2025年以来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神，紧扣“一个统筹、五大职能”核心定位，以服务高质量发展为主题，深化法治建设，强化队伍保障，各项工作取得扎实成效，为区域高质量发展提供了坚强法治保障。现将2025年工作总结及下一步工作计划汇报如下。
工作开展基本情况
（一）全面推进法治建设
一是稳步推进依法治县工作。制定出台《中共中阳县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，结合法治建设实际，填报《中阳县党政主要负责人推进法治建设重点项目申报表》。二是征集问题线索。在6个司法所外张贴《中阳县司法局关于受理违规异地执法、趋利性执法以及乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题线索的公告》；加强部门协作联动，建立线索移送和信息共享机制，多渠道收集问题线索。
三是开展行政执法监督。制定并下发《关于组织开展2025年度乡镇（街道）行政执法案卷评查工作的通知》《关于组织开展2025年度行政执法单位执法案卷评查工作的通知》等文件，组织开展3轮执法案卷评查，共收回行政执法案卷338份，组建专业评查组进行全方位案卷评查。共向纪检委移送问题线索3条，推动问题整改81个。四是加强执法培训。组织全县行政执法人员参加学习省司法厅“行政执法大讲堂”活动共9期，2025年9月11日－12日举办为期2天的执法人员素质提升培训班，邀请了行政执法专业老师进行授课。五是规范证件管理。坚持定期对执法证进行全面清理，今年以来共注销21名执法人员的执法证；6月26日集中组织新申领行政执法证人员参加公共法律知识考试，共有8名执法人员参加并通过，9名司法局工作人员申请申领行政执法监督证。六是梳理执法主体。发布通知要求各执法单位梳理执法主体和涉企行政检查事项目录等，截止目前，共有24家单位报回相关资料。七是做好涉企行政检查公示工作。下发通知，督促各单位尽快依法公示相关内容，并动态更新，便于公众查询。同时，和政府办对接沟通，配合各单位及时上传公示。23家单位已在县政府网站进行公布。八是规范涉企行政执法专项行动。解决群众难题，维护群众权益，规范执法行为共129件。实地走访131家企业，书面调研44家企业，电话访谈110家企业。同时，我单位组织召开座谈会，邀请重点执法领域监管的40家企业代表参加，围绕涉企行政执法中存在的问题，提出意见和建议。九是扎实开展行政复议应诉工作。截止目前，共收到复议案件51件，受理35件，审结33件，办结49件，12件正在审理过程中，2件中止。复议后收到诉讼案件6件，负责人出庭应诉6件，应诉率达100％。
（二）深化普法宣传工作
一是完善普法工作机制。制定了《2025年中阳县普法依法治理工作计划》《中阳县2025年县级部门普法责任清单》，明确了各部门的普法职责和任务，结合普法工作考核评价机制，将普法工作纳入年度目标责任考核体系。二是加强法治宣传教育。紧紧围绕上级重大决策部署和我局年度重点工作任务，精心策划系列主题宣传活动。充分运用“中阳融媒体中心”、“中阳大小事”等公众号平台开设普法专栏进行广泛宣传，保障普法宣传的效果。2025年共开展法治活动 13 场。解答群众咨询 50余人次，发放宣传资料 15000余份，宣传物品发放5000余份。三是加强基层民主法治建设。深入开展民主法治示范村（社区）创建活动，加强对创建工作的指导和管理，推动基层民主法治建设不断深入。对已命名的民主法治示范村（社区）进行了复查，对存在问题的及时督促整改，确保创建质量。同时，积极培育新的民主法治示范村（社区），发挥示范引领作用，带动全县基层民主法治建设水平整体提升。
（三）扎实做好社区矫正工作
截至目前，截至2025年9月30日，我县在册社区矫正对象118人，其中缓刑113人，暂予监外执行3人，假释类社区矫正对象1人。一是把好调查评估关。我局组成调查小组，严格规范调查流程，通过实地走访，通过综合评定调查对象的社会危险性与再犯罪可能性，提出针对性的社区矫正评估建议，最终整合形成合法合理、贴合实际的调查评估意见书。二是落实日常监管制度。规范人员接收，加强移动监管。我局实行县矫正中心和司法所双点名并要求及时反馈，督促矫正对象及时反馈，全面掌握辖区矫正对象动态，强化系统督查。对社区矫正对象活动范围进行核查，对“人机分离”等情况进行集中整治，对违规越界的社区矫正对象进行谈话、训诫、警告等处分，严格分类管理，突出重点矫正。每月召开分析研判会，根据分析研判结果，进一步明确下一步工作重点和监管举措，确保重点矫正对象管得住、管得好。
