张靖委员：

您提出的《关于加强重点领域污染防治的建议》已收悉。经研究，现答复如下：

一、大气污染防治

1.科学监测找准源头。加大科技监测力度，提升科技监测覆盖面，县政府投资800余万元建设了城区和金罗镇空气质量监测站、城区空气激光雷达遥感网格化微观站、走航车移动监测、尾气遥感检测设备，企业投资2000余万元配套在线监测系统和空气质量监测微观点，形成了立体化监测体系，为准确、快捷、有效监管大气环境提供了可靠依据。

2.工业企业大气污染治理情况。一是完成钢铁、焦化、水泥行业超低排放改造和深度治理。山西中阳钢铁有限公司、中阳县桃园水泥有限责任公司、山西桃园东义水泥有限公司和山西福裕焦化有限公司完成超低排改造工并验收备案。二是煤炭、洗煤等企业取缔燃煤锅炉，改建燃气、电热锅炉，实现供热清洁化；原煤进仓入库，实现原煤产品封闭储存。

3.建筑工地扬尘治理情况。一是建筑工地严格落实“六个百分百”扬尘管控要求，将施工扬尘控制方案作为办理施工许可证的必备条件；二是施工工地在线监测和视频监控安装率达100%。  

4.道路交通污染防治情况。实行城乡环卫一体化，增加省道、国道洒水降尘频率，保洁员快速机动队进行巡回保洁，定期清洗护栏护网，提升道路整体形象。

5.强化面源治理情况。一是严格落实错峰生产制度，强化对企业的错峰停产监督，减轻秋冬季大气污染防控压力。二是开展专项整治。21家加油站进行油气回收检查和整改；15户汽修烤漆行业配套了VOCs治理设施；对51户散乱污企业实行分类整治，取缔32户，完善审批手续、规范建设环保设施设备19户。

二、水污染防治

1.提高国考断面水质保障水平。实施南川河、暖泉河国考比对监测和每日快速检测服务项目，对沿线20个点位每日两次进行排查快检和每月1次的国考比对监测；对南川河、暖泉河涉水企业和畜禽养殖企业进行视频在线实时监控，加密视频监测频次，加强汛期水质监管，确保国考断面水质稳定达标。

2.开展饮用水水源地排查整治行动。强化饮用水水源地保护，投资3171.5万元，实施中阳县集中式饮用水水源地环境保护及治理修复工程项目，对全县水源地进行规范化整治，确保水源地水质安全。

3.全方位提升污水处理能力。工业企业污水治理方面：钢铁、焦化企业废水循环利用不外排，煤炭企业对污水处理实施进行提标改造，做到达标排放；农村生活污水治理方面：通过修建收集池、铺设污水管网、配置吸污车辆等方式对污水应收尽收，实现资源化利用与就近转运，污水治理率达65.3%，建制镇实现污水处理全覆盖。

4.纵深推进项目实施。完成城区段雨污分流及道路提升改造工程；玉洁污水厂污水处理设施进行再生水提标改造；动工建设“一泓清水入黄河”生态保护工程（第二污水处理厂），启动城区段雨污分流及道路提升改造二期工程，进一步提升了我县水生态环境保护水平。

三、土壤与固废污染防治

1.开展土壤污染隐患排查。完成14户工业企业耕地土壤重金属污染调查，经查，各项指标均未超过国家规定标准。

2.实施生活垃圾综合治理。我县投资1600万元建成垃圾分类处置场，目前生活垃圾转运至吕梁市垃圾焚烧场进行处置，同时，我县动工建设中阳县生活垃圾焚烧协同处置工农业废弃物热电联产项目，城乡生活垃圾得到有效治理。

3.历史遗留矿山综合治理。经核查，我县需治理历史遗留矿山图斑2个，面积3.03公顷，市自然资源局纳入吕梁市山水工程统一予以治理。

4.农业面源污染防治情况。一是畜禽污染基本得到有效管控。我县共有养殖企业825户，共有规模以上养殖企业127户，近年来，持续开展畜禽粪污治理排查整治工作，重点加强南川河、暖泉河沿线养殖企业的管控，分片分区域安装视频监控48套，有效制止了偷排现象。二是提升畜禽粪污资源化利用水平。全县建有畜禽粪污有机肥场4户，资源化利用率达到87.45%。三是农业包装废弃物回收率达86.5%，秸秆综合利用率达91.81%。

