按照县委安排部署，2024年8月至11月，县委第五巡察组对县委编办进行了政治巡察，2025年1月26日反馈了巡察情况，2025年2月至8月，县委编办就反馈问题进行了集中整改，目前已全部整改完成。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况通报如下。

一、聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况方面

（一）关于学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够到位，推进编制工作高质量发展有欠缺问题

1.针对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不到位问题。持续深化理论学习，制定学习计划，每周组织机关干部开展集体学习，特别是围绕党的二十届三中全会精神、中央八项规定精神、党的作风建设等进行重点学习，及时更新学习内容，跟进学习党的最新理论知识。强化个人自学，督促机关党员干部通过学习强国、山西干部在线学院等线上学习平台开展自学，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，为党员干部发放《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《贯彻落实中央八项规定精神学习读本》等学习资料，巡察整改以来已组织开展专题研讨10次，每人撰写学习心得体会5篇，并结合不同阶段重点学习内容更新学习园地栏党员心得体会。

2.针对领导班子成员心得体会结合实际工作不够紧密，仍然存在学用脱节问题。做好学用转化，要求领导班子成员结合工作实际撰写学习心得体会，深入思考运用习近平法治思想指导机构编制工作和用法治方式解决问题的工作思路，巡察整改以来3名领导班子成员共撰写学习心得12篇，形成工作思路和具体办法27条。

整改结果：已完成整改。

（二）关于贯彻落实上级决策部署还有偏差，优化机构编制资源配置仍有短板问题

1.针对落实特岗教师编制不及时问题。积极与县教育体育局对接，核实各学校编制情况和特岗教师期满考核情况等信息，目前，已全部按规定办理入编手续。

2.针对事业单位机构编制改革不够彻底问题。一是持续深化事业单位机构改革，持续优化特色产业发展、社会救助等领域机制体制建设，不断深化机构编制服务保障效能。聚焦黑木耳产业高质量发展，成立中阳县黑木耳产业发展中心；完善社会救助体系，进一步理顺红十字会管理体制。二是盘活机构编制资源。分类建立县直事业单位、中小学校和乡镇编制“周转池”，强化统筹、精准投放，确保重点领域、重要改革有编可用、专编专用。

整改结果：已完成整改。

（三）关于推进全面深化改革后劲不足，“参谋”作用发挥不充分问题

1.针对督导调研协调推动作用发挥不充分问题。强化调研指导，结合乡镇履职事项清单编制工作，选派业务骨干蹲点乡镇进行指导，3月以来累计开展实地蹲点调研指导30余次，深入了解了各乡镇机构在职能发挥、机构设置、机制运行等方面的实际情况。健全完善各项机制，结合乡镇实际工作需要，建立《常规工作、中心工作、阶段性工作人员协同调配机制》《乡镇与县直部门“一对多”“多对一”工作对接机制》和《岗位目录动态调整机制》，积极破解部门与乡镇之间工作衔接不顺畅问题。持续深化改革成果，高标准编制乡镇履职事项清单，全面厘清县级部门与乡镇的职责边界和责任链条。

2.针对对乡镇“一支队伍管执法”建设用力不够问题。坚持乡镇工作“一盘棋”，强化编制资源整体保障，结合各乡镇服务人口数量、所辖村居数量、产业发展等因素，对各乡镇编制资源进行统筹调剂，进一步优化资源配置。明确乡镇执法边界，收回乡镇日常无法承接的执法事项6条，下放乡镇执法事项19条，确保乡镇执法效能得到充分发挥。

整改结果：已完成整改。

（四）关于意识形态工作重视程度不够问题

1.针对对意识形态工作的重要性认识不足问题。组织召开意识形态专题培训会，邀请县委宣传部副部长专题授课，深入剖析意识形态工作在党和国家事业中的重要地位，帮助全体干部深刻领会意识形态工作的重要意义。

2.针对理论学习不够细致问题。制定县委编办理论学习中心组年度学习计划，将《中国共产党宣传工作条例》《中阳县党委党组意识形态工作实施细则》等内容纳入重点学习内容，每周细化学习安排，撰写学习笔记。巡察整改以来，县委编办理论学习中心组共开展专题学习8次，持续筑牢思想根基。

3.针对对意识形态工作的理解认识不足、分工职责不够具体和明确问题。坚定不移做好新时代意识形态工作，组建县委编办意识形态工作小组，明确县委编办党支部书记为机关意识形态工作第一责任人，完善工作小组组织结构，细化责任分工，确保意识形态工作责任压实。

整改结果：已完成整改。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

（一）关于财务报销凭证审核把关不严问题

1.针对2021-2023年4笔支付福利费、版面费、办公用品无询价日期问题。核实相关情况，责成专人同相关商户、询价小组成员进行谈话核查，按照实际询价情况完善询价资料。同时对询价小组成员和财务人员进行了批评教育，责令其作出深刻检讨。组织召开财务知识和财经纪律集中学习会，对机关全体人员就采购询价、福利发放、财务报销等工作规定进行专题培训。

