中政办发〔2025〕4号

中阳县人民政府办公室

关于印发《2025年〈政府工作报告〉

重点工作任务责任分工方案》的通知

各乡镇，县直各单位：

为抓好2025年《政府工作报告》工作任务落地落实，经县人民政府同意，现将《2025年〈政府工作报告〉重点工作任务责任分工方案》印发给你们，并就有关事项通知如下。

一、提高政治站位，强化担当落实

《政府工作报告》是经县委同意、县十七届人大六次会议审议通过的全年政府工作的“任务书”和“施工图”。各乡镇、各部门要不断提高政治站位，强化责任担当，把落实《政府工作报告》作为推动我县高质量发展的重要政治任务，作为决胜“十四五”规划圆满收官的关键战役。要突出树牢和践行正确政绩观，突出守牢底线红线，立说立行、抓紧快办，以“钉钉子”精神狠抓项目落实，确保全年目标任务顺利完成。

二、密切协作配合，形成工作合力

各乡镇、各部门主要负责人是落实《政府工作报告》的第一责任人，要把牵头负责的事项拉出清单，放在案头、记在心里、抓在手上，切实履行好牵头抓总、组织协调、统筹推进、督促检查的职责，及时解决工作推进中遇到的困难和问题。各责任单位要强化大局意识，坚持系统观念，凝聚工作合力，把该尽的职责尽好，把该配合的事项落实好，决不能推诿塞责、敷衍应付。

三、持续改进作风，加强跟踪问效

各乡镇、各部门要坚决贯彻落实中央八项规定精神，在工作中力戒形式主义、官僚主义，认真践行求真务实、狠抓落实的工作作风。同时，要强化交账意识，县政府将把《政府工作报告》确定的主要目标任务完成情况纳入年度目标管理考核体系，实行一季度一督办一通报。县政府督查室要定期督查各项工作落实情况，对工作进展缓慢、推进落实不力的，适时进行通报，全力推进各项任务落实落细、见行见效。

为有效跟踪推进各项任务，各责任单位要对照目标任务，制定各自工作台账和任务分解细化方案，将工作进展情况按月（每月的第一个星期一）上报县政府分管副县长和县政府督查室。同时，于6月20日、11月10日报送半年、全年工作完成情况。督查室将整体工作进展情况报政府主要领导。

中阳县人民政府办公室

2025年4月1日

（此件公开发布）

2025年《政府工作报告》重点工作任务

责任分工方案

一、孙燕飞县长负责的工作

全面负责各项工作任务的完成。

二、任海涛副县长负责的工作

（一）财政局牵头负责的工作

1．一般公共预算收入增长2％左右；

2．深化零基预算改革，提高财政资金使用效益；

3．加强政府投资项目监管，严格项目审批与预算管理，遏制新增政府隐性债务；

（二）人力资源和社会保障局负责的工作

4．城镇居民人均可支配收入与经济增长基本同步；

5．城镇调查失业率控制在5.5％以内；

6．完善公共就业服务体系，依托零工市场、6个乡镇就业服务站、94个基层就业社保服务点，线上线下结合，开展各类招聘活动20场；

7．抓好高校毕业生等重点群体就业工作，落实就业创业各项扶持政策，进一步募集见习岗位、开发公益性岗位，力争城镇新增就业2460人；

8．推动“中阳耳农”“中阳剪纸工”劳务品牌提质升级，实施“技能照亮前程”培训行动，培训不少于2200人；

9．办好第六届职业技能大赛，推动技能人才量质齐升；

10．加大农民工工资清欠力度，依法保护劳动者权益；

11．稳妥推进渐进式延迟法定退休年龄改革，实施高质量社保参保行动；

（三）农业农村局牵头负责的工作

12．农村居民人均可支配收入高于经济增长水平；

13．抓好“1＋3”改革文件落实，实施好《关于加快农业转移人口市民化的若干措施（试行）》；

14．建立健全防返贫监测帮扶机制，强化日常排查，充分运用“一键报贫”小程序，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测对象，做到发现一个、帮扶一个、化解一个，确保不发生规模性返贫；

