刘建梅委员：
您提出的《关于推进畜禽养殖业污染防治的建议》提案收悉。经研究，并结合我县实际工作情况，现答复如下：
一、基本工作情况
近年来，在县委、县政府的坚强领导下，我县深入贯彻落实生态文明建设和乡村振兴战略部署，持续推动畜禽养殖业转型升级。通过强化政策引导、完善配套设施、推广绿色技术、健全监管机制，全县畜禽养殖规模不断扩大，标准化、规范化水平稳步提升，有效保障了肉类产品供应，促进了农民增收致富和农村经济发展。
二、针对您提出主要问题的工作举措
您在建议中深入分析了我县畜禽养殖业在燃煤锅炉污染、粪污治理与资源化利用等方面存在的突出问题，切中要害、精准到位。我重点围绕以下几个方面抓好贯彻落实。
1、强化源头减量和过程控制
督促养殖场（户）严格落实《畜禽规模养殖污染防治条例》等规定，配套建设满足防渗、防雨、防溢流标准的粪污收集贮存设施，规范建设干湿分离、调节池、厌氧池等处理设施。大力推广节水型饮水器、干清粪工艺，从源头减少粪污产生量和污水浓度，坚决杜绝偷排、直排行为。
2、完善末端处理和利用模式
深入推进“种养结合、就地消纳”。支持养殖场通过自有土地、与家庭农场签订粪肥供需协议等方式，就地就近消纳粪污。推广规范化堆肥、标准化发酵技术，鼓励生产有机肥、沼渣肥，畅通粪肥还田渠道。对确实无法就地消纳的大型养殖场和密集区，引导建设规模化沼气或生物天然气工程，配套完善污水处理设施，确保稳定达标排放。
3、健全市场化服务体系
积极培育和引进专业化、社会化粪污收集、运输、处理、利用第三方服务组织，探索建立“养殖户付费、第三方治理、肥料用户受益”的市场化运营机制。对中小散养户，通过统一托管服务、集中处理、统一还田等方式，解决其粪污处理难题，提升行业整体治理水平。
三、下一步工作打算
下一步，我们将以您提出的建议为重要指引，进一步提高政治站位，树牢绿色发展理念，重点抓好以下工作：
1、 加强组织领导和部门协同
建议由县政府牵头，建立由农业农村、生态环境、发改、财政、能源等部门组成的协同推进机制，定期会商、联合执法、统筹推进，形成工作合力。
2、 加大资金投入和多元化融资
统筹整合相关涉农、环保资金，重点支持清洁能源替代、粪污治理与资源化利用设施建设。积极引导金融机构加大对绿色养殖项目的信贷支持，鼓励社会资本参与养殖污染治理和资源化利用项目建设。
3、严格执法监督与考核问责
持续开展畜禽养殖污染专项整治，加大对偷排、直排、超排等违法行为的查处力度，形成高压态势。将畜禽养殖污染治理成效纳入相关镇（街道）和部门年度考核，强化结果运用，倒逼责任落实。
组织开展多层次、多形式的技术培训和政策宣讲，提高畜禽养殖业主环保主体责任意识和守法意识。通过扶持建设一批绿色养殖示范场、打造典型样板，以点带面，推动全县畜禽养殖业整体向环境友好、资源节约、高质量可持续发展方向迈进。
我们将认真吸纳您在建议中提出的宝贵意见，进一步完善工作思路和举措，持续抓好贯彻落实，努力推动我县畜禽养殖业污染防治和绿色发展再上新台阶。
以上答复是否满意，如有意见，敬请反馈。
中阳县农业农村局
2026年4月9日
