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中阳县委组织部关于巡察整改情况的通报

中阳县政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2026-08-28 17:19 来源:中共中阳县委组织部 放大 正常 缩小

县委统一安排部署,2025年8月至2025年11月,县委第九巡察组对中阳县委组织部进行了政治巡察。1月13日,县委巡察组向中阳县委组织部反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、县委决策部署情况

问题1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神不够深入。

整改情况:一是制定2026年中阳县委组织部自身建设系列活动方案和具体活动计划。目前政治理论学习11次,依托换届调研、干部考察、党代会筹办等活动高效实现成果转化。部机关将严格对照既定计划,持续抓实推进、一抓到底。二是主动对接驻村工作队及包联社区党委,摸排收集基层治理难点与群众急难愁盼诉求,扎实推进为民办实事工作。针对辖区老年人信息获取不便难题,部机关将社区公共广播系统纳入党群服务阵地提质工程,现已投入使用,群众反响良好。为实现防汛抗灾等应急讯息全域同步推送,社区需接入县级统一播报系统。该系统项目由融媒体中心牵头实施,现已促成双方对接洽谈。融媒体中心表示将追加该项目资金,全力保障相关建设落地见效。

问题:2.理论学习中心组学习重学习轻研讨。

整改情况:一是能够严格对照学习计划,执行每季度不少于1次集中研讨规定。目前已组织理论学习中心组集中学习11次、集中研讨3次,有效规范学习研讨流程,提升学习质效。二是截至当前累计开展各类调研11次,重点围绕基层党建、干部队伍、人才建设等重点任务组建调研小组下沉乡镇、村(社区)、县直机关实地调研,广泛收集基层、服务对象及干部群众意见诉求,分类梳理研判并及时反馈,在实地走访、开门问策中持续锤炼全体组工干部专业研判与履职能力。三是按照每年至少开展1次集中经验交流活动计划,目前通过微信平台收集整理5篇基层发展特色做法与优秀成果,发布于“吕梁中阳组工”微信公众号平台进行宣传学习。同时组织全体组工干部互学互鉴、取长补短,充分发挥典型示范引领作用,有效促进干部业务能力、综合素养和班子整体履职效能持续提升。

问题:3.服务保障县委中心工作的组织优势发挥不够充分。

具体表现:(1)干部队伍建设工作前期统筹谋划不到位。

整改情况:一是梳理全县科级干部岗位,建立空缺岗位台账,严格按照干部选拔任用程序,有序推进空缺岗位配备。二是开展“无任用调研”工作,组建专项调研小组,深入全县6个乡镇和53个县直单位,围绕班子运行、班子建设意见、个人进退留转意愿、乡镇“五方面人员”表现等方面情况开展全覆盖专项调研,动态了解全县干部情况,为换届干部调整工作打好基础。三是常态化统计岗位空缺情况,及时向县委汇报、做好履职提醒,科学统筹干部调配,补齐班子建设短板,切实发挥服务保障县委中心工作的组织优势。四是梳理全县科级干部任职台账,对任现职五年以上重点关注,任现职十年以上的干部进行交流。五是常态化统计同一岗位任职五年以上干部名册,把干部交流与班子结构优化统筹起来,对达到交流年限的干部及时向县委提醒,成熟后结合岗位需求分批有序推进轮岗交流。六是加大党外干部选拔储备力度,精准甄别吸纳专业能力强、发展潜力大的优秀党外干部进入干部储备库,择优提拔任用。七是提前谋划县直单位党外干部调整和进一步使用工作,注重提拔优秀的党外年轻干部担任副职进行锻炼。八是在换届干部调配、班子优化中统筹兼顾党外干部配备需求,择优提拔使用党外干部,持续充实党外干部队伍、优化干部结构。九是重新构建干部储备培养工作机制,根据干部任用调研、日常研判、年度考核等方式,分层分类挖掘各领域优秀年轻干部。十是健全系统性培养机制,强化后备力量储备,将股级干部、新录用公务员和事业人员纳入基本培训人员范围,全面提升年轻干部能力素质,健全干部储备机制。十一是定期更新后备干部台账、跟踪成长表现,结合岗位空缺和班子建设需求择优推荐使用,常态化做好干部储备接续工作,有效破解储备断档、培养滞后问题,持续夯实全县干部队伍梯次建设基础。