5.工业固体废物处理处置情况。我县大宗固废产生企业38家，有正规固废堆场18座，2024年，产生固废量412余万吨，本县处置量82万吨，转运外县处置量216万吨，综合利用量114万吨。

四、噪声污染防治

1.依法划定声环境功能区和噪声敏感建筑物集中区

中阳县声环境质量自动监测站点位共计选取19个。按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准，选取城市功能区声环境质量自动监测点位7个（其中：1~3类声环境功能区自动监测点位6个，4类声环境功能区自动监测点位1个），作为城市功能区、区域、道路等各类声环境质量监测站(点)布设工作点位；按照《声环境质量标准》（GB3096-2008）标准，选取县域声环境管理自动监测站点位12个（其中：1类声环境功能区自动监测点位1个，2类声环境功能区自动监测点位6个，3类声环境功能区自动监测点位2个，4类声环境功能区自动监测点位3个），作为中阳县县域城市声环境管理点位。

2.提升噪声监测能力

我县声环境质量自动监测站19个点位监测设备运行良好，硬件设备无故障。平台设备采集率100%,有效采集率93.5%。达标率昼间89%,夜间78%。每月由厂家对监测设备进行维护，保证采集数据有效性。

3.严格依法治噪

严格执法，加强巡查，深化对工业企业的噪声污染防治。

对重点排放源单位加强执法力度，确保重点排放源噪声排放达标，严格执行排放标准，查处工业企业噪声排放超标扰民行为。对于夜间建筑施工作业的，必须实行审批制度；对于恶意制造或排放噪声，严重扰民的，实行处罚制度。截止2024年底，我县工业噪声纳入排污许可证共10家，全部开展自行监测工作。

五、绿色低碳转型与能源结构调整

1.推动企业绿色低碳转型。以能源革命为牵引，大力实施煤炭绿色智能开采，全县煤炭先进产能占比达到95%。全县14座生产矿井中，已有4座完成智能化改造，鑫岩煤矿是全国首批5G＋智能化改造示范矿井。推动钢铁产业新突破。充分发挥中钢公司省级特钢材料产业链“链主”企业优势，建链补链延链强链，中钢20万吨高速镀铜焊丝项目、50万吨煤矿支护材料及配套项目、240万吨石灰石破碎项目等均已投产达效，有力推进中钢热电厂（中钰热电厂）完成背压改造，能耗达标，完成了市级验收，钢铁行业实现技术升级、产品优化、绿色转型。

2.推动传统产业转型升级。加快传统产业转型升级步伐，2022年中钢公司淘汰1座120吨转炉，2023年淘汰4.3米焦炉，2024年年产107万吨焦炉升级改造项目投入试运行，动工建设80MW钢焦配套升级改造余气发电项目、高炉矿渣固废处理资源再利用项目；山西福裕焦化有限公司年产125万吨焦炉改造项目动工建设，同时配套LNG制氢项目建设。

3.推动新能源产业落地。大力支持风电、光伏等新能源项目发展，我县目前已建成新能源项目6个，装机容量共338.3MW；正在建设项目6个，预计装机容量为390MW。

六、生态系统保护和制度完善

山水林田湖草沙一体化保护和修复工程方面，我县涉及吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目共7个，其中：投资11210万元完成5个林业改造项目11.1万亩；在建项目2个，分别为投资2838万元实施的中阳县南川河水系污染源治理项目、投资4139万元实施的下枣林乡农田整治与水土保持项目，目前两个项目正抓紧按时序推进。

吕梁市南部四县吕梁山生态保护项目方面，共投资4100万余元，完成6.5万亩林业改造，其中，退化林修复完成4万亩，封山育林完成2万亩，人工造乔木林完成5000亩。

“三北”工程林草湿荒一体化保护修复项目方面，共投资730万元，完成退化林修复1万亩，完成中幼林抚育2000亩，已完成总工程量的80%。

以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。

感谢您对县政府（城市建设和管理工作）的关心和支持，并欢迎今后提出更多宝贵意见。

吕梁市生态环境局中阳分局

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