中阳县新增新生儿先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱筛查项目
工作实施方案
根据《中共中阳县委、中阳县人民政府关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》（中发【2024】8号）的要求，为进一步落实生育支持政策，推动实现适度生育水平，预防出生缺陷的发生，经研究决定在省市开展的遗传代谢病（PKU和CH）筛查及听力筛查的基础上，新增新生儿先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱两项疾病筛查项目，结合我县实际，制定本实施方案：
一、服务对象及内容
（一）服务对象
在中阳县人民医院分娩的新生儿
（二）服务内容
2025年1月1日起为在中阳县医院分娩的新生儿开展先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱筛查。
二、服务原则
（一）免费服务原则。在医生指导下自觉接受先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱筛查。
（二）自愿和知情同意原则。先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱筛查，要充分尊重新生儿家属意愿，在知情同意的基础上进行。
（三）义务告知原则。承担先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱筛查的医疗卫生机构及医务人员，应履行告知产妇筛查的义务。
（四）规范服务原则。严格按照《新生儿疾病筛查技术规范（2010年版）》等要求提供服务。
（五）信息保密原则。医疗卫生机构要尊重被检测者的隐私权及知情权，不得向无关人员透露被检测者的相关信息和检测结果，法律法规另有规定的除外。
三、服务网络及职责分工
（一）筛查诊断服务网络
筛查与诊断服务网络：管理机构、采血机构和筛查与诊断机构。
管理机构：中阳县妇幼保健计划生育服务中心。
采血机构：中阳县人民医院。
筛查与诊断机构：山西省妇幼保健院新筛中心。
（二）职责分工
1．管理机构。承担筛查服务工作的统筹管理、质控管理、技术指导、服务、信息数据收集统计报送等工作。负责收集运送血片标本，实施相关网络信息管理，协助筛查机构做好高风险的召回、追踪、随访和转诊等工作。
2．采血机构：做好目标人群的宣传动员、咨询指导、知情告知工作；按照技术规范采好血片，协同中阳县妇幼保健计划生育服务中心做好筛查阳性儿童的召回。
3、筛查与诊断机构。负责对血片进行检测并反馈，筛查出阳性儿童进一步诊断、反馈、随访和信息登记统计等工作。
四、工作流程
包括签同意书（见附表1）、血片采集、送检、实验室监测、阳性病例确诊和治疗。
新生儿筛查工作流程：（见附件2）
五、经费保障及管理
（一）经费来源
筛查与诊断专项资金，由县财政按照筛查数量安排解决。
（二）开支范围
项目资金主要用于项目宣传动员、培训、质量控制和监督评估、咨询、指导、检测过程中人员报酬以及血液标本采集、运送、实验室检测等费用支出。
（三）补助标准
先天性肾上腺皮质激素增生症和串联质谱筛查结算标准257元／例。
（四）结算方式
实行据实按季结算方式。实行据实按季结算方式。妇计中心每季度月底按实际完成筛查数量报卫健局审核后，县财政及时予以拨付资金。拨付资金主要用于新筛中心（山西省妇幼保健院新筛中心）检查费用以及管理机构和采血机构相应人员报酬。
六、项目管理
（一）组织管理
1．成立项目实施管理组。负责项目实施的组织、协调、管理和监督指导。
组长：郭建斌 县妇计中心主任
副组长：付志蓉 县妇计中心副主任
成 员：高冬莲 县人民医院妇产科主任
高艳花 县妇计中心保健部部长
刘小林 县人民医院产科护士长
刘晋辉 县人民医院妇科护士长
刘玉昆 县妇计中心儿童保健部部长
项目实施管理组下设办公室，办公室设在县妇计中心保健部，办公室主任由高艳花同志兼任，具体负责项目实施的日常工作。
（二）工作要求
1、加强组织领导。增设新生儿筛查与诊断服务体系，是完善生育支持政策，预防出生缺陷的重要举措。卫健、财政部门要密切配合，提高政治站位，把免费筛查与诊断服务工作纳入重要议事日程，周密安排部署、有序推进落实，确保出生缺陷发生率得到稳步控制。
2、完善工作机制。县卫健局将建立健全以县妇计中心牵头，卫健局妇幼股、财务等相关股室配合的协作机制，会同县财政部门共同做好新生儿疾病筛查与诊断服务专项经费使用的监督管理。
3、强化监督质控。县卫健局将对新生儿疾病筛查工作不定期进行督导评估。
4、注重宣传引导。县卫健局和妇计中心要充分利用网络、电视、广播、报刊等媒介，以及采取张贴挂图、发放手册等传统宣传方式，对增设免费新生儿疾病筛查与诊断的意义及内容进行广泛宣传，重点宣传免费服务内容、免费标准、服务流程、注意事项等，特别要加大农村的宣传力度，做到家喻户晓，符合项目条件的孕产妇积极主动参与筛查诊断。
附件：1. 
中卫健字〔2025〕27号附件1.docx
中阳县卫生健康局 中阳县财政局
2025年3月18日
（此件公开发布）
