中阳县水利局2021年工作总结
2021年中阳水利以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平生态文明思想和新时期治水思路，围绕黄河流域生态保护和高质量发展战略，按照县委总体部署，以“两园一河三项重点工作”为抓手，推进水工程建设，提升水安全保障，改善水生态环境，为全县巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，打造“四县”目标，建设“五彩”中阳提供有力的水支撑和水保障。
一、市委市政府考核年度目标任务完成情况
市委市政府考核我县的重点工作和专项工作考核指标任务分解，涉及我局承担的事项有两项：一是“河湖长”制工作考核。二是落实联勤联动工作机制。在河湖长制考核方面，我县印发了《关于开展全县2021年度第一次河长巡河周活动工作的通知》，规定县级河长对负责的河流每季度巡河不少于一次；乡级河长对负责的河流每月巡河不少于一次；村级河长开展日常性巡河，每周不少于一次。截止到10月31止，县、乡、村三级河长巡河累计4426次，完成任务的105％。其中县级河长巡河43次，乡级河长巡河511次，村级河长巡河3872次。同时确定巡河重点，注重解决问题，共发现问题58个，整改完成58个，整改销号率达到100％。在落实联勤联动工作机制方面，严格落实“河长＋检察长＋警长”工作机制，大力推进“河长＋检察长＋警长”联合执法模式。2021年4月2日和10月27日，县河长制办公室联合县检察院、县公安局分别对南川河暖泉镇曹家峪段河道采砂和南川河金罗镇北坡村违建加油站进行了打击和取缔，有效地震慑了非法采砂、侵占河道等违法行为。
二、水利重点工作完成情况
1、全力保障农村饮水安全。2021年整合上级投资132万元，县财政统筹183万元，共计315万元用于实施完成26处安全饮水工程维修养护，巩固提升了6个乡镇26个村、4584 户16567口人的饮水条件。争取上级资金145万元，县级自筹105万元，在全县219个村庄实施村控智能水表安装联网工程，预计12月中旬完成，实现在线用水检测全覆盖，落实项目储备，将金罗、苏村、吴家峁3处集中供水工程升级改造纳入省市“十四五”供水规划。制定下发各乡镇、村委《关于落实农村饮水安全工程“三个责任、三项制度”的通知》和《中阳县水利局农村饮水安全工程应急预案》，进一步明确了工程主体责任、行业监管责任及运行管理责任，促进农村用水管理规范化。
2、积极推进园区项目审批。离柳矿区（中阳枝柯）煤化工新材料工业园区项目我单位共承担七项任务，主要有：区域水土保持方案、园区防洪评价、园区地下排洪管网设计、后师峪调蓄水库、配套小水网建设、水资源论证报告、建设项目对泉域水环境影响评价报告。现已完成了后师峪水库立项、可研批复，区域水土保持方案、防洪评价报告编制完成并报县审批局审批。园区地下排洪管网设计、水资源论证报告和泉域水环境影响评价报告正在编制中。另外，县域小水网可研通过了县级评审。
3、超常举措满足木耳用水。现代农业木耳园区项目建设是县重点工程，我局主动履职，积极担当，采用超常规手段推进工程建设，用1个月的时间实施完成了乔则引水工程一处，新建截潜流1座，浆砌石明渠353.15米，管道4166米，检查井11座，排气阀井3座，维修8000方蓄水池1座；在车鸣峪片区建设供水实施20处，配套建设水泵、管路及输电线路，及时满足了园区用水，保障了木耳园区正常生产，有效带动了已脱贫人口978户2479人参与木耳种植或通过劳务用工就近就业。
3、切实提升河湖生态建设。认真贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，进一步强化河长制管理，压实工作责任。一是对全县13条主河道的三级河长、助理单位、河警长进行了调整，明确了责任分工，制定了河长年度任务清单。二是开展了黄河流域生产建设项目水土保持专项整治。对“未批先建”、“未批先变”、“未开展监测”、“未缴纳补偿费”、“未实施防治措施”、“未验先投”六类问题整改，治理完成26个项目65个问题，完成任务的100％。三是实施南川河中阳县段河道治理工程。投资2780万元新建堤防及防护工程11.68km，滩槽整治11.836km，治理长度20.35km。目前已基本完成主体工程建设任务。同时对2016年实施的中小河流治理项目完成了最后的竣工验收，实现了清零销号。四是整治河道四乱问题。封堵南川河入河口11处，新安装5道大门，设立公告牌、警示牌，下发《关于加强河道管理的通知》，遏制“四乱”现象，提升了管护水平。五是实施南川河河道清淤工程。投资300万元清淤15万立方米，完成了南川河从县城河神庙段至中钢8号桥的河道清淤疏浚工程，确保河道行洪畅通。