三是推进精准教育帮扶。开展集中教育、公益活动、开展心理健康知识讲座以及爱国主义主题教育、组织社区矫正对象赴“红色初心中阳展”教育基地开展集体教育。开展帮扶济困。1月22日，中阳县司法局领导班子、社区矫正中心及司法所工作人员对有特殊困难的社区矫正对象进行节前访慰问工作，让生活困难的社区矫正对象度过一个温暖的春节。
四是联合检察院督导检查。2025年3－4月我局与检察院共进行联合督查6次，有效促进了检察机关与司法机关的衔接配合，提高了社区矫正对象的遵纪守法意识，推动和规范了社区矫正工作的有序开展。五是定期开展分析研判。我局每月定期组织分析研判。各司法所负责人进行分析汇报，全局对社区矫正监督管理和教育帮扶中存在的共性及个性问题进行分析并提出应对措施，对社区矫正安全隐患、社区矫正工作开展情况等方面进行综合分析研判，实现对隐患的源头化解，提升源头创稳力量，推进社区矫正规范化运行。六是规范开展案卷评查。我局对2024年以来矫正案卷进行大起底、大排查，评查结束后，工作人员及时梳理汇总，列出问题清单，提出整改要求，并逐项进行对照整改，提高社区矫正档案质量和管理水平，为进一步推进社区矫正执法案卷规范化建设工作起到了积极促进作用。
（四）推进基层基础建设
一是持续开展枫桥式“七好”司法所创建工作。根据吕梁市司法局印发《关于创建新时代枫桥式“七好”司法所三年行动方案》的通知（吕司办〔2022〕42号）文件精神，2025年5月完成暖泉枫桥式“七好”司法所建设，推动司法所规范化、制度化建设，促进新时代司法所工作提质增效。二是加强安置帮教工作。截止目前，中阳县安置帮教人员累计总数275人，其中刑满释放271人，解除矫正4人，重点安置帮教对象41人。完善衔接机制。坚持衔接登记制度，严格落实“一人一档”，对安置帮教对象相关情况进行了深入了解，完善相关信息。强化部门协作。司法所联合派出所、乡镇、村（社区）干部及时落实安置帮教对象的衔接工作，第一时间见面设置帮教小组，确定帮教责任人，签订帮教协议，帮助其顺利融入社会。加强监督管理。司法所不定期对辖区内安置帮教对象进行大排查并开展大走访活动。最大限度的预防和减少了重新违法犯罪，确保不发生影响社会和谐稳定的事件。三是加强矛盾纠纷排查化解。司法所工作人员、人民调解员、“法律明白人”采取“拉网式”、“地毯式”排查方式，对重点领域特殊人群、重点人群进行全面摸排。2025年以来，中阳县共开展矛盾纠纷排查23次，排查发现矛盾纠纷28件，化解28件，当事人对调解结果的满意度为100％。四是加强人民调解培训。7月25日，组织召开2025年中阳县人民调解员暨“法律明白人”业务知识培训班，共400余名学员参加培训，旨在充分发挥人民调解在维护社会稳定中的“第一道防线”作用，打造一支“政治过硬、业务精湛、作风优良、群众信赖”的调解队伍。
（五）提供优质法律服务
一是扎实推进法律援助工作。中阳县法律援助中心深入贯彻落实上级关于法律援助工作的部署要求，着力降低维权成本，保障群众合法权益，持续推进减证便民，减轻群众提交经济困难证明负担，全面推行“告知承诺制”。申请人书面承诺符合法律援助的条件并愿意承担不实承诺的法律责任的，不再提交经济困难证明。截至目前，中心共受理法律援助案件173件，其中刑事案件146件，民事案件27件，所有案件均完成了系统录入。二是保障值班律师工作规范运行。为落实刑事诉讼法要求，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利，我局持续加强在检察机关的值班律师派驻工作，落实值班律师工作制度。每周二、三、四向县检察院派驻值班律师，为没有辩护人的犯罪嫌疑人提供法律帮助，依法开展认罪认罚工作。截至目前，值班律师参与认罪认罚案件114件。三是开展免费法律咨询和特殊群体法律援助。根据我县实际情况，持续优化升级法律咨询服务体系，制定实施方案。在县公共法律服务中心，坚持每日安排执业律师坐班值守，为群众提供“面对面”免费法律咨询服务；同时，大力推进公共法律服务资源向基层倾斜下沉。截至目前，全县共接待群众免费法律咨询 1319次。中心严格实行值班律师“每日点名打卡”制度，聚焦特殊群体给予重点关注和优先服务。本年特殊群体法律援助案件目标任务70件，现已受理案件139件，已结69案。截至2025年10月底，已累计为参与值班咨询的律师发放补贴11.92万元，发放特殊群体法律援助案件补贴8.74万元。