具体表现:(2)干部全方位管理、常态化监督不到位。

整改情况:一是坚决贯彻落实全国干部教育培训规划相关要求,深度对接省、市干部履职能力提升“百千万计划”,分层级、分领域、分专题做好干部教育培训。二是完成两期333人的全县科级干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班。计划于本年度8月至10月开展两期中青年干部培训班和两期乡科级干部进修班等基本培训班次。三是结合换届县乡领导班子调整,常态化开展乡科级干部进修培训,每年计划开设2期班次、每次培训干部80人以上,稳步推进干部轮训工作,确保全县实职科级干部五年培训全覆盖。建立“月提醒、季抽查、半年督导、年度考评”的闭环机制。明确要求对试点单位的平时考核工作,每季度实地指导或抽查不少于1次,每年实现全覆盖。整改以来,已对金罗镇、市场监督管理局等单位开展实地督导、线上抽查共2轮次。精准培训,平时考核试点单位进行了业务专题培训,重点对考核指标设定、个人小结、领导评鉴、结果反馈等全流程进行实操讲解。统一发放评分表、意见表、备案表等标准文本,从源头上解决不会操作、标准不一的问题。强化运用,树牢“以考促干”的鲜明导向,刚性要求平时考核试点单位将平时考核结果与年度考核等次、评先评优、职级晋升、教育培训等直接挂钩。整改期间,建议试点单位对平时考核一贯优秀的干部在年度考核中评定为优秀,对表现一般的干部进行谈话提醒。化年度综合考核评价体系,紧扣市级高质量发展考核指标,结合各单位履职实际细化考核内容,综合研判指标完成数据、工作实效等情况,目前已完成全县57家县直单位年度综合考核等次评定,精准客观反映各单位工作履职成效。八是已将约谈整改、组织调整等刚性举措纳入考核方案,本年度督促5家考核一般等次单位报送整改报告,从党的建设、高质量发展绩效、领导班子运行和领导干部表现情况等方面,深刻剖析原因,逐项制定务实可行的整改措施,切实压实整改责任、补齐工作短板,夯实后续工作基础。

具体表现:(3)干部选拔任用程序不合规,考察工作失察失范。

整改情况:一是针对考察组未如实反馈审查意见相关情况的问题,分管干部工作的部领导对涉及考察人员进行了谈话提醒。二是结合干部人事档案“两个清理整顿”工作,重点对75名乡镇领导干部档案进行审核认定,重点审查“三龄两历一身份”等关键信息,及时发现并纠正档案中存在的问题,严防“带病提拔”。截至目前,县委组织部管理的干部档案审核工作已完成,累计审核四级主任科员及以上领导干部人事档案582卷,一般干部档案213卷。材料补充完善工作全面铺开、稳步推进。三是在干部动议酝酿前完成档案初审,杜绝事后补审。同时细化年龄、工龄、学历、工作经历、党员身份、编制资质等核查要点,逐项标注佐证材料要求,做到有据可查。对档案存疑、事项报告不一致等问题分类登记并向部务会汇报,集体研究决定。四是实行管档人员与考察组同步审查、互通情况、交换意见,确保审查结果真实准确、相互印证。五是干部考察任前审查向有关单位征求意见,规范填写干部任前审查表,要求加注结论性意见。开展干部选任纪实材料自查整改,对任前审查材料中的结论意见进行补充完善。明确任前审查表不仅要履行盖章程序,还要有结论性审查意见,切实提升干部选任档案材料规范化水平。六是严格按规定开展民主推荐、考察工作。明确干部推荐考察一般应当在编制所在单位。对编制、党组织关系、实际履职单位不一致的干部,综合开展延伸考察,多方核实现实表现。严格廉政鉴定审核流程,明确廉政鉴定必须由党组织关系所在单位负责人、对应派驻纪检监察组负责人签字确认方可生效。七是严格执行干部选拔任用全程纪实、“凡提四必”制度,每批次干部调整前对考察工作人员开展岗前业务培训,把考察实施主体、廉政意见出具主体作为必审环节,严防程序不规范问题反弹。八是组织相关工作人员学习干部选任程序规定,明确民主推荐考察必须在干部编制所在单位组织实施,廉政鉴定须由党组织关系所在单位主要负责人、派驻纪检监察组负责人签字确认,做到程序不走样、环节不缺位。