2.针对2021-2023年发放6笔福利费无领取人名单问题。责令工作人员将原始领取资料整理入账。组织召开财务知识和财经纪律集中学习会，对机关全体人员就采购询价、福利发放、财务报销等工作规定进行了专题培训。

3.针对2022年12月26日支付帮扶干部下乡补助后附资料无人员具体下乡时间问题。责成专人查阅办公室留存资料，及时对账目资料进行补充完善。同时对承办人员进行批评教育，责令其作出深刻检讨。组织召开财务知识和财经纪律集中学习会，对机关全体人员就采购询价、福利发放、财务报销等工作规定进行了专题培训。

整改结果：已完成整改。

（二）关于作风建设持续用力不够问题

针对封存公章未单独设置专柜，存在保密风险问题。一是加强封存公章管理。配置专用保密专柜用于存放已注销事业单位公章，建立“双人共管、双人合开”的双岗互审制度。同时定期对保密专柜进行安全检查和维护，确保存储环境安全可靠，切实保障公章保管工作规范有序。二是加强保密教育培训。组织全体人员开展保密教育培训，系统学习《中华人民共和国保守国家秘密法》等法规制度，通过案例剖析、政策解读等形式，全面提升工作人员的保密意识、安全意识和责任担当。

整改结果：已完成整改。

三、聚焦基层党组织和党员队伍建设，监督检查党组贯彻落实新时代党的组织路线情况方面

（一）关于党支部规范化建设还存在短板问题

1.针对学习内容覆盖面不全问题。持续加强学习教育，将《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》纳入理论学习中心组重点学习内容，对照两个《条例》对支部工作查漏项、补短板，进行全面自查，形成自查报告，推进支部各项工作提质增效。

2.针对支部组织机构不健全问题。积极与县委组织部对接，结合干部调整，完成支部书记任免。严格按照《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定，按程序开展支部委员补选工作，3月28日召开县委编办党支部全体党员大会，补选支部委员2名。

3.针对党建引领不够，党建与业务深度融合不深问题。研究制定《中阳县委编办推进党建与业务深度融合工作方案》，明确党建引领业务的工作思路、目标任务和具体措施。建立“党建+业务”融合工作机制，将党建工作与机构编制业务同谋划、同部署、同考核，推动党建与业务深度融合、相互促进。

整改结果：已完成整改。

（二）关于会议记录不严谨、不规范问题

针对会议记录本活页记录问题。责成专人整理历年会议本，对活页记录的会议记录簿进行装订，明确专人专柜保管，坚决杜绝页面更换、遗失和临时插入或移除的风险。在每本记录簿的封面和侧面标注年份、序号等信息，方便管理和查找。同时采购专用装订会议记录本，摒弃活页记录方式，从源头根绝活页记录管理漏洞。

整改结果：已完成整改。

（三）关于党风廉政建设工作尚有欠缺问题

1.针对对党风廉政建设工作重视程度不够问题。持续强化党风廉政建设，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织党员干部开展集中学习，深入查摆问题，目前，领导班子4项即知即改问题、1项集中整治问题，班子成员及党员干部21条自身查摆问题，已全部整改销号。认真开展警示教育，学习教育以来先后召开5次警示教育会，集中观看《蠹虫》等警示教育片，特别是紧盯五一、端午等重大节日和重要时间节点，提醒党员干部廉洁过节，确保党风廉政建设工作落到实处。

2.针对党风廉政建设资料档案管理不规范问题。指定专人做好党风廉政建设工作资料的常态化收集、规范分类和动态管理工作，健全台账，定期检查，确保资料完整规范。

（四）关于选人用人不够规范问题

1.针对干部教育培训不扎实问题。持续强化干部教育培训，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，近期先后组织党规党纪、作风建设、意识形态、财务知识、保密纪律等各类培训8次，经常性组织开展集中学习和座谈交流，覆盖党建、业务等各个方面，全方位提升干部能力素质。

2.针对干部队伍管理不到位问题。建立健全干部全方位管理和经常性监督制度，制定《中共中阳县委编办干部“八小时外”活动监督管理制度》，建立《中共中阳县委编办护照持有台账》，对台账动态更新，进一步加强干部的日常监督管理。

3.针对干部考核机制不科学问题。优化干部考核机制，扎实做好平时考核、年度考核、专项考核，结合编办工作实际和各股室各岗位工作职责，增强考核指标设置的精准性和针对性，实现用科学标准衡量干部实绩。

整改结果：已完成整改。

四、聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实和成果运用情况

关于巡察反馈问题整改的问题时有反弹问题

1.针对“三会一课”制度执行不规范问题。严格执行“三会一课”制度，按期组织开展各项党内政治生活，2025年已召开支部党员大会2次，支部委员会5次，支部书记讲党课2次。

2.针对组织生活不严肃，整改未能做到长期坚持的问题。持续加强组织生活严肃性，定期开展党性教育和民主评议，确保整改措施长效化，防止问题反弹，提升党组织凝聚力。

整改结果：已完成整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

电    话：5301905

电子邮箱：zybbhc＠163.com

中共中阳县委机构编制委员会办公室

2025年9月9日