2023年在县委、县政府的正确领导下，在省市水利部门的精心指导下，全县水利工作以党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神为指引，深入贯彻落实习近平总书记新时期治水兴水方针，认真谋划推进水利基础设施建设，全面提升治水兴水能力，高度重视工程质量，凝心聚力做好水利各项工作，为全县高质量发展提供了充足的水保障、水支撑。
一、通力合作完成水利重点工作
1、水利惠民能力稳步提升。深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重要讲话重要指示精神，牢牢守住不发生规模性农村饮水安全问题底线，把解决群众饮水安全问题提升农村饮水安全保障水平作为部门第一要务和重大民生事项紧抓在手，持续推进。一是全年投入资金1169.9万元，维修各类农村饮水工程44处，累计解决和提升了33个行政村44个自然村19570口人饮水保障问题。二是常态化开展农村饮水安全隐患问题排查整改。制定出台《中阳县水利局关于全面开展农村饮水安全问题排查整改行动方案的通知》，成立了6个包联小组，出动排查人员272人次，开展了3轮集中排查，发现问题隐患29处，已全部整改销号。三是开展水质提升专项行动。全年开展两次水质检测，化验水样610份，各项指标均达到国家饮用水标准。为金罗镇千吨万人水厂配备了化验室，设备人员配备到位，已正式开始运营。为西合、水峪等9个村加装了消毒净化设施，实现了群众从有水喝到喝好水的质变，群众饮水更安全、更放心、更可靠。四是实施消除旱井水项目。按照上级水利部门消除旱井水的要求，我县投资1653.66万元对涉及的5个乡镇、28个自然村采取统一拉水配送、新建水源提水、新建联村集中供水、城区管网延伸、利用现有水源延伸管网等六种方式解决旱井水问题，有效解决28个村459户931人的饮水安全问题，使全县农村居民永远告别饮用雨水的历史。
2、水保治理监督持续向好。一是完成了水土流失治理面积3.2万亩。二是狠抓水土保持执法监督。三是启动建设武家庄新庄淤地坝。该工程位于武家庄镇刘家庄村新庄沟，坝控流域面积是6.14km2，坝高24.2米，项目总投资413万元，其中中央投资329万元，省级投资84万元。工程于2023年11月10日开工实施，施工期1年。项目实施后可淤地4.72hm2。
3、水旱防御能力显著增强。一是编制了县乡村三级山洪灾害防御预案，邀请省水利发展中心高级工程师对山洪预警员进行了培训，在陈家湾水库服务中心开展了全市水旱灾害防御应急演练。二是积极落实陈家湾水库大坝安全和防汛责任制，汛期库区严格按照控制运用计划、调度规程、防洪抢险应急预案和安全管理应急预案落实防汛措施。三是调整充实了山洪预警员、河道管护员和淤地坝巡坝员，对履职不力的进行了替换。汛前组织专业人员对全县27个自动监测站点和95个简易站点预警设备全部进行了巡检，对运行异常的32个站点进行了维修养护。四是对71座大中型淤地坝“三个责任人”进行了公示，落实了“一坝一人一预案”，明确了农村饮水设施165名管护责任人。五是启动了陈家湾水库除险加固项目，目前，供水管线改造工程已完工，加高加固完成25％，溢洪道改造工程完成75％，溢洪道新建工程完成总45％，工程安全监测完成10％，该项目加固除险后，可大大提高水库防洪能力，构筑起保护下游城区群众生命财产安全的坚固屏障。
4、河流生态环境明显改善。以河长工作机制为抓手，推进河长制工作有序开展，按照“一泓清水入黄河”的战略部署，全方位全系统治理黄河的新篇章，围绕改善河流生态环境开展了以下三方面工作。一是认真落实县乡村三级河长巡河制度，全年巡河5000余次。二是持续推进河道清“四乱”和妨碍河道行洪突出问题整治工作，对省水利厅下发的《全省河湖遥感图斑核查工作方案》中涉及我县的142个遥感图斑逐一完成了核查上传，对核实的问题隐患进行了整改。三是实施中阳县朱家店﹣益家村南川河防洪能力提升工程。项目总投资5831万元，包括南川河和关上和两部分，2024年汛前完成全部建设任务。项目实施对理顺河道、稳定河势，减少河床摆动具有十分重要的作用。
5、水资源管理利用双向发力。深入贯彻习近平生态文明思想，坚持“四水四定”，把水资源作为最大的刚性约束，一手抓水资源的管理，一手抓水资源的引进。一是从严从细管好水资源。继续落实用水总量控制和万元地区生产总值用水量控制制度。全年用水总量控制在2050万方以内，万元地区生产总值用水量降幅控制在7.2％，全面完成年度预定目标。继续加大用水量监管力度，完善取水口专项整治，已整改完成中阳县供水公司和荣欣焦化高家庄煤矿2家公司的取水许可申请批复，核验资料已提交黄委会。福玉焦化有限公司也已启动取水许可办理程序，积极推进整改“见底清零”。二是上下联动用好水资源。中部引黄骨干水网建设已贯通我县，在省水利厅的大力推动下，市县政府积极响应，县域配套小水网建设已进入实质性施工阶段，西线供水管线已基本完工，地下泵站正在加紧实施。制约县城工农业生产的水瓶颈难题会随着黄河水的引入迎刃破解，为我县经济社会高质量发展提供强力的水支撑。
二、坚持党建引领落实主体责任
