源文件链接：《中阳县2025年度县域商业体系建设工作方案》

1．　方案背景与目标

• 国家政策

• 《县域商业三年行动计划（2023－2025年）》：到2025年建立500个县域商业“领跑县”，90％县达“基本型”以上。

• 山西省目标

• 县县有综合商贸服务中心和物流配送中心，乡镇有商贸中心，村村通快递。

• 中阳县目标

• 构建“1＋6＋N”体系（1个县城中心＋6个乡镇节点＋N个村级网点），畅通工▪业品下乡与农产品进城双向渠道。

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2．　核心建设内容与补助标准

• 乡镇商贸中心

• 要求：面积≥200㎡，增加家电、服装维修、快递等服务。

• 补助：≤总投资50％，最高12万元。

• 要求：面积≥120㎡，提供零售、农产品代收、生活服务。

• 补助：≤总投资50％，最高8万元。

• 基本型（武家庄镇、下枣林乡、枝柯镇）

• 增强型（暖泉镇、金罗镇）

•　提升型　（宁乡镇）

•　要求：面积≥1000㎡，提供品牌消费服务。

•　补助：首次纳统5万元，连续三年纳统10万元。

• 村级便民服务网点

• 要求：覆盖5乡镇（优先“黄河一号旅游公路”沿线），面积≥30㎡，提供“一点多能”服务。

• 补助：≤总投资50％，最高2万元。

• 县级物流配送中心

• 要求：面积≥1000㎡，自动化分拣，48小时县乡双向送达。

• 补助：≤总投资50％，最高170万元（统筹乡村e镇资金）。

• 消费帮扶超市

• 要求：展销本地特色农产品，与三级网络联动。

• 补助：政府提供场地及基础设施，经营主体自筹运营。

• 商贸信息服务平台

• 功能：线上交易、数据分析、物流跟踪、网点监测。

• 实施：公开采购系统软件及运营服务。

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3．　实施步骤与时间节点

• 调研摸底阶段（2025.5.15－6.15）

• 摸排现有商业网点、物流企业需求。

• 遴选运营主体阶段（2025.6.16－7.31）

• 公开遴选企业建设乡镇商贸中心、村级网点、消费帮扶超市；引导物流企业建设县级配送中心。

• 全面实施阶段（2025.8.1－10.15）

• 推进网点改造、信息平台采购、消费帮扶超市建设、物流中心升级。

• 验收总结阶段（2025.10.16－11.15）

• 第三方评估验收，拨付资金，建立长效机制。

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4．　保障措施与长效机制

• 组织领导

• 县域商业体系建设工作领导小组统筹，明确县工科局、财政局等部门职责。

• 项目管理

• 建立健全遴选、实施、资金拨付、考核全流程机制，设立进度台账。

• 资金使用

• 明确支持方向、标准、申报流程，引入审计监督。

• 考核管理

• 动态调整经营主体，表彰优秀者，整改未达标者。

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5．　政策背景与上级要求

• 国家与山西省目标

• 国家：2025年县域商业“领跑县”500个，90％县达“基本型”。

• 山西：县县有综合商贸中心和物流中心，乡镇有商贸中心，村村通快递。

• 中阳县方案特色

• 结合本地实际，细化“1＋6＋N”体系，强化商贸物流融合。

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政策咨询：工信局   办公室   5300627