2021年是“十四五”开局之年，是我县“锚定四县目标　打造五彩中阳”的发力之年，卫生健康和体育局紧紧围绕“以人民健康为中心”，不断改善条件改进服务，根据全年目标任务和重点工作，全面落实新时期卫生与健康工作方针，深入推进医药卫生综合改革，各项重点工作取得积极成效。

一、重点工作

（一）持续抓好新冠肺炎疫情常态化防控

作为防控办公室，持续抓好新冠肺炎疫情常态化防控，准确把握疫情发展形势，一是严格落实国务院、省、市防控政策的要求，及时宣传群防群控，有力组织联防联控，精细化追踪中高风险区来人行程及状况，精准化采取居家隔离、集中隔离、定点医院救治、闭环管理等措施，印发文件127份，各类防控提示、海报示通告1000份，压实了责任，科学谋划了我县疫情防控，实现了零输入、零病例、零感染的平安稳定局势。截至10月20日组织完成了疫苗接种107546人，完成了上级任务的101.21％，激发了广大群众防疫的自觉性、主动性和积极性。二是完善设施设备，强化公共卫生防疫体系。在原有12个固定接种点的基础上增设了10个临时接种点；设置了容纳80人的集中隔离场所，预备了可容纳331人的10个隔离酒店。县医院发热门诊进一步完善，金罗、暖泉卫生院改建了标准化的发热诊室；投资200余万元的县医院和疾控中心两个核酸实验室建设完成并投入使用，购置了用于转运传染病病人的负压救护车。三是强化培训，提升应急能力。全县累计培训疫苗接种人员230人，医疗急救人员73人，核酸采样人员241人，为常态化疫情防控奠定了坚实的基础。

（二）深化公共卫生体系改革

扎实推进公共卫生服务均等化，持续开展14项基本公共卫生服务工作，完善居民电子健康档案，高血压、糖尿病、重性精神病患者规范管理，0－6儿童、孕产妇、老年人、预防接种等项目按标准进行。

（三）继续深化医药卫生体制改革

以大卫生、大健康理念为引领，坚持问题导向、目标导向，深入推进医疗机构县乡一体化改革。以深化医改、依法监管为手段，以提升医疗服务能力、保障医疗质量安全、改善医疗服务为重点，全面推进医政医管各项工作。规范社会办医有序发展；严格医务人员准入管理。严格岗位管理，确保依法依规上岗执业；严格医师和护士生册管理，确保医务人员队伍质量。抓好医师资格考试各项工作，确保医师资格考试安全；严格医疗服务监督管理。

（四）全面完成机构改革

根据中阳县机构改革“三定方案”全面完成卫生健康行政综合执法队与卫生和体育事业发展中心的机构改革，并完善工作职能。

（五）全面完成校园招聘工作

今年7月份制定了《中阳县2021年校园招聘卫生紧缺人才公告》，紧锣密鼓，加快步伐，计划招聘39名，报名人数为115名，9月经过严格的笔试和面试之后，公布体检和考察人员为24　名。这些大学生将很快补充到乡镇卫生院，进一步充实基层卫生健康的鲜活血液，提升卫生健康服务能力和水平。

二、业务工作

（六）继续医学教育稳步进行，强化医德医风教育

开展医疗卫生专业技术人员继续医学教育，全县共组织业务培训学习24次，培训人数达到3200人次。有计划组织开展新冠病毒相关专题知识讲座培训8场，培训人数达到1063人次，课后有考核。注重主要岗位人才的培养，高度重视专科人才的培养，选派2名医务人员参加省骨干医师培训，为期1年；选派1名医务人员参加省专科技术培训，为期3个月，鼓励多名医务人员外出参加各种短期学术会议、培训。组织辖区乡村医生、村卫生室卫生人员培训2次，委托第三方教育机构进行培训1次，做了相关业务、技能方面的培训，培训人次200余人。在全县起到很好的示范引领作用。全县医疗机构开展继续医学教育覆盖率达100％，按照考核考评指标要求，完善各项资料。将医德医风、法律法规、传染病防治、应急等内容纳入华医网继续医学教育范畴要求学习，并督促各单位医务人员完成学习。

（七）满足群众健康需求，组织开展义诊活动

今年，组织医疗集团在全县交通较差的村开展老年人义诊活动，对农村常见病、多发病现场义诊，免费测血压、血糖，做心电图等常规检查，免费赠送药品，免费发放各类慢性病防治资料，增加了群众的满意度和幸福感。6月、7月组织职业健康股和宁乡镇卫生院，走进桃园兴隆煤业、付家焉煤矿等企业开展义诊，为企业职工开展职业健康、疫情防控、疫苗接种等相关知识宣传和普及，　发放职业健康知识宣传读本，开展咨询活动。

（八）开展健康教育，提升全民健康素养

开展健康教育进机关、进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭的“六进”活动，利用世界无烟日、全民健康生活方式月、9.15减盐周、红十字博爱周等时机，在各乡镇、中兴广场、政法委、宁兴学校等向广大群众宣传控烟、三减三健、疫情防控、疫苗接种、应急救护等知识。