全面落实党建工作责任制，充分发挥党支部书记引领作用，明确支部书记、班子成员职责，统筹安排党建重点工作、党员学习、组织生活、党风廉政、党员队伍建设等，切实加强班子建设、队伍建设，完善落实好党务公开、三会一课、民主评议等制度，把抓好主题教育作为履行党建主体责任的重要任务来抓，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持先学先行，以学促干，学思践相结合。一是及时制定主题教育工作方案，按月制定工作计划，9月21日召开了主题教育安排会，组织全局党员33人（其中在职党员22人，离退休党员11人）按计划开展了集中学习，重点学习内容集中学习研讨。党员领导干部制定了个人学习计划，进行系统学习，持续推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。二是明确工作责任。建设党员责任区，明确职责与任务，建立党员示范岗，组建水利局党员突击队，充分发挥党员的先锋模范带头作用，推动工作顺利进行。三是开展谏言献策和志愿者服务。局领导班子按照水利高质量发展和黄河流域生态环境保护治理等重点任务有针对性的开展谏言献策，梳理出相应的对策建议。在巩固衔接方面，按照主题教育要求开展党员干部进社区志愿者行动。四是积极检视整改。坚持边学边查边改，紧密联系党员个人思想和工作实际，认真查摆自身不足，查找工作短板，针对查摆出来的 3个问题，列出清单，对症下药，制定整改措施，明确时限要求，认真开展整治，目前，已整改销号3个。
三、树牢安全理念保障行业平安
深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，强化底线思维和红线意识，认真履行“三个必须”安全生产责任制，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，健全落实水利安全生产风险管控“六项机制”。建立水利安全专班，重点针对在建水利工程、水利工程运行、水旱灾害防御、农村供水安全、危险化学品和水利行业人员密集场所开展安全隐患排查整治。开展水利行业安全生产大排查大整治大提升专项行动，全覆盖无死角开展拉网式、地毯式、解剖式大排查和风险管控，建立工作台账，明确整改责任、措施、资金、时限、预案“五清单”，分级分类实施闭环管理。按照“三管三必须”原则分类动态销号。开展水利行业生产经营单位亡人事故瞒报问题“回头看、大起底、大整治”专项行动，聚焦行业安全监管和生产经营单位主体责任落实，严格开展自查核查。深刻吸取临县“5、7”，汾阳“5、8”建筑小区火灾事故，特别是吕梁市“11、6”重大火灾教训，开展水利行业安全生产隐患排查再部署、再动员，进一步提高认识，压实责任，细致排查，把隐患当事故来处理，切实做实做细各项风险防控措施，针对中部引黄工程和陈家湾水库除险加固工程两个水利项目开展了排查，共发现隐患问题8处，已全部整改落实到位，整改率100％，确保水利事业健康发展，实现水利行业安全生产。
四、2024年工作打算
2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的第二年，也是实施“十四五”规划承前启后的重要之年。今年水利工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，紧紧围绕县委县政府的总体部署，持续推进水资源开发利用，完善供水工程网络，加强农村水利管理服务，推动水利工作再上新台阶。
1、继续推进水利重点工程建设。建设完成南川河中阳县朱家店﹣益家村南川河防洪能力提升工程和陈家湾除险加固工程，实施完成新庄淤地坝建设任务，加快完成县域小水网工程建设，力争后师峪水库开工建设。
2、加快实施城乡集中供水工程。针对金罗集中移民后，需水缺口大的问题，按照单村变联网、小网变大网的原则，实施城乡一体化（城区到金罗）供水工程解决。该工程涉及9个行政村5个自然村，分为金罗支线和白草沟支线两条支线。共解决14村5310户22548人的安全饮水问题（含远期规划8000人）。工程估算总投资4202.87万元。工程的实施使得金罗与城区居民城乡供水“同源、同网、同质、同价、同服务，可实现城乡统筹、供排一体、集约管理，建立运行高效、科学规范的城乡供水一体化机制。
3、扎实开展水保生态项目建设。一是实施坡底大型淤地坝建设工程，该工程位于中阳县下枣林乡坡底村，坝控流域面积4.19平方公里，工程由大坝、放水建筑物、溢洪道三大件组成，其中大坝高25米，放水卧管高20.2米共51台，溢洪道182.9米长，项目总投资425万元。工程建成后，可拦截泥沙32.68万方，淤地4.31公顷。二是实施淤地坝除险加固工程。投资1339.48万元，实施完成下枣林米家塌龙家庄股干坝、金罗镇洪水沟9＃坝、寺塌骨干坝以及寺塌挡渣坝共4座淤地坝的除险加固。
4、精准谋划水利工程项目储备。“十四五”期间省厅下达我县11座淤地坝建设任务，现已完成3座，还剩余7大1小共8座未完成，今年计划先行启动项目前期工作，要尽快开展淤地坝选址、复核，可研编制与报批、初设编制与报批等前期工作。
5、切实加强农村水利管理服务。进一步压实工作责任，强化水利工程运行管理，保障农村安全饮水工程、水库、淤地坝等正常运行，发挥效益。做好水旱灾害防御各项工作，保障水利安全。落实河长制工作责任，加强河湖生态管理，推进母亲河复苏行动。强化水资源管理，落实黄河支流地表水耗水量退出计划，加强河流生态流量保障落实的监管。
中阳县水利局
2023年11月15日
