中卫健字〔2026〕58号

关于做好2026年全县儿童口腔疾病综合干预项目的通知

各学校、文斌口腔诊所：

为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》和《学校卫生工作条例》，积极做好龋齿学生的群体预防和矫治工作，有效降低儿童恒牙龋病患病率，根据市卫健委、市教育局《关于做好2026年全市儿童口腔疾病综合干预项目工作的通知》（吕卫应急函〔2026〕17号）文件精神，现县卫生健康局、县教育体育局联合制定《2026年全县儿童口腔疾病综合干预项目实施方案》，现印发给你们，请按照方案要求抓好落实，确保项目任务顺利完成。

附件：2026年全县儿童口腔疾病综合干预项目实施方案

中阳县卫生健康局　　中阳县教育体育局

2026年7月8日

（此件依申请公开）

附件

2026年全县儿童口腔疾病综合干预项目实施方案

为确保中央补助重大公共卫生儿童口腔疾病综合干预项目顺利实施，制定本方案。

一、项目目标

（一）在学校开展口腔健康教育，小学生口腔健康知识知晓率≥85％，一天两次刷牙率达到50％以上。

（二）在学校开展儿童口腔健康检查，确保适龄儿童口腔检查率≥90％，早期发现口腔疾病。

（三）为学校6—9岁儿童进行窝沟封闭，符合窝沟封闭适应证儿童的窝沟封闭率≥90％，封闭完好率≥85％，降低儿童恒牙龋病患病率。

（四）加强我县基层口腔疾病防治队伍建设，提高防治水平。

二、范围和内容

（一）项目范围

全县范围内各学校。

（二）项目医疗机构及服务对象选取原则

1、项目医疗机构

选择积极性、主动性高，能够开展口腔健康教育、健康检查、窝沟封闭等口腔科相关工作，能够满足儿童就近就医需要的医疗机构。我县文斌口腔诊所为项目实施单位。

2、服务对象

口腔健康教育目标人群为全人群，以学校和幼托机构儿童、家长、老师为重点。窝沟封闭目标人群为6—9岁儿童；通过口腔健康检查，按适应证标准筛选出窝沟封闭适宜人群，并按照“自愿参与”原则，由家长签署“知情同意书”后，项目医疗机构实施免费的窝沟封闭。

（三）项目内容　　

1、深入开展宣传发动和健康促进工作。县卫生健康局和教育体育局联合成立项目领导组、办公室，建立项目协调机制。以《中国居民口腔健康指南》为依据，围绕项目内容，重点宣传口腔卫生知识、儿童口腔疾病防治知识，提高目标人群的健康知识和自我保健意识，倡导养成良好的口腔卫生习惯，营造全社会关注口腔卫生和儿童口腔健康的社会支持氛围。同时充分利用“全国9.20爱牙日”“六一儿童节”等宣传日，大力开展健康教育。每年针对大众的健康教育活动不少于3次，形式不少于5种。

2、分级分类开展人员培训。市级对承担项目工作的项目管理人员、技术人员、教育部门相关人员开展项目相关内容的培训。实施口腔健康检查和窝沟封闭的专业人员，必须具备口腔执业（助理）医师资格。经培训考核合格后，由培训单位颁发合格证，技术操作人员持证上岗。通过培训，提高项目管理能力和口腔疾病防治水平。

3、严格规范技术操作和复查工作。项目医疗机构对项目地区目标儿童进行口腔健康检查，要严格执行监护人知情同意原则，“知情同意书”签署率要达到100％。要严格按照适应证标准和要求进行窝沟封闭。完成健康检查和窝沟封闭后，要以书面形式（结果通知书）向家长反馈检查结果及操作情况，对检查过程中发现有口腔问题的儿童，要建议家长及早接受治疗。操作过程要严格按照消毒隔离操作规范要求，做到“一人一用一消毒”，避免交叉感染。对实施窝沟封闭3个月后的儿童，按照“随机”的原则，选择20％的人群进行复查，复查不合格者应对其重新封闭。

4、加强数据收集、统计和分析等信息管理。按照国家项目网络数据中心要求，承担项目的医疗机构及时通过信息系统进行数据录入与信息上报。项目办要认真组织做好登记表的填写、录入、整理、备案等工作，要求登记表记录准确完整，表格逻辑错误、漏项等错误率不超过5％；要求数据录入及时、完整、无缺项、无漏报或重复上报。项目办要及时总结项目工作经验，及时向卫健局汇报。

三、组织实施

（一）组织领导

县卫健局和县教育局对项目实行统一管理，成立项目领导组，下设项目办公室和技术指导组。

1．项目领导组

组长：李建军　　　　县卫生健康局局长

成员：高建军　　　　县计生协会专职副会长

宋奶凌　　　　县教育体育局副局长

王梁　县卫生健康局疾控股股长

负责全县儿童口腔疾病综合干预项目工作的组织领导和协调，制定工作计划和方案，组织督导和考核评价等。

2．项目办公室

主任：武文斌　　　　县文斌口腔诊所

成员：刘小云　　　　县文斌口腔诊所

任巧玲　　　　县文斌口腔诊所

刘　　梦　　　　县文斌口腔诊所

武锦锋　　　　县文斌口腔诊所

任思捷　　　　县文斌口腔诊所

高雅梅　　　　县文斌口腔诊所

项目办公室设在文斌口腔诊所，负责全县儿童口腔疾病综合干预项目日常管理工作，拟定工作计划和方案，组织培训、督导及考核评价，完成总结报告。

3、技术指导组。

组长：王素艳　　　　山西省汾阳医院口腔科主任医师

成员：郝宝芳　　　　孝义市中医院口腔科主任

张风琴　　　　孝义市中医院口腔科副主任医师

吕万海　　　　山西省汾阳吕万海口腔门诊部主治医师

杜旭丽　　　　临县妇幼保健计划生育服务中心主治医师

李星　山西省汾阳市吕万海口腔门诊部护士

武琳琼　　　　孝义市中医院口腔科护士

负责全市儿童口腔疾病综合干预项目质量控制，承担项目实施全过程中的技术指导和考核评估。

项目实施由中阳县文斌口腔诊所负责具体组织实施，制定项目计划和实施方案，明确职责分工，并承担人员培训、技术指导、宣传发动等工作。项目实施单位要在县项目领导组的领导下，与全县的学校和托幼机构协商制定项目工作计划，组织开展项目工作。各学校和托幼机构要积极配合项目医疗机构，为开展口腔健康教育和口腔健康检查等项目工作提供便利条件。

（二）资金安排

中央财政安排专项经费用于对项目的宣传发动、健康教育、人员培训、窝沟封闭、局部用氟、质量复查、数据汇总等补助。项目医疗机构要规范使用经费，不得挤占、挪用、违规使用资金。要及时总结年度项目资金使用情况和项目工作情况上报县卫健局。

四、执行时间

2026年12月底前完成各项工作；2027年1月底前上报工作总结。

五、指导与评估

县项目领导小组要对各阶段的工作情况进行指导。指导组要以照片等影像资料形式如实记录监督指导情况，填写终期现场评价表，撰写指导报告，并及时将指导结果反馈至承担项目的医疗卫生机构，对存在的问题提出意见，限期整改，整改情况报告和指导报告一并存档备查。指导抽查中发现封闭质量不合格者应当由开展封闭的项目医疗机构进行再封闭。连续两年任务完成率＜90％或窝沟封闭完好率＜85％，取消项目承担资格。