具体表现:(4)干部日常监督管理不到位。

整改情况:一是常态化联动纪检监察、巡察、审计、信访、公安等职能单位,统筹开展联合核查、协同督办工作,构建多渠道、全方位协同监督格局,有效提升了干部监督合力,监督覆盖面与精准度持续增强。二是完善监督闭环机制,健全处分台账动态管理体系,强化处分结果运用,将纪律处分记录与干部考核、评优评先、选拔任用、职级晋升等工作精准衔接,切实发挥纪律约束和警示教育作用。三是持续推进谈心谈话常态化、规范化,督促主要负责同志、分管领导履行“一岗双责”,及时掌握思想工作动态。严格落实时限要求,发现干部苗头性问题后,分管领导均在3日内完成提醒谈话;针对突出倾向性问题,联动多部门开展联合警示谈话,早提醒早纠正,从源头化解风险,切实做到抓早抓小、防微杜渐。四是持续完善科级以下干部因私出国(境)管理制度,细化全流程管理规范。严格落实证照统一集中保管、事前审批报备、出行行程及时上报、归国按期销假等各项硬性要求,清晰划定各单位管理职责,压紧压实主体管理责任。细化各环节操作标准,规范流程台账登记,强化事前、事中、事后全程管控,构建权责清晰、流程完备的闭环管理体系,干部出国(境)管理规范化水平显著提升。五是指导各单位规范建立科级以下干部因私出国(境)证照管理台账,全面落实“一人一档”建档管理,逐人登记证照信息、领用归还记录。严格执行半年一次专项核查机制,定期梳理核查干部证照持有、申领使用、保管留存等情况,逐项核对台账资料。对核查中发现的台账登记不全、保管不规范等违规问题现场督促立行立改,动态更新完善档案资料,切实堵塞管理漏洞。六是严格规范科级以下干部出入境审批报备全流程,厘清各级审核权限、办理时限及岗位责任。常态化组织专项抽查,动态掌握各单位出入境审批报备落实情况,近期已完成党群系统部分单位抽查工作,经逐项核查,未发现手续缺失、违规审批报备等问题,相关单位均能严格执行出入境管理规定,流程落实规范到位。

问题:4.人才队伍建设有短板,支撑县域经济高质量发展不足。

具体表现:(1)人才引留难困境未有效破解。

整改情况:一是精准优化招聘招录。2026年上半年摸排教育、医疗、农业领域人才需求,建立动态需求清单,设置25个岗位、计划招录28人。实行“一岗一策”,紧缺岗位保留研究生招录通道,普通岗位放宽学历,提升招聘精准度。二是拓宽多元引才渠道。依托省市人才平台发布岗位,对接北师大定向引进师资,为中阳一中招录17名北师大毕业生,落实用人单位全程参与招录机制,提升人岗匹配度。三是完善人才保障举措。建立人才补贴核算台账,加快拨付人才补贴,完成人才公寓电路改造并优先供给紧缺人才。春节走访慰问专家22人,常态化开展人才座谈;组织青年人才参与产业实践、研修学习,筹备青年联谊活动增强人才归属感。