15．开展高素质农民和实用人才培训，健全农业经营主体联农带农机制，千方百计拓宽农民增收渠道；

16．做好全县第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作；

17．积极谋划高标准农田建设项目；

18．农业保险实现全覆盖；

19．强化农业科技和装备支撑，深化种业振兴行动，实现主要农作物良种全覆盖；

20．继续扩大农业托管面积，力争达8万亩；

21．进一步扩大木耳产业种植规模，力争达到7000万棒，产量700万斤；

22．探索木耳多糖提取等加工项目，进一步延伸产业链；

23．推进木耳产业数字化，实现产业降本增效；

24．推动厚通公司二期万头育肥场投产运行，确保全县生猪产能稳定在50万头；

25．支持紫云公司延伸柏籽羊养殖、屠宰、加工全产业链，全方位打造“紫柏羊”品牌，有力推动肉羊产业优质化、特色化、品牌化发展；

26．一体化推进农村人居环境整治、生态环境治理和农村户厕改造，再打造一批精品示范村和提档升级村；

（四）民政局牵头负责的工作

27．完善金罗社区养老工程，拓展“千万养怡助老”项目服务功能，为更多老年人提供助行、助医、助急等多样化服务；

28．做好低收入人口动态监测、分层分类社会救助，确保困难群众应保尽保、应救尽救；

（五）教育体育局牵头负责的工作

29．安排1139万元用于补贴幼儿、高中阶段免学费；

30．落实立德树人根本任务，实施中小学生体质健康提升工程，保证学生每日户外活动不少于两小时；

31．加大投入力度，今年基本完成学前教育普及普惠和义务教育优质均衡创建；

32．城南幼儿园秋季正式投运，升辉学校、府南学校、中阳三中、一中教学楼及餐厅建设项目上半年开工；

33．中阳一中要加大与国内优质教育机构和品牌中学合作力度，强化校本研训，持续推动高考成绩再创新高；

34．深化职业教育改革，加强实训基地建设，推进职普融通、产教融合、科教融汇，提升关键办学能力；

35．抓好“1＋3”改革文件落实，实施好《关于推进县域教育高质量发展的若干措施》；

36．加强师德师风建设，不断提高教师队伍素质；

37．全面净化校园周边环境；

38．实施全县学校护眼灯更换项目（6项民生实事之一）；

（六）林业局牵头负责的工作

39．实施经济林提质增效项目2万亩，加大核桃精深加工力度；

40．贯彻落实林长制，依托林业生态项目，实现生态保护与经济发展良性互动；

41．吕梁市南部四县生态保护项目3.5万亩；

42．“三北”工程林草湿荒一体化保护项目2.6万亩；

43．离隰高速（中阳段）两侧可视山体高标准绿化工程10月完工；

（七）水利局牵头负责的工作

44．推进农村供水“3＋1”标准化建设和管护模式，实施农村供水高质量发展工程36处；

45．系统谋划、一体推进南川河上下游综合治理（上游生态修复治理）；

46．城乡一体化金罗供水工程年内完工投运；

47．县域小水网供水工程（西线）6月底完工；

48．后师峪水库年内开工；

（八）应急管理局牵头负责的工作

49．深入推进安全生产治本攻坚三年行动，开展安全生产和自然灾害风险隐患排查整治，抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、消防、燃气等重点行业领域风险隐患排查整治，确保风险隐患动态清零，提升监管执法效能，坚决遏制重特大事故，减少一般事故；

