中共吕梁市委办公室

吕梁市人民政府办公室

关于印发《吕梁市引进优秀高校毕业生实施意见》的通知

各县市区委、县市区人民政府，市委各部委室，市直各委办局，各人民团体，各企事业单位：

《吕梁市引进优秀高校毕业生实施意见》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。

中共吕梁市委办公室吕梁市人民政府办公室

2020年4月16日

吕梁市引进优秀高校毕业生实施意见

为加快实施人才强市战略，大力吸引优秀高校毕业生来吕梁发展，奋力拓展我市转型发展、脱贫攻坚和乡村振兴新局面，现提出本实施意见。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党管人才原则，持续深化人才发展体制机制改革，突出用人主体，遵循市场规律，以引进优秀高校毕业生为核心，坚持引才、留才、用才统筹协调，围绕我市各行业、各部门发展需要，积极为优秀高校毕业生干事创业和实现价值提供机会和条件，全面促进我市高质量发展。

二、政策措施

（一）引进对象和分类。本实施意见所称优秀高校毕业生是　指博士研究生、硕士研究生及纳入我市专项引才行动的紧缺型全日制本科生。具体划分为5类，A类：世界排名前400名的高校（US　News、QS、THB、ARWU四个研究机构发布的最新世界大学排名）、“双一流”建设高校及学科毕业的博士研究生；B类：其他院校、学科毕业的博士研究生；　C类：　“双一流”建设高校及学科毕业的硕士研究生；D类：其他院校、学科毕业的硕士研究生；　E　类：纳入专项引才行动的紧缺型全日制本科生。

（二）引才主体及职责。具有用人自主权和独立法人资格的企业、事业单位均可依照本实施意见，精准聚焦产业事业发展需求，引进专业对口的优秀高校毕业生，用人单位具体负责优秀高校毕业生的引进、管理和服务工作。

（三）落实用人单位自主权。事业单位引进A、B类优秀高校毕业生，可采取直接考核的方式确定拟聘用人选；引进专业对口的C、D类优秀高校毕业生，可采取直接面试方式进行公开招聘，如报名人数与岗位数量比例超过5：1，可增加笔试环节。事业单位引进优秀高校毕业生，有空编的优先使用空编引进，若无空编，可按照编制周转池制度申请使用编制。

（四）强化柔性引才机制。坚持“不求所有、但求所用，不求所在、但求所为”的原则，鼓励企事业单位通过顾问指导、兼职服务、　“候鸟式”聘任、项目招标、联合攻关、成果转化、专题服务、合作交流等形式，柔性引进A、B类优秀高校毕业生。可不迁户口，不转关系，两地共享，来去自由。

（五）切实保障岗位待遇。事业单位引进优秀高校毕业生，在吕梁全职工作的，相应专业技术岗位不足时，可参照《山西省事业单位特设岗位设置管理试行办法》（晋人社厅发〔2018〕34号）有关规定，申请特设岗位聘用引进，该岗位聘用人员出现辞职、解聘、调动、晋升或其他减员等情形时，该特设岗位予以核销；对于柔性引进的A、B类优秀高校毕业生，根据在吕梁实际工作天数，分别给予800元／天、500元／天工作津贴，费用从事业经费中列支。企业引进的优秀高校毕业生，其工资待遇由用人单位与本人协商确定，企业引才所需费用可全额列入经营成本。

（六）全面提升保障水平。对新引进吕梁全职工作并签订不　少于3年劳动或聘用合同的A、B类优秀高校毕业生，在享受国家和省财政资助的基础上，三年内每月分别给予6000元、5000元生活补助，一次性分别给予30万元、25万元安家费；对从事项目研发、技术革新的，一次性分别给予不低于8万元、5万元科研经费。对新引进吕梁全职工作并签订不少于3年劳动或聘用合同的C　类　优秀高校毕业生，一次性给予3万元生活补助，三年内每年发放1.5万元住房补贴；对从事项目研发、技术革新的，一次性给予2万元科研经费。对新引进吕梁全职工作并签订不少于3年劳动或　聘用合同的D、E类优秀高校毕业生，三年内每年发放1.5万元住房补贴。对新引进吕梁全职工作的A、B、C类优秀高校毕业生，可参照我市县处级干部体检标准，在市内定点医院进行体检。事　业单位以上费用由同级财政按现行经费渠道列支，科研经费由单位统一管理专项使用。企业同类开支由企业负担，可全额列入经营成本。

（七）落实创业资助政策。引进优秀高校毕业生，在我市领办创办企业，可按《吕梁市支持民营经济发展若干措施（试行）》（吕发〔2018〕32号）等规定享受相关支持政策。

（八）妥善解决后顾之忧。新引进A、B、C　类优秀高校毕业生，按照“一事一议”“一人一策”的原则，安置其配偶在吕梁工作。其配偶原属于机关事业单位编制内的，在接收单位有空编　的情况下，按照单位属性一致、专业对口的原则，由组织、编制、人社等部门直接安置；原在企业单位或无工作的，按照合理对口、　双方自愿的原则，积极协调市内企业为其提供就业岗位。其子女入学入托，参照优秀高校毕业生意愿，在市内直接予以安置入学。

（九）有效促进成果转化。对合作研究、合资创办企业的，允许其以发明、专利、专有技术、管理等要素参与分配或入股。鼓励以技术转让或许可等方式提供成果，并从成果转化净收入中提取不低于70％用于奖励。鼓励各类企事业单位通过股权、期权、分红等方式，有效调动引进优秀高校毕业生创新创业积极性。

（十）大力实施表彰奖励。市县两级党委政府积极申请表彰项目，按规定对为我市经济社会发展作出突出贡献的优秀高校毕业生和团队进行表彰奖励，在“两代表一委员”推荐和评优评先中优先考虑。对落实优秀高校毕业生政策积极，在优秀高校毕业生引进、开发、使用等工作中成绩突出的地方和企事业单位给予奖励。鼓励企事业单位对为经济社会发展作出突出贡献的优秀高校毕业生给予物质和精神奖励。

三、责任落实

（一）加强组织领导。进一步加强党对人才工作的统一领导，发挥好党委总揽全局、协调各方的领导作用。引进优秀高校毕业生工作在市委人才工作领导组领导下，由市委人才办统筹，市委组织部、市人社局监督指导，市直主管部门、用人单位和各县市区共同组织实施。各县市区可在县委人才工作领导组领导下，参照成立引进优秀高校毕业生工作协调组，统筹推进各项具体工作。

（二）加强联系服务。组织、编制、人社、财政、科技、教育、卫健、工信、公安等部门要按照有关规定，及时办理、妥善解决优秀高校毕业生工作调动、待遇落实、户籍迁移、配偶安置、子女入学等相关手续。

（三）落实主体责任。各用人单位和主管部门要摸清人才需求，实施“走出去”战略，积极深入国内高水平大学、科研院所等人才集聚单位，以专场招聘、专场推介、合作交流等形式主动对接，通过新闻媒体宣传好优秀高校毕业生引进政策，落实好优秀高校毕业生引进工作。

（四）其他工作要求。若本政策与其他具体行业领域的现行　政策有同类优惠待遇，按照就高不就低、不重复享受的原则落实。我市新录用的省委组织部定向选调生住房补贴参照C、D、E　类高校毕业生的标准予以发放。

中共吕梁市委办公室

2020年4月16日印发

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