具体表现(2)人才培育能力有待提升。

整改情况:一是建强教研师资队伍。落实集体备课研讨制度,选派师资赴省市院校、红色基地参训,实行积分制考核。今年开发各类教学课14堂,三次获得全市党校精品课一等奖。二是推行分层分类培训。区分各级各类干部设置差异化课程,挖掘本土产业、红色资源打造现场教学点,紧扣全会精神和县重点工作抓实理论与党性教育。三是健全培训评估闭环。通过随堂测评、笔记检查、单元测试实时优化教学,整合考勤、测试、论文等形成学分考核体系,将培训表现反馈用人单位,作为干部考察依据。

问题:5.监督指导全县党员发展用力不均衡。

具体表现:(1)发展党员存在不均衡现象。

整改情况:一是2026年2月6日,针对存在连续3年未发展党员情形的党支部,向其所属乡镇党委、“两新”工委下发工作提示,要求深入综合分析研判,细化制定整改措施。2026年4月22日,安排各乡镇党委,对连续3年未发展党员的村(社区)党支部开展全覆盖摸排,同步建立问题整改台账。县委组织部召开会议,与乡镇组织委员和“两新”工委党务干部分析研判造成现状的原因,主要是由于村(社区)青年人才外流严重、企业职工流动性大,导致入党积极分子储备不足。二是积极引导基层党(工)委向近3年未发展党员的党支部和35岁以下、大专以上学历的优秀青年积极分子倾斜。三是2026年6月9日印发《发展党员工作提醒》,对各乡镇党委和“两新”工委存在的连续2年未发展党员、指标分配失衡等情况作出预警。县委组织部跟踪督促相关支部培养入党申请人、积极分子,确保后备队伍数量充足、结构优化。

具体表现:(2)党员组织关系管理不严。

整改情况:一是2026年2月6日向金罗镇、暖泉镇党委发出《关于党员组织关系转接问题的反馈函》,要求尽快核实情况,并按照流程理顺党员组织关系。目前,排查发现的4名党员组织关系已全部理顺。二是2026年4月22日向各乡镇党委下发工作安排,要求对机关事业单位在职党员、国有企业工人党员组织关系滞留村(社区)等情况进行全面排查,同步定期摸排更新党员工作变动、居住地迁移等信息,并按要求及时转接党员组织关系。三是在新任村(社区)“两委”主干培训、4期农村(社区)党员进党校培训、发展对象培训以及基层党建工作安排部署会议中,专题讲解组织关系转接的政策规定、操作流程及常见问题处置方法7次,推动党务干部精准掌握组织关系接转政策和流程,规范党员组织关系管理。

具体表现:(3)交纳党费监督不够。

整改情况:一是在工作例会、4月8日基层党建工作安排部署会议上,组织乡镇组织委员、系统党委专干学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》2次,帮助党务工作者精准掌握党费基数核定方法以及党费收缴和免交、少交相关程序,确保党费收缴、使用和管理工作规范有序开展。县委组织部、乡镇党委在农村(社区)党员进党校、党员轮训、发展对象培训中,专题讲解党费收缴政策8次,进一步强化党员的党性意识,引导自觉、按时、足额交纳党费。二2026年2月,县委组织部指导各基层党(工)委对2026年度党员的交纳党费基数进行重新核定,并安排专人进行抽查。

问题:6.落实意识形态工作制度机制尚有差距。

具体表现:(1)专题研究次数不够。

整改情况:一是按照每年至少2次专题研究意识形态工作情况的要求,本年度截至当前,已完成意识形态集中学习1次,专题研究会议1次,上报意识形态分析报告2篇。及时研判处置各类风险隐患,牢牢守住意识形态安全阵地。二是严格落实“第一议题”制度,已将意识形态专题研究列为部务会固定议题,纳入全年学习计划,同干部队伍建设、基层党建等重点工作同部署同推进。目前在部务会中集中学习2次。