（六）加强党的政治建设
一是深化理论武装。制定党组中心组学习计划，每周三按计划开展学习，中层以上干部领学，全体干部参与。截至目前共集中学习20次。二是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。根据上级工作安排，中阳县司法局党组迅速行动，及时召开启动部署会议，专题传达学习上级精神，研究部署全局学习教育工作。通过党组理论学习中心组示范学、领导干部带头学、党支部集中学、个人自主学等多种形式，引导党员干部原原本本学、逐字逐句悟。截至目前，开展全局集中学习11次，党组理论学习中心组学习6次、党支部集中学习6次，青年干部集中学习3次，举办专题研讨班2场，11名党员、干部先后开展交流研讨。三是加强党风廉政建设。结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，开展警示教育会，要求全局党员干部提升政治站位，时刻紧绷纪律规矩之弦，认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约的各项规定。今年以来共开展专题警示教育会8次，传达学习违纪违法典型案例40余件，观看了警示教育片警示教育片《清蠹》，并撰写观后感21篇。
二、亮点工作
（一）做好社区矫正工作
组织“社区矫正中心开放日”活动暨社区矫正工作座谈会。增进了社会各界对社区矫正工作的理解与支持，强化了部门间协作配合，为中阳县社区矫正工作迈向新台阶、实现高质量发展注入强劲动力。开展《社区矫正法》实施五周年系列活动。召开《社区矫正法》实施五周年系列活动安排部署会、开展经验交流座谈会开展预防社区矫正对象重新犯罪专题教育、社区矫正业务骨干交流研讨、组织集中宣传活动、主题宣讲活动等。
（二）促进公证恢复执业
中阳县公证处因缺少执业公证员，处于停办状态。2月，我县两名公证员助理在市诚信公证处完成为期两年的实习期。3月，通过实习单位的初步鉴定。预计今年10月份参加全省统一的公证员岗前培训，取得公证员资格证，达到持证上岗要求，完成县公证处在本年度恢复执业。
（三）建立协调联动机制
3月，我局与武警中阳中队签订《军地协作共建协议》，共同设立“军地协作共建办公室”，形成覆盖武警中队的结对共建机制，致力于为军人军属提供更精准、更便捷、更高效的法律服务。6月，中阳县法律援助中心驻县人社局法律援助工作站挂牌并运行，为农民工开辟“绿色通道”，对农民工讨薪、群体性劳动争议、情况紧急的案件优先快速处理，是将法律服务精准投放到劳动争议源头和维权前沿阵地的创新实践。
三、存在的问题
（一）解决群众急难愁盼力度仍不足。目前，我单位推进该项工作过程中，法治股承担主要工作任务，复议股为专班成员，与其他股室尚未形成统一合力，在解决群众急难愁盼力度上存在欠缺。（二）法治宣传教育针对性和实效性有待提高。法治宣传教育内容和形式与群众的实际需求结合还不够紧密，部分宣传活动存在形式主义，群众参与度不高，导致法治宣传教育效果不够理想。（三）案多人少问题突出。因各项工作繁重、人手不足等原因，导致监督管理不严，不能及时发现问题。仍存在法律援助业务案多人少等问题，需要在今后的工作中进一步加以解决。
四、下一步计划
（一）继续对各执法单位的涉企执法案卷进行评查全覆盖，并制发监督检查建议书，督促尽快整改完善。持续在融媒体发布问题线索征集公告，并通过工作人员、管理服务对象、调解员、网格员等人群广泛扩散，提高举报渠道知晓率。
（二）增强法治宣传教育针对性和实效性。深入开展调查研究，了解不同群体的法律需求，根据实际情况制定个性化的普法方案。创新法治宣传教育形式和载体，充分利用新媒体平台，制作更多群众喜闻乐见的法治宣传产品，提高法治宣传教育的吸引力和感染力。
（三）整合全县法律援助资源，加大法律援助宣传力度，拓宽法律援助范围和渠道，扩大影响力。在保持办案数量前提下，提高办案质量监管，为人民群众提供优质的法律援助，提高群众满意度。
中阳县司法局
2025年10月29日