4、扎实开展水旱灾害防御。贯彻落实中央省市有关水旱灾害防御决策部署，从早、从严、从实做好水旱灾害防御各项工作。一是汛前对全县27个自动雨量站和97个简易雨量点进行了巡检，更换了6个雨量站点，维修了机房空调、服务器，加装了记忆模块。二是投资20万元实施完成了神疙瘩抗旱应急工程。三是对全县72座淤地坝和13条河道的“三个责任人”进行了调整和培训，落实了水库、在建水利工程防汛责任人，编制了水库、淤地坝、在建水利工程安全度汛方案，组织四个乡镇开展了应急演练4次，发放明白卡467份。四是开展了风险隐患排查整改，重点对水库、淤地坝、在建水利工程和山洪灾害防御系统进行了排查，维护了水库启闭机、自备电源、钢丝绳。五是开展灾情核实和灾后重建。进入10月份以来，我县遭遇罕见的强降雨，降雨量达到177.8毫米，我局取消国庆休假，组织全局干部分4组冒雨开展防汛检查及隐患排查，及时排查处置风险隐患9处，对强降雨造成的27处农村安全饮水工程设施受损，8处河道险工险段以及淤地坝、水库灾情进行了复核，分类制定了应急处置方案，积极组织开展灾后重建工作。
5、严格落实水资源管理制度。一是强化用水管理总量控制，全县用水总量1492万立方，万元地区生产总值用水量16.5立方，实现降幅2％。二是开展取水口专项整治，共登记123个取水口，其中保留类39个，整改类84个。已完成销号8个，待销号76个，涉及6个乡镇72个村委4户企业，目前中钰电厂、福裕焦化目前已取得省厅的取水许可批复，正在申领取水许可证。荣欣焦化高家庄煤矿目前已上报黄委会。供水公司经请示县政府，已经开展前期工作。72个村委需完善区域评估报告报审批局审批，目前正在协调推进。三是依法核定疏干排水。针对煤矿疏干排水腐蚀性强，计量设施容易损坏计量不准确的情况，依据晋政发（2017） 60号文件第17条规定，疏干排水单位计量设施不能准确计量的按照吨产品排水2.48立方米折算排水量。为了达到“清存量、控增量、防变量”的目标，我局与税务局共同商定，从2021年第二季度起，疏干排水按吨产品折算，此项改革可为财政增收水资源税3000余万元。
6、切实扛起党建主体责任。坚持从严治党，认真开展党建和党风廉政建设。一是开展党史学习教育。成立了学教领导组，制定方案，拟定计划，发放书本，召开动员会，组织学习、交流研讨，党课讲解，开展“我为群众办实事”活动，赴交城、文水爱国教育基地传承红色思想。组织观看了“庆祝中国共产党成立100周年大会实况”，召开专题民主生活会，多形式宣传宣讲。参与筹建服务县重点项目黑木耳大会开幕奠基仪式及木耳采摘等活动。二是开展党风廉政建设。多次召开专题会议安排部署，积极开展警示教育，集中收看《清风吕梁》。认真落实“一岗双责”，自觉接受社会监督。三是制定周例会长效机制。每周召开会议督促检点，实行目标化考核，清单化管理，有效提升工作。
三、2022年工作打算
2022年是水利“十四五”规划实施的重要之年。黄河流域生态保护和高质量发展战略以及中部崛起战略的实施，给水利工作带来了良好发展机遇。要超前谋划水利工作，狠抓项目建设，强化水利服务，推动中阳水利事业健康发展。
完善工业园区手续办理，争取小水网和后师峪水库年内开工建设。
加强木耳基地用水服务，积极推广先进节水工艺，提高水资源利用率，确保园区项目需水得到满足供应。
全力推进中小河流项目建设，保质保量完成建设任务。2021年建设完成项目主体工程，明年将积极推进项目竣工结算、项目结算审计和项目竣工验收等工作，实现项目清零销号。
开展“一河一策”和河湖健康评价工作。投资150万元，完成全县13条县管河道的“一河一策”编制审批和开展河湖健康评价。
实施农村安全饮水维修养护工程。实施农村安全饮水提质增效工程，重点解决暖泉韩家庄、上垣，宁乡郭家岭等季节性缺水村庄的饮水安全。
实施淤地坝建设项目。投资413万元实施下枣林轩道咀大型淤地坝1处，争取再上马实施淤地坝2处。
编制全县水资源综合规划和“十四五”农村供水保障规划。
启动陈家湾水库除险加固项目。
中阳县水利局
2021年11月25日