（九）健康扶贫工作稳步推进

按照山西省基本医疗有保障工作要求，严格三保障、三救助政策落实，足额纳入县财政预算，确保贫困人口参保率达到100％。县乡村三级医疗卫生机构科室设置合理、设施设备齐全、药品数量完备，全部达标合格。

（十）强力推进体育事业蓬勃发展

（1）、群体体育活动蓬勃发展

坚持以全民健身为主题，提高国民体质为出发点，全面贯彻《全民健身条例》，推动体育事业发展，提高人民健康素质，增强身体健康和生命安全的获得感、幸福感和安全感。全年共计开展体育活动10次。2021年6月6日，举办“2021年全省群众文化活动中阳足球比赛”；2021年6月19日，举办“2021年全省群众文化活动中阳乒乓球比赛”；2021年6月23日－7月3日，举办“2021年全省群众文化活动中阳象棋比赛”；2021年6月27日，举办“2021年全省群众文化活动中阳垂钓比赛”；2021年7月14日－18日，举办“2021年全省群众文化活动中阳羽毛球团体赛”；2021年7月23日，举办“2021年全省群众文化活动中阳广播体操、跳绳赛”；

2021年7月25日，举办“2021年全省群众文化活动中阳踢毽子赛”；2021年10月16日，举办“2021年全省群众文化活动中阳拔河比赛”；2021年10月30日－31日，举办“2021年全省群众文化活动中阳太极拳比赛”。

（2）、体育设施建设快速高效

中阳县现有“两馆一场”、健身步道等活动场地，并全部配备了体育器材和健身路径。还有200公里的健康步道。

全县6个乡镇都有健身广场，配备了篮球场、乒乓球室、健身路径等体育设施，部分村组借助于民生工程建设了健身小广场。

（十一）推进普法教育，规范依法行政

（1）积极开展普法教育工作

组织执法队所有人学习《医疗机构许可法》、《健康促进法》、《执业医师法》、《护士法》、《公共卫生管理条例》等，使医疗人员及执法人员懂法用法、知法守法，构建依法行医、规范行医的良好局面。

（2）社会办医有序发展

严格医务人员准入管理。严格岗位管理，确保依法依规上岗执业；严格医师和护士生册管理，确保医务人员队伍质量。严格医疗服务监督管理。加强医疗服务全过程监管，加强与监督执法部门协调，组织开展以民营医院规范诊疗为重点的医疗服务专项督查。

（3）职业病防治工作规范开展

积极开展《职业病防治法》宣传周活动，深入企业宣传贯彻《职业病防治法》和新冠肺炎疫情防控知识，推动用人单位落实职业病防治主体责任，保障广大劳动者职业健康权益。通过监督抽查、监督监测重点行业职业病危害因素，分析我县重点行业职业病危害因素申报及检测监测工作的覆盖率，逐步摸清我县职业性尘肺病等重点职业病底数，为推动我县职业健康监督管理工作提供技术依据。全年职业性尘肺病随访110例，危害因素监测28个企业，企业现状能力调查30个，非医疗放射性危害因素监测2个。

（4）依法行政，稳步推进

重大疾病与健康危害因素监测、病媒生物监测、饮用水水质卫生监测全部完成任务，确保全县的生活安全和健康。

（十二）抓好党史学习教育

按照部署，抓好党史学习教育，确保规定动作不减少、自选动作不应付，为群众办实事落到实处。要抓住关键点，突出重点，切实做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。立足于解决群众的急难所盼，努力为“十四五”规划开新局起好步做出更大贡献。

（十三）全面加强党的领导和党的建设

一是始终把党建作为龙头，主要领导和班子成员自觉带头严守党的纪律，牢牢扛起扛实主体责任，坚定“四个自信”，增强四个意识，坚决做到“两个维护”，不断加强党的建设。二是实行目标责任管理，把年初县委党建目标责任制分解落实到各股室、各支部、各项工作中，不断夯实执政基础，不断增添推动各项工作的动力，护航推进红色初心中阳建设，三是严格落实党内政治生活若干准则和认真贯彻执行中央八项规定精神和省市实施细则，在政治方向上精准导航，在政治引领上全程护航。

三、存在的问题和差距

执法人员短缺。执法队现有工作人员17余人，但实际具有行政执法资格的仅有6人，导致规范化执法推进缓慢。

四、2022年工作打算

（一）面临的发展机遇与挑战

1、继续严防严控新冠肺炎疫情及各类传染病。

2、继续加强党的建设，廉政建设。

3、推进高水平医疗服务发展。

4、加快建设中医药强省。

5、继续推进健康扶贫，推动公共卫生工作。

6、继续推进执法队伍的建设。

（二）认真谋划、科学确定2022年主要目标、重点改革等

1、深化公共卫生体系改革。

2、继续深化医药卫生体制改革。

中阳县卫生健康和体育局

2021年11月29日