具体表现:(2)对意识形态工作认识不到位。

整改情况:一是从严纠正重成效总结、轻问题剖析的工作偏向,在意识形态分析研判报告起草工作中,坚持问题导向,加大问题查摆比重,重点梳理研判领域内倾向性、苗头性风险隐患,深入剖析问题产生根源,杜绝问题分析浮于表面。二是加强学习教育,主动补齐“不会研判、不愿深究”工作短板。2026年5月22日邀请宣传部分管意识形态副部长开展专题授课,通过典型案例实战化教学,系统讲解意识形态工作的重要性,以及风险识别、舆情研判的方式方法,有效提升全体干部对意识形态工作的重视程度和研判处置的专业能力。三是聚焦意识形态研判能力短板,由党支部书记对班子成员、各股室负责人累计开展3次谈心谈话,及时掌握部机关干部思想动态、意识形态表现。对排查发现的风险点逐条制定务实具体、可操作的应对处置举措。同时在干部考察、年度考核、日常调研工作中专门增设意识形态相关问询核查内容,常态化排查意识形态阵地管理、思想教育、价值导向等方面隐患,实现各类意识形态风险隐患早发现早处置。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题

问题:7.资金支出原始凭证审核把关不严,支付依据不充分。

整改情况:一是相关支付凭证已补充完整并全部归档。对财务人员进行严肃批评教育。同时加强对财务人员的培训,目前已参加线上专业培训2次。二是已制定《财务支出原始凭证审核规范》,细化出差补助、物资采购等各类经费支出的凭证标准、附件要求和审批流程,并严格明确手续完整、资料齐全后方可进行支付,从制度源头杜绝凭证不规范问题。三是落实常态化核查机制,坚持每月对当月支出凭证开展核查,重点针对原始凭证完整性、审批流程规范性,对排查发现问题立行立改,持续规范单位财务收支管理。现已将2026年7月前所有凭证等相关资料审核完毕,未发现存在问题。

问题:8.固定资产管理重视不够,资产处置不规范。

具体表现:(1)入账不及时。

整改情况:一是对遗漏未入账资产经核实比对,于2026年3月底全部完成补录入账工作,及时更新资产台账信息,明确资产保管人、存放地点及使用状态,确保账实相符。二是已修订完善《县委组织部固定资产管理办法》,建立固定资产购置入账闭环管理机制,严格落实“购置-验收-登记-入账”全流程管控,从制度上杜绝资产漏登、入账滞后等问题。三是坚持每季度专项核对、每年全面清查盘点,及时溯源、依规处置。层层压实资产管理主体责任,持续提升固定资产精细化管理水平。已于2026年3月开展一次固定资产全面盘查,未发现不相符的情况。

具体表现:(2)管理不重视。

整改情况:一是相关物资已于2026年3月初全部回收至库房统一保管,由办公室统筹调度使用。针对资产管理存在的疏漏,组织财务人员在全体干部大会上开展批评教育,深入剖析问题成因,坚决防范同类问题再次发生。二是修订完善《县委组织部固定资产管理办法》,建立固定资产购置入账闭环管理机制,严格落实“购置-验收-登记-入账”全流程管控,从制度上杜绝资产漏登、入账滞后等问题。三是借助账务管理每月对新增资产进行核查,及时更新固定资产台账。截至当前,本年度新增5件资产全部完成验收入库入账工作。

