2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标的攻坚之年,也是启动教育强县建设的开局之年。今年来,中阳县教育体育局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记关于教育的重要论述,认真落实全国、全省、全市教育工作会议精神,紧紧围绕县委经济工作会议和政府工作报告的各项重点工作任务,以立德树人为根本任务,以为党育人、为国育才为根本目标,建设教育强县,办好人民满意教育,奋力谱写中阳教育高质量发展新篇章。现将工作总结如下:
一、教育基本情况
全县共有中小学、幼儿园44所。其中,完全中学1所、职业高中1所、单办初中3所(县城1所,农村2所)、小学14所(县城3所,农村11所)、九年一贯制学校6所(县城3所,农村3所)、公立单办幼儿园11所(县城8所,农村3所)、民办幼儿园7所(县城5所,农村2所),特殊教育学校1所。
全县共有在校生22450人,其中,普通高中2930人、职业高中1331人、初中4379人、小学9628人、在园幼儿4182人。
全县共有在职在岗教师2278名(含特岗教师205人),其中,普通高中教师316人,职业中学教师115人,初中教师593人,小学教师924人,幼儿教师330名。
二、2024年亮点工作
今年中高考再上新台阶。全县普通高考一本达线121人,二本及以上达线人数491人,达线率50.67%。有2名学子被清华北大录取,特别是高考状元高雅玲同学,以688分的成绩,排名吕梁市第6,全省59名,创中阳县理工类历史最高,也是我县时隔40年后裸分被清华大学录取又一人。今年职中对口高考本科达线102人。中考600分以上325人,总均分、总及格率位居全市第三。
在今年全市教师业务能力测试中,我县小初高三个学段总及格率、各科目及格率均位于全市第一,教师个人成绩位居全市第一的有4人,充分展现出我县教师的综合素质和业务水平。
三、2024年主要工作
(一)聚焦党建引领,在推进党建质量全面提升上下功夫
1.不断提升基层党建质量。引深中小学校党组织领导的校长负责制,完善了职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的体制机制和配套制度。巩固拓展主题教育成果,推进新时代中小学校党建示范创建和质量创优计划,实施中小学校党组织书记政治能力提升计划,培育了一批党建示范校和党建样板支部。优化党员队伍结构,截止目前共备案入党积极分子15人、接收预备党员1人、预备党员转正4人。
2.巩固党纪学习教育成效。教体局党组、22个学校党支部以学习《条例》为主题,通过交流研讨、宣讲阐释、案例教学、线上培训等方式,共组织全体党员集中学习研讨8次,实现了学习全覆盖。同时,教体局党组举办了读书班,各级党组织书记作了专题党课,运用教育领域师风教风违纪典型案例开展了警示教育,认真完成了各项学习任务要求。
3.走深走实群腐集中整治。进一步聚焦4项整治重点以及省市“听民意办实事”项目,13所中小学623名教师自查退回违规购买教辅资料回扣款16.51万元,春季学期共退返新华书店7种目录外助学教材10万余册100余万元,15所中小学完成了消防安全设施设备配套完善工程项目。出台了《中阳县中小学校教辅材料征订十项制度和十个严禁》,进一步规范中小学教辅材料的征订、管理和使用工作,完善了食材采购程序,秋季学期启动大宗食品集中采购制度,集中整治成效不断提升。
4.扎实推进全面从严治党。认真履行全面从严治党主体责任,严格落实意识形态工作责任制,每季度召开1次分析研判会,牢牢把握教育系统意识形态工作话语权、管理权和领导权。以党纪学习教育和“作风建设提升年”活动为抓手,持续推动清廉学校、清廉机关示范单元创建工作,秋季学期全面开展了全县中小学校纪律作风大整顿,着力营造风清气正的从政从教氛围。
