整改不力、虚假整改、屡审屡犯、屡改屡犯等突出问题，以审计发现问题整改为突破口，推动被审计单位审计发现问题整改落实，扎实做好审计整改“下半篇文章”，强化各类监督贯通协同。
四是大力锻造审计“特种部队”。始终把严明纪律规矩贯穿于党员干部日常教育管理监督中，采取以案促改、主题党日活动、以会代训、学习强国等多种形式，严格落实中央八项规定精神及其实施细则精神，及时发现问题、纠正偏差，使审计干部得到更加严格的党性锻炼、更加深刻的思想洗礼，切实增强拒腐防变能力，以更强的作风本领担当新时代审计重任，以新作为开创中阳审计工作高质量发展新局面作出新的更大贡献！
中阳县审计局
2024年1月10日