(三)聚焦基层党组织和党员队伍建设情况

问题:9.推进全面从严治党向基层延伸不够扎实。

整改情况:一是以树立和践行正确政绩观学习教育为契机,县级工作专班下发工作提示,明确每月学习重点、及时下发学习资料,指导各基层党支部依托“三会一课”、主题党日等形式规范开展集中学习、交流研讨等规定动作。组建工作专班深入农村(社区)一线指导36次,现场查摆问题、反馈意见,推动党支部规范开展组织生活。二是压实乡镇党建办工作职责,工作人员、包村干部深入村(社区)指导支部创新活动方式开展组织生活,切实提升组织生活质效。压实乡镇党建办工作职责,工作人员、包村干部深入村(社区)指导支部创新活动方式开展组织生活,切实提升组织生活质效。压实“两新”工委工作责任,选派42名党建指导员,每月深入指导非公企业党支部,将“三会一课”、主题党日等开展情况作为日常指导重点,推动党支部规范提升。2026年3月11日,“两新”工委召开2026年度党建工作指导员工作部署会,制定《党建指导员2026年度工作任务提醒》,指导员依规履职、扎实开展驻企指导工作;2026年5月25日至5月29日,“两新”工委开展非公企业党组织书记及党建指导员专题培训班,70余人参训,切实增强党建指导员精准指导、高效履职的业务素质。2026年7月17日骑士节,“两新”工委组织召开“‘骑’心共治,暖‘蜂’同行”主题座谈会,听取一线骑手心声,广泛收集关于行业发展、权益保障、服务优化等方面的意见建议,提升新就业群体的归属感与参与度。2026年8月19日,“两新”工委召开党建指导员工作汇报会暨下半年工作部署会进一步压紧压实工作责任、强化工作落实成效。三是在开展庆祝中国共产党成立105周年系列活动中,县委组织部以党史党章、党规党纪、党的创新理论等为主题开展知识竞赛,为老党员、老干部代表举办“‘光荣在党50年’纪念章”颁发暨干部荣退仪式,示范带动各基层党支部创新开展组织生活。全县各基层党组织通过走访慰问、重温入党誓词、文艺汇演、过“政治生日”、讲授专题党课、义诊等形式献礼建党105周年。

问题:10.党建工作品牌创建成效不突出。

整改情况:一是创新打造党建品牌。2025年打造“蜂行者联盟”品牌,推动快递员、外卖骑手等新就业群体参与社区治理,共上报处理各类问题287件,群众满意度95%。2026年指导宁乡镇依托“宁乡驿”镇级微信公众号平台,创新开设“书记接单、马上就办”直播间,截至目前观看量超1.5亿次,累计接收政策咨询类问题315条,现场答复242条,后续跟踪答复73条。建立“接单—派单—办单—评单”闭环机制,矛盾纠纷化解率达95%,受到了各级媒体的关注和群众的好评。二督促县直机关单位结合“党群阵地@你”系列活动,主动到驻地社区报到,开展共建服务,包联居民小区和重点群体;引导在职党员参与居住地小区(网格)治理。截至目前,96个县直单位已全部到社区报到,确定共建项目或各类服务110项,已完成51项,其他服务事项正在有序推进,切实解决群众急难愁盼。三2026年以来在“吕梁中阳组工”微信公众号发布“党群阵地@你”活动预告8期,社区党委累计开展趣味运动、知识科普、文化娱乐等活动82场次,切实提升辖区居民的幸福感。

问题:11.基层党组织队伍建设工作管理责任缺位。

整改情况:一是3月17日至3月20日,组织开展新任村(社区)“两委”主干履职能力提升培训班,对92名村(社区)“两委”主干开展为期4天的集中培训,收集并编印了党内法规、“三农”政策应知应会,发放了基层党务工作手册、农村(社区)常用法律法规等书籍。各乡镇依托乡镇党校同步开展“两委”干部集中轮训6期,推动新任干部尽快进入角色、提升履职能力。二是优化培训课程设置,培训前向92名村(社区)“两委”主干发放需求统计表,广泛征集村(社区)“两委”主干培训需求。坚持问题导向、需求导向,围绕乡村振兴、基层治理等重点工作精准设置课程,邀请相关部门专业人员开展专题授课,针对性补齐履职短板,提升基层干部解决实际问题的能力。三是顺利完成村(社区)“两委”换届,截至2月5日,全县88个村(社区)全部完成“两委”换届工作,共选举产生“两委”班子成员509名。四是督促指导各乡镇抓实抓细后备力量培养管理十条措施落地落实,健全“一人一档”动态跟踪机制,通过实践历练、结对帮带等方式提升本领,累计在实岗锻炼中领办工作任务373件,114名成熟可用的后备力量进入村“两委”班子。五是制定村(社区)“两委”干部培训成效评估办法,指导乡镇党委对2026年以来参训学员开展全覆盖跟踪回访,由乡镇党建办组织分管副职对参训学员培训后履职情况进行评估,学用转化不明显的由乡镇党委利用工作例会、党员轮训等进行“回炉”补训。截至目前,各乡镇已完成评估工作。