5.持续加大驻村帮扶力度。教体局坚决扛起巩固衔接教育主体责任,不折不扣落实省市县有关决策部署,驻村工作队严格执行“五天四夜”工作要求,紧盯“两不愁三保障”和产业就业帮扶,排查了防返贫监测重点人员,开展了入户走访和政策宣传,想方设法提高农户收入,不断提升服务群众满意度。
(二)聚焦五育并举,在深化全面育人中阳模式上下功夫
6.优质发展基础教育体系。推进学前教育普及普惠发展,改扩建城南幼儿园项目工程已破土动工,启航托育中心、庞家会幼儿园10月份正式运行。推动义务教育优质均衡发展,启动义务教育优质达标工程,加快推进府南小学(幼儿园)、升辉学校新建项目,改扩建中阳三中项目,逐步改善农村寄宿制学校办学条件;推进城乡一体化建设,健全教育共同体办学管理运行机制。强化普通高中优质特色发展,打造精品高效新课堂,实行分层教学。加快职业教育高质多元发展,增强职业教育适应性和吸引力,实现办学质量高水平、产学合作高质量。促进特殊教育优质融合发展,做好特殊教育学校“送教上门”服务。
7.巩固拓展“双减”质效。全面加强校外培训监管,有效治理学科类隐形变异培训,规范发展非学科类培训,取缔了各种形式无证无照的学科类辅导班9个。充分发挥课堂主阵地作用,提升学校教学和课后服务水平,满足不同学生学习需求,确保校外“管得住”、校内“学得好”、社会“引导到位”。
8.强化控辍保学各项工作。严格落实“双线”目标和“六包一”责任制度,每学期开学前开展1次控辍保学摸排和劝返复学行动,全县共有适龄儿童18023人,无一人失学辍学;规范开展送教上门服务,今年前半年23人、后半年15人全部由县特教学校上门送教,每周1到2次,每次不少于2课时,全年不少于120课时;完善义务教育扶贫助学工作机制,持续落实好义务教育“两免一补”等14类教育资助政策,共计发放春秋季两学期资助资金9419637.5元,涉及14318人次,应助尽助,不落一人。
9.培育全面发展时代新人。推进中小学思政教育一体化建设,小学阶段注重启蒙道德情感,初中阶段重在打牢思想基础,高中阶段注重提升政治素养。推行学校每天体育锻炼2小时试点,每天上下午各做1次眼保健操。春季学期开展了1次心理普查,班主任每生至少开展了1次家访;实施劳动习惯养成计划,开展新时代中小学科学教育促进行动;举办了全县中小学生羽毛球、篮球、乒乓球等体育赛事活动,开展了五四“青春为中国式现代化挺膺担当”、六一“红领巾爱祖国”、喜迎国庆等专题文艺汇演活动。
10.促进基础教育综合改革。深化中高考综合改革,完善等级赋分、招生录取、教学改革等配套措施,做深做实学生综合素质评价。深化教研工作创新教改,构建全员全学段、全科目的立体式教研工作新体系,认真落实集体备课、集体磨课制度。
(三)聚焦内涵建设,在打造高素质教师队伍上下功夫
11.内涵发展教师队伍建设。深化县管校聘,探索推行中小学校长职级制改革,优化配置城乡教师资源,推动城乡间、教共体内校长教师交流轮岗。全面加强高层次教师人才引育,加大思政、心理、劳动、艺体等紧缺学科教师招聘补充。今年“校园招聘”教师2人,“招才引智”教师7人,“特岗计划”教师13人。
12.着力提升教师能力素质。实施义务教育教师“雁阵工程”和高中教师高质量发展项目,持续用好4个国内特级教师名师工作室、每周五“周末大课堂”,先后选派百余名骨干教师赴省内外教育高地观摩研修,培育中小学青年教师教学能手114人,打造中阳强师品牌。开展整治群众身边的教育腐败和师风教风建设专项行动,落实教职员工准入查询和从业禁止制度,重拳打击教师“三乱”,查处违反师德师风事件3起、3人次。
(四)聚焦要素保障,在支撑教育事业稳步发展上下功夫。