50．强化自然灾害监测预警，加快组建应急综合救援队伍，科学做好极端天气、洪涝干旱、森林火灾、地质灾害等防范应对，切实提高防灾减灾救灾水平；

51．在全县老旧小区全面推广安装独立烟感探测器，并建立物联网（6件民生实事之一）；

（九）金融监督管理分局牵头负责的工作

52．坚持抓早抓小，构建监测预警体系，加强基层排查与群众参与，防范打击非法集资等非法金融活动，坚决守住不发生区域性系统性风险底线；

（十）自然资源局牵头负责的工作

53．完成吕梁山西麓山水林田湖草沙一体化保护项目续建工程；

54．探索开展矿山生态修复治理；

55．推进非煤矿山资源整合，加快下枣林铝土矿项目前期手续办理，力争年内开工建设；

56．严守13.01万亩耕地红线；

（十一）现代农业发展服务中心牵头负责的工作

57．完成宅基地基础信息调查试点工作；

三、翟贺平党组成员负责的工作

（一）住房和城乡建设管理局牵头负责的工作

58．宋家沟片区基础设施综合改造项目9月底完成道路建设，年内全部完工；

59．南正街与旧南街连接线拓宽改造项目10月底完成；

60．南岔工业公园4月开工建设；

61．野狐则沟和交警队片区改造工程年内完成主体建设；

62．城区综合管网更新改造（一期）项目6月开工；

63．城区段雨污分流及道路提升改造工程（二期）9月开工；

64．持续实施既有住宅加装电梯项目；

65．做好危旧小区片区更新改造排查摸底和实施方案编制；

66．充分发挥“智慧城管”平台作用，建立与环卫、市政等公用领域协同机制，实现信息共享、高效联动，提升城市管理精细化、智能化水平；

67．常态化对乱搭乱建、占道经营、违章停放等行为进行联合整治，维护整洁有序的市容秩序；

68．加强社区与物业协同联动，全县住宅小区6月底前全部实现专业化物业服务；

69．加快第二污水处理厂建设，年底投入运行；

70．系统谋划、一体推进南川河上下游综合治理，南川河城区段排洪深隧工程上半年开工；

71．开展消灭城区旱厕行动（6件民生实事之一）；

72．城区车辆规范停放收费给予补贴（6件民生实事之一）；

73．积极创建国家级园林城市；

（二）生态环境分局牵头负责的工作

74．认真落实“两山七河一流域”生态保护战略，坚决抓好中央环保督察、大气污染防治工作明察暗访以及省、市环保督察等反馈问题的整改落实；

75．推进生态环境一体化智慧系统建设，实现污染物排放源精准管控，让蓝天白云成为常态；

76．建立健全土壤污染预警机制，严守土壤环境安全底线；

77．积极创建国家级生态文明县；

四、王小红副县长负责的工作

（一）发改局牵头负责的工作

78．地区生产总值增长5％左右；

79．固定资产投资增长6％左右；

80．高标准编制“十五五”规划；

81．全年煤炭产量稳定在1650万吨左右；

82．大力推动工业领域设备更新和技术改造，实现煤炭产业向高端化、智能化方向发展，年内完成暖泉煤业、付家焉煤业智能化矿井建设；

83．年产120万吨南山煤业加快建设；

84．全力推进荣欣煤矿二期工程；

85．多渠道、多途径加强煤矸石资源化利用，积极引入先进的分选与转化技术；

86．西合煤矿离层注浆试点项目年内建成投运；

87．加快“驭风行动50MW风电”“氢能发动机改装中试项目及100MW风电”“车鸣峪、下枣林40MW分散式风电项目”“100MW风电项目”四个风电项目建设进度；

88．付家焉煤矿煤层气综合利用和张子山煤矿瓦斯发电项目5月底前投产达效；

89．石楼北－武家庄区块煤层气项目新增气井7口，产气量突破500万方；

90．万创综合体6月开工建设；

91．常态化开展民营企业家座谈和入企服务；

92．城关110KV变电站迁建项目上半年投运；

93．农村电网巩固提升工程8月开工；

94．守牢粮食安全底线；

（二）工信和科技局牵头负责的工作

95．规上工业增加值增长6％左右；

96．社会消费品零售总额增长5％左右；

97．大力实施提振消费活动；

98．年内建成80MW钢焦配套升级改造余气发电项目、高炉矿渣固废处理资源再利用项目；

99．中钢公司年产107万吨焦炉升级改造项目6月正式投产；

100．福裕焦化年产125万吨焦炉升级改造项目年内完成主体建设；

101．研发推介高强度矿山支护等安全设备，推动钢铁产业升级增效；

102．启动LNG制氢项目建设，推动煤焦产业绿色低碳发展；

103．山西兴邦氢复合燃料发动机年内中试；

104．深入开展清理拖欠民营企业欠账工作；

（三）行政审批服务管理局牵头负责的工作

105．加快智慧政务服务大厅建设，推广运用“吕梁政企通”平台，提高“12345”处办质效；

106．深化“高效办成一件事”“综窗”改革，落实“帮代办”专员制度，为企业提供精准、贴心的全生命周期服务；

107．开展企业管家服务（6件民生实事之一）；

（四）招商引资服务中心牵头负责的工作

108．强化精准招商，吸引更多目标企业来我县考察对接，力争签约项目突破50亿元；

（五）中小企业服务中心牵头负责的工作

109．健全小微企业融资协调机制，落实信易贷、晋质贷、惠商保等金融服务，力争培育“小升规”2户、“股改”2户；

（六）国有资产经营服务中心牵头负责的工作

110．深入实施国有企业改革深化提升行动，国投公司、文投集团要进一步健全组织架构，提升管理能力和经营水平；

（七）项目推进中心牵头负责的工作

111．实施“重大项目建设年”行动，聚焦国家重点支持的领域和方向，谋划实施一批高质量项目。实行“一周一调度、半月一通报、一月一小结”工作机制，今年谋划实施的144个重点项目，要严格按照时间节点快速推进；