问题:12.对软弱涣散党组织整顿不力。

整改情况:一是压实各乡镇党建办责任,对2025年通过验收的9个软弱涣散村党组织开展“回头看”,走访核查整改措施是否持续落实、问题是否反弹。经乡镇党委摸排,不存在问题反弹情况。二是印发《关于开展2026年度软弱涣散村党组织摸排走访工作的通知》,督促各乡镇党委对照软弱涣散党组织10条具体表现,制定《中阳县软弱涣散村党组织集中整顿工作方案》,选派“四个一”工作组,指导5个村“一村一策”制定整顿方案、细化整改措施19条。截至目前,各工作组已到村指导工作18次,稳步推进整顿工作。三是开展软弱涣散中期评估工作,县委组织部指导3个乡镇党委分别成立工作组,采取实地走访、查阅台账、座谈访谈等方式,对5个软弱涣散村党组织进行全覆盖中期评估,并督促相关乡镇党委、村党组织报回中期评估情况报告。县委组织部对照存在问题逐一核实整顿进展及成效,汇总形成全县中期评估报告。经评估,5个软弱涣散村党组织整体面貌明显改善,能够按期完成整顿任务。

问题:13.推动全县村级集体经济在产业带动方面的支撑能力有待提升。

整改情况:一是梳理近年来新型集体经济扶持项目、“三个一批”村级阵地建设、红色美丽村庄建设等方面资金,逐项建立台账,会同县农业农村局、财政局开展农村“三资”领域项目建设、资金使用规范等进行检查,深入6个乡镇9个村共发现各类不规范问题5项,已反馈相关乡镇限期整改,不断规范农村“三资”管理。二是3月17日至3月20日,村(社区)“两委”主干培训班上,邀请分管农业的副县长和市现代农业发展服务中心业务骨干围绕发展壮大农村集体经济专题授课,乡镇党委书记和优秀村党支部书记现场交流,分享发展集体经济的好点子、好做法,帮助党支部书记拓宽产业发展思路。三是印发工作提示、召开会议部署,安排乡镇党委指导新任村“两委”班子制定任期目标,将发展壮大集体经济作为重要内容。截至目前,74个村已全部制定任期目标。如指导弓阳、神圪垯等农文旅产业村以节假日为契机,开展民俗表演、星空露营、摩托车越野锦标赛等文体活动,以提高流量带动集体增收;指导塔上村、南大井村、张家沟村等集体经济项目扶持村优化产业运营模式,带动村级集体经济提质增效。四是严格落实《中阳县农村“两委”干部报酬待遇发放办法(试行)》和《中阳县村级组织运转经费管理办法(试行)》,将村级集体经济发展成效与村干部报酬待遇直接挂钩,指导乡镇党委在开展季度考核、年度考核时,集体经济发展成效纳入考核重点指标,对村级集体经济发展成效突出、履职尽责扎实到位、群众口碑认可度高的村干部,优先评定为“优秀”等次,调动村“两委”干部发展集体经济、履职担当干事创业的积极性。持续强化宣传引导,依托“吕梁中阳组工”微信公众号,宣传枝柯镇农业生产托管、宁乡镇南街社区等创新发展集体经济典型案例,为全县各村(社区)发展集体经济、创新发展模式提供可借鉴的经验做法。

