源文件链接：《中阳县第二轮土地承包到期后再延长30年工作方案》

一、政策背景：根据省农办、省农业厅《关于2023年第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案的批复》晋农组办发（2023）25号，以及省市试点延包工作安排。

二、试点范围和基本情况

（一）试点范围：中阳县暖泉镇乾村。

（二）基本情况：中阳县暖泉镇乾村是中阳县土地承包经营权确权颁证工作的先行试点，承包地确权较完善，全村共有653户1948人，应确权土地户数333户，确权土地面积2085.4亩，群众基础非常扎实。安排一名工作人员前期介入，已经开展宣传发动和核查二轮延包工作所需要的基础性数据，可以开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作。

三、试点内容。

1、摸底调查承包现状：一是第二轮土地承包以来家庭承包人口及承包地变化情况。二是整户消亡、全家进城落户以及整户无地等情况。三是承包地确权登记颁证情况。四是村集体土地利用现状和机动地等情况。五是农户对延包的意愿及想法。六是存在的矛盾纠纷和历史遗留问题等。

2、探索开展延包工作的一般程序：依照《中华人民共和国农村土地承包法》的规定，结合实际，指导试点村组探索延包工作的一般程序。

3、需解决的主要问题：一是探索直接顺延的条件和具体办法。二是对承包地因自然灾害损毁等特殊情形，探索实施“大稳定、小调整”的具体办法。三是探索农户承包地征占后的延包路径。四是探索非集体经济组织成员和跨乡镇跨村组的离婚妇女、外嫁女等特殊群体承包地延包路径。五是探索农村土地承包合同网签路径。六是探索整户消亡土地收回和发包机制。七是探索土地经营权流转与延包的有效衔接方式。

四、进度安排。

1、组织发动（2023年7月1日－8月31日）：成立机构、制定方案、业务培训。

2、清查摸底（2023年9月1日－10月31日）：摸清土地发包方情况、承包方情况、承包地块现状，逐户调查核实确认，填制《农户承包地基本情况信息表》。

3、制定方案（2023年11月1日－12月31日）：公示公开清查核实信息，收集处置群众意见，分类明确具体延包路径，制定实施土地延包方案，明确具体的人员分组、工作步骤、时间进度安排等内容。

4、指界确认（2024年3月31日前）：开展测绘调查，确认地类权属，公示确认调查成果。

5、确权颁证（2024年5月30日前）：统一签订土地承包合同、完善登记簿、完善证书。

6、资料归档（2024年6月30日前）：按照分级实施，分类管理，集中保管原则，收集、整理、鉴定、保管延包试点工作过程中形成的文字、图表、声像、数据等资料。

五、保障措施：1、加强组织领导。2、落实工作责任。3、保障试点经费。4、严肃组织纪律。5、加强信息反馈。

政策咨询：农业农村局    办公室    5300637