吕乡振发〔2022〕96号

吕梁市乡村振兴局

印发《关于凝聚乡贤力量助推乡村振兴实施方案》的通知

各县市区乡村振兴局：

为更好凝聚人才力量，充分发挥乡贤引领作用，特制定《关于凝聚乡贤力量助推乡村振兴实施方案》，请各县市区认真研究，抓好落实。

吕梁市乡村振兴局

2022年12月7日

（此件予以公开）

关于凝聚乡贤力量助推乡村振兴实施方案

乡贤是实施乡村振兴战略的重要力量，为进一步激活乡贤资源、集聚乡贤智慧、凝聚乡贤力量、充分发挥乡贤在实施乡村振兴战略中的积极作用，根据中共吕梁市委办公室、吕梁市人民政府办公室印发《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》精神，现制定凝聚乡贤力量助推乡村振兴实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴总要求，以乡贤联谊组织为平台，以乡情乡愁为纽带，引导和支持乡贤参与、投身乡村振兴战略，为我市乡村振兴工作凝聚共识、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

二、目标任务

传颂“先贤”，激活“今贤”，培育“新贤”，激发乡贤的主人翁精神和主力军担当，组织和引导乡贤在乡村振兴中发挥建言献策、创新创造、服务社会、促进和谐等积极作用，激发乡贤争当乡村振兴排头兵的潜力和动能。

三、工作重点

（一）明确乡贤概念，广开聚才渠道。乡贤是指户籍、原籍、祖籍或姻亲关系在本区域内有德行、有才能、有成就、有声望而被本地民众所尊重的贤达人士。重点是指退休返乡的体制内工作者，包括干部、教师、工人、医生等；反哺桑梓的社会各界精英，包括退役军人、大学生、志愿服务者等；诚信经营，创新发展的非公经济人士，包括外出创业、外来投资的民营企业家等；可耕可读的贤人志士，包括当地模范人物、人大代表、政协委员、致富能手、非遗传承人和为人正派、处事公道、威望较高的热心人士等。

（二）建立信息档案，实行动态管理。各县市区乡村振兴部门通过乡贤信息摸排，普查乡贤资源，了解乡贤信息，通过筛选、比对、认定，建立乡贤信息库，对乡贤个人资料和突出事迹的登记、入册要做到真实完整。根据吕梁市委统战部《关于加强新时代乡贤统战工作推动乡村振兴的实施意见》工作要求，建立乡贤联络机制，定期向乡贤提供政策信息，及时准确掌握乡贤工作动态。

（三）成立乡贤组织，搭建桥梁平台。以“名誉村主任”“乡贤参事会”等新社会组织为载体，吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才、社工人才等新乡贤，在乡村党组织领导下，通过参与乡村治理、引资引智、担任志愿者、投资兴业、行医办学、捐资捐物等方式服务乡村，鼓励有条件的国家公职人员退休后返乡定居服务乡村。按照国家和省有关规定，广泛设立乡贤榜，开展最美乡贤评选活动，培育富有地方特色和时代精神的新乡贤文化。每年吸引一批能人乡贤回村。

（四）开展乡贤活动，汇聚振兴力量。充分利用乡贤优势，紧扣“凝聚乡贤力量、促进乡村发展”这条主线，以“同心共筑家乡梦”为主题开展系列活动，要利用乡贤发挥亲缘、人缘、地缘优势，在引资引智、产业发展、社会治理、公益慈善、移风易俗等方面，积极探索开展“乡贤＋乡村振兴”系列活动，选好议题，办好活动，提升活力，引导乡贤凝心聚力参与到乡村振兴的各项建设中来。

四、保障措施

（一）加强组织领导。乡村振兴部门要加强与统战、组织、宣传、人社、民政、农业农村等部门的联络配合，争取工作经费，做好服务保障，解决具体问题。

（二）加强宣传发动。充分发挥各类媒体和宣传平台的作用，采取群众喜闻乐见的方式，广泛宣传乡贤工作政策和好经验、好做法，宣传乡贤参与乡村振兴的创业创新事迹，营造尊重人才、鼓励创新的良好社会氛围。

（三）加强政治关怀。通过定期座谈交流、走访慰问等方式，加强对乡村人才的联系服务，及时了解其思想、工作、生活动态，积极帮助解决实际困难，为他们创新奉献、建功立业创造条件、搭建平台、提供服务。