问题:14.驻村工作安排部署不规范。

整改情况:一是严格按照文件规定,择优选派符合驻村任职条件的干部,已于2026年7月3日将不符合条件的工作人员予以替换。二是于6月份在全县范围内开展派驻村干部资质专项审核,对241名县派驻村(安置点)干部从年龄、学历、身份等方面进行资格复核审查。凡是不符合驻村条件的,即刻启动人员调换程序。整改工作推进以来,年龄方面,共有21名驻村干部年龄超55周岁,其中8名为经县委组织部批复同意继续驻村,13名为留任状态,任期尚未结束;学历方面,全部为中专以上学历;身份方面,全部为干部身份,未选派工勤人员、临聘人员、劳务派遣人员,以及承担一线教学任务的中小学教师、一线医护人员。

问题:15.干部队伍专业化建设滞后。

整改情况:一是按照2026年度中阳县组织部门自身建设系列活动计划,已开展业务学习4次,专业测试2次。后续将继续按照学习计划,强化理论与业务融合学习,引导全体组工干部深耕业务、锤炼本领。二是为进一步提升部机关公文写作、活动宣传等方面的专业化水平,本年度公开招录马克思主义理论专业、新闻学专业2名工作人员,现已全部到岗到位,为后续工作高效有序开展筑牢人才支撑。三是以党员发展培养工作为抓手,压紧压实培养联系人职责,常态化开展思想引导、理论辅导、实践帮带,多措并举推动年轻组工干部淬炼党性、增强本领、加速成长。当前,部机关共有入党积极分子7名、培养联系人14名,实现干部“传帮带”工作全覆盖。四是安排部署机关各股室人员轮流参与干部考察、年度考核、换届摸底、基层调研等工作,截至当前累计开展十余次,全面拓宽干部业务视野、提升综合履职能力。五是健全干部成长考评机制。结合日常履职、学习培训、工作成效等综合情况,确定5名组工干部为2025年度优秀工作人员。持续激发组工干部干事创业活力,着力打造高素质专业化组工队伍。

问题:16.日常管理制度执行不严

具体表现:(1)公文收发严肃性、规范性执行不到位。

整改情况:一是统一规范2026年县委组织部发文文号,固定使用“中阳组发、中阳组通、中阳组函”规范文号格式,同时完成2024年度所有收文的数字化归档工作,彻底整改公文管理各类不规范问题。二是健全完善制度体系,修订出台《公文收发工作制度》,细化收发文登记、流转办理、审核校对、归档保管全流程标准,严格落实电子、纸质档案同步归档机制。从制度层面杜绝公文错漏、归档不及时、文号不规范等问题,持续提升公文处理标准化、精细化水平。

具体表现(2)公务用车使用登记制度执行不严格。

整改情况:一是严格对标县委事务管理服务中心相关要求,细化完善《公车管理制度》,规范公车使用全流程手续。二是引入公车之家平台,执行双人复核机制,逐项核验登记用车信息,确保台账规范翔实,做到公车管理全环节留痕可追溯,推动公车管理提质增效。

问题:17.党内政治生活不严肃,模范带头作用发挥不够。

整改情况:一是持续抓实机关政治建设。累计开展政治理论集中学习11期,由班子成员领学,发挥示范引领作用,着力提升全体干部的政治站位和政治素养。二是严格规范党内政治生活。对查摆不深、辣味不足的情况及时提醒纠正,主动邀请县纪委监委相关人员全程指导把关;会后系统梳理领导班子问题清单15条,细化整改措施、明确整改时限,已全部完成整改。三是民主生活会、组织生活会、民主评议党员等资料已于2026年4月底全部收集整理齐全,并汇编归档,实现党内政治生活资料标准化、规范化留存管理。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

联系方式:电话0358-5300130;

电子邮箱:llzyzzb2022@163.com

中共中阳县委组织部

  2026年8月20日


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