13.抓实抓细校园安全建设。紧盯校园安全关键环节,加大校园消防设施投入,定期排查校园地质隐患,推行“明厨亮灶+互联网”建设,加强实验室有害剧毒化学物品的管理,对学生公寓定期安全达标检查,堵塞学校特种设备的安全管理漏洞,防范校园欺凌,预防和减少青少年违法犯罪。定期开展安全隐患排查整改,加强校园及周边治安综合治理。不定期开展安全应急演练、安全讲座,提高师生安全防护意识和自救能力。
14.要素保障支撑教育发展。完善教育经费投入机制,保持教育投入强度,调整优化教育支出结构,统筹引导重点项目支出与事业发展规划同向而行。深化新时代教育督导体制机制改革,实行责任督学挂牌督导,推动全县各学校责任督学全覆盖。示范创建法治学校,深入开展“学宪法 讲宪法”系列活动,选建一批法治教育实践基地。严格落实《校外培训行政处罚暂行办法》,组织开展执法专题培训。
15.大力发展群众体育运动。深化教体融合协同发展,推进群众体育和竞技体育一体化发展。完善基础健身设施建设,维修了县体育场和灯光篮球场。办好各类竞技赛事活动,组织县领导参加了市第十一届领导干部乒乓球比赛,开展了“征服上顶山 畅享自然美”户外徒步、晋美乡村田园健康跑、快手村BA中阳站“梗阳杯”篮球联赛、“礼赞新中国 逐梦新时代”迎新年户外登山比赛等系列活动,逐步打造优势体育运动项目,加快建设体育强县。
四、2025年工作打算
今年来,全县教育工作虽然顺利推进、成效显著,但也存在着问题和短板。综合分析教育县内外形势,可以说是机遇和挑战并存,压力和动力同在。从全市来看,离石区的“虹吸效应”愈发明显,汾阳、孝义等地“加速崛起”势头迅猛,其他兄弟县的“提速竞跑”越来越快,面对追赶超越、争先进位的强劲态势,我县面临着“标兵渐行渐远、追兵越来越近”的压力。就我县而言,随城镇化进程加速推进,基础教育的“基点”还不够扎实,新旧城区优质学校布局不太合理,“唯分数”“唯升学”“择校热”“择班热”等问题还比较突出;“双减”成效急需巩固,学生心理问题逐渐呈现低龄化发展趋势,“小豆芽”“小土豆”“小眼镜”问题现象日益突出;打造的教育特色品牌太少,优质生源外流现象得不到有效遏制;优质教师资源配置不均,音体美教师分布性短缺等。对此,2025年,我们必须抢抓重大战略机遇,前瞻性谋划、战略性布局,采取有力有效举措,下大力气加以解决,在教育强县建设新格局中突围破局,为中国式现代化中阳实践贡献教育力量!
(一)聚焦党建引领,推进基层党建质量全面提升
一是续写中小学党组织领导的校长负责制“后半篇”。认真贯彻落实我县实施方案,着重在完善职责明确、协调顺畅、运转高效、作用到位的体制机制和配套制度上下功夫,将中小学党组织领导的校长负责制与基础教育综合改革、校长职级制改革、推进“双减”工作、“县管校聘”等紧密结合、统筹谋划、一体推进。二是全面从严治党。巩固党纪学习教育成果,履行好管党治党主体责任,严格落实意识形态责任制,加强教育系统党风廉政建设,深化教育领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治,从严查处违规违纪问题,严明政治纪律和政治规矩,提振精神状态,转变工作作风、提高工作质效。
(二)弘扬教育家精神,打造高素质专业化教师队伍