五、霍建国副县长负责的工作

（一）卫生健康局牵头负责的工作

112．安排4000余万元用于一二三胎生育补贴、哺育补贴；

113．以启航托育机构为示范引领，推动所有幼儿园延伸办托，力争托位达650个。实现公立幼儿园延伸办托、免费托育（6件民生实事之一）；

114．实施健康优先发展战略，促进“三医”协同发展和治理；

115．持续提升县医院救治和服务水平，脑卒中中心9月投运，开展心脑血管溶栓治疗；

116．高压氧舱、康养中心、月子中心力争年内投入运行；

117．推进“体重管理年”行动，启动创建省级健康促进县，提升县域健康服务均等化水平；

118．金罗镇中心卫生院年内主体完工；

119．县级“家庭医生签约服务信息平台”4月投入使用；

120．将暖泉镇卫生院提升打造成县域医疗次中心，开展医养结合试点项目，争取建成省级医养结合示范点；

121．抓好“1＋3”改革文件落实，实施好《关于完善生育支持政策体系建设生育友好型社会的若干措施》；

（二）交通运输局牵头负责的工作

122．新建改造“四好农村路”30公里，持续用好“建管养”典型经验，力争创建“四好农村路”全国示范县；

123．积极配合G307改线工程顺利实施；

124．黄河一号旅游公路中阳支线7月底完成标识标牌信息系统建设，年内建成3个驿站、3个观景台；

125．万年饱至前岔沟旅游公路改造7月完工；

126．谋划推动尚家峪工业园区乔苏运煤专线公路改造工程；

127．旅游公路补充绿化建设项目10月完工；

128．客运中心4月开工建设；

（三）医疗保障局牵头负责的工作

129．持续推进基本医保参保扩面，强化医保基金常态化监管，参保率稳定在95％以上；

（四）文化和旅游局牵头负责的工作

130．加快构建现代公共文化服务体系，县博物馆8月底完成布展；

131．谋划建设剪纸博物馆，做优做精中阳剪纸；

132．推进文旅深度融合，重点打造车鸣峪兵工洞、柏洼山景区等文旅项目；

133．持续推进乡村旅游重点村建设，力争再打造1个3A级景区和1个4A级景区；

134．年内建成不可移动文物安全监管平台；

（五）市场监督管理局牵头负责的工作

135．加大食品药品安全监管力度，巩固“校园食品安全”整治成果，守护好舌尖上的安全；

136．强化公平竞争审查工作；

六、续澎奇副县长负责的工作

（一）司法局牵头负责的工作

137．扎实开展规范涉企执法等专项行动；

（二）信访局牵头负责的工作

138．坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进信访工作法治化；

139．深化信访问题源头治理三年攻坚行动，及时调处群众身边的矛盾纠纷，全力化解重点信访积案，严防危害公共安全突发事件；

（三）公安局牵头负责的工作

140．积极推进“雪亮”工程补点扩面、升级改造，进一步完善立体化、信息化治安防控体系建设；

141．加强层圈过滤、定点值守和整体巡控，全面提高街头见警率、管事率；

142．常态化开展扫黑除恶，重拳打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”，特别是电信网络诈骗等违法犯罪，建设更高水平的平安中阳；

143．完善交通治理工作保障体系，提升公安交通集指平台建设和智能化应用，推动交通事故起数和死亡人数“双下降”；

七、马田副县长负责的工作

（一）发改局牵头负责的工作

144．打造低空经济新业态，通用机场项目年内开工建设；

（二）林业局牵头负责的工作

145．通用机场建设项目一期（中阳县森林防火巡查救护应急救援机场建设项目）年内开工建设；

八、金罗镇牵头负责的工作

146．高家沟坑塘生态修复项目年内完工；

九、武家庄镇牵头负责的工作

147．汾西中泰年产300万吨吴家峁矿井4月底开工；

十、枝柯镇牵头负责的工作

148．生活垃圾焚烧热电联产项目前半年开工。