一是深化机制改革。完善义务教育学校教师“县管校聘”管理机制,将改革扩大到高中和学前阶段;取消校长行政级别,建立校长职级制,实施校长目标责任制考核,连续两年考核末位解除聘用关系;完善教师职称评聘改革,优化教师岗位设置标准,适当调整专业技术高级、中级岗位的结构比例,进一步拓展教师成长空间。二是壮大教师队伍。运用好“特岗计划”“校园招聘”“人才回引”教师,加大六所教育部直属师范院校毕业生的引进力度,配齐配足音体美、心理健康、科学、道法等小科目教师;每校至少配备一名专职心理健康教师,根据学校规模配备必要的校医;支持县职中通过校园招聘的方式从优秀专业技术人员、高技能人才、技能大赛国赛获奖选手中招聘急需紧缺专业教师和实训指导教师。三是提升教师素质。落实每年不低于教师工资总额2%的教师培训经费,继续实施好义务教育教师“雁阵工程”,高中教师高质量发展,驱动学校管理层“专精特新”发展;持续用好4个国内特级教师名师工作室、每周五“周末大课堂”平台,教研室以高标准、严把关选拔出教学能手,示范课引领,高质量开展全员、全科、全学段教师培训。四是狠抓师德师风。强化师德养成,“一票否决”政治立场、意识形态等方面存在问题的教师,情节严重且在全社会造成恶劣影响的要彻底清除出教师队伍。
(三)转变教育理念,落实立德树人根本任务
一是健全公共教育服务体系。促进义务教育优质均衡和城乡一体化发展,抓实普通高中优质发展,推动学前教育、特殊教育普惠发展,做好现代职业教育特色发展;实施学前教育免保育费和普通高中免学费计划,引进优质教育资源开展合作办学,不断缩小城乡、区域、校际、群体差距,努力让每个孩子都能享公平而有质量的教育。二是促进学生全面发展。引深素质教育,推进习近平新时代中国特色社会主义思想、二十大和二十届三中全会精神进校园、进课堂、进头脑,加强社会主义核心价值观教育,引导学生坚定不移听党话、跟党走;全面实施学生体质强健计划、美育浸润计划,把劳动教育、心理健康教育纳入学生培养全过程;“双减”政策巩固拓展,课后服务提质增效,广泛开展青少年学生读书行动,积极培养学生探索性、创新性思维品质,为未来成长成才打牢基础。三是提高教育教学质量意识。教研室统筹指导、协调运作好全县教学研究工作,充分发挥研究教学、指导教学、服务教学、评价教学的功能,教研员高精尖一门学科,种好一片“试验田”,带出一批“引路人”;学校常抓教学教研工作,以毕业班的教育教学成绩为突破口,全面提高教育教学质量。实施特长生培养计划,利用好课后延时服务,挖掘培养数、理、化、音、体、美等特长生,实行小学、初中、高中一体化培养模式,形成多元化人才培养体系。稳步提升高考成绩,二本以上达线率每年至少增长1个百分点。四是减轻教师学生负担。严格落实“双减”政策,提升课后服务水平,提高作业设计质量,严格按规定控制考试次数,全面加强校外培训监管,切实减轻学生课业负担。为高中学生提供免费晚餐服务。未经党委、政府批准,严禁社会事务进校园。法定节假日、寒暑假无学生在校,原则上不安排教师值班,切实减轻教师负担。
(四)坚持统筹谋划,加快教育资源优化配置
一是科学优化学校布局。细化教育布局五年规划,立足计生政策后学生底数动态变化和城镇化进程、巩固衔接等实际,2025年启动升辉学校、府南小学(幼儿园)、中阳三中和中阳职中新建或改扩建项目,新设立部分全封闭寄宿制学校。加大资金投入,落实城乡义务教育学校建设标准、基本装备配置标准统一要求,解决学校体育运动场馆、教辅用房、教学仪器、音体美专室、信息化等设施设备不足的问题。二是全力保障校园安全。坚决落实安全目标管理责任制,对学生饮食安全、交通安全、校舍安全等方面认真进行拉网式排查,发现隐患及时整改;加强对师生的安全教育,坚决抵制校园暴力,把学校建成最阳光、最安全、最温馨的地方,让社会放心,让家长放心。三是提高义务教育保障水平。常态化开展控辍保学工作,组织各学校开展秋季学期义务教育控辍保学和劝返复学专项行动,逐一比对适龄儿童少年入学就读情况,遏制辍学现象发生;“一生一策”做好残疾少年儿童送教上门服务;严格落实农村义务教育学生营养改善计划、义务教育“两免一补”等教育资助政策,按时足额发放资助资金。四是发挥教育基金会作用。成立县级教育基金会,广泛吸收社会资本,用于资助贫困师生、改善办学条件、奖励优秀教师和优秀学子。
中阳县教育体育局
2024年12月12日