各乡镇，县直各有关单位：

《中阳县2025年度衔接资金使用年中调整方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

中阳县人民政府

2025年9月10日

（此件公开发布）

中阳县2025年度衔接资金使用年中调整方案

2025年是“十四五”规划收官之年，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，为使用好衔接推进乡村振兴资金，扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，根据省、市有关文件精神，结合我县实际，制定本方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要讲话、重要指示精神，认真落实中央、省、市农村工作会议精神，围绕县委2025年经济工作会议确定的发展战略部署，围绕中心，服务大局，深入实施农业“特”“优”战略，坚持学用“千万工程”经验，一体谋划推动乡村产业、乡村建设、乡村治理，宜居宜业和美乡村迈出坚实步伐。

二、基本原则

（一）坚持产业为基、特色带动原则。培育和壮大特色优势产业，支持必要的产业配套基础设施建设和农业品种培优、品质提升、品牌打造，找准产业链条上的短板弱项集中发力，找准脱贫群众、监测对象参与产业发展的具体环节、主要方式和支持标准等，科学合理设计和完善联农带农机制，全面推动以农业产业为主体的一二三产业融合发展。支持脱贫村发展壮大村级集体经济和支持高质量庭院经济发展。

（二）坚持补齐短板、提升服务原则。根据城镇和村庄布局分类，支持有条件、有需求的村庄因地制宜谋划建设一批群众亟需、不超越现有发展阶段的村内小型基础性、公益性生产生活设施，推动办成一批群众可感可及的实事。

（三）坚持脱贫群众就业增收的原则。支持对符合条件的脱贫群众、监测对象开展生产经营和劳动技能培训，到帮扶车间就业，对脱贫劳动力务工就业和就业帮扶车间务工就业进行稳岗补助；聘用搬迁群众提供易地搬迁集中安置区公共服务，优先聘用脱贫群众、监测对象等从事公益岗位；可对跨省和省内跨县域就业的脱贫劳动力适当安排一次性交通补助；对符合条件的脱贫家庭（含监测对象）安排“雨露计划”补助等。

（四）坚持权责匹配、分工负责原则。项目主管部门、乡镇要各负其责、各尽其职，项目预算单位对资金使用负主体责任，依据行业规范及要求具体实施项目和管理使用资金，并对资金绩效目标负责。

三、目标任务

以产业发展项目、基础设施建设项目和公共服务项目为主，实施千万工程提档升级项目，使资源要素聚集，提高衔接推进乡村振兴资金使用效益。逐步建立“决策民主严谨、投向科学合理、监管规范严格、运行有序高效”的衔接推进乡村振兴资金管理新机制，构建形成权责匹配、相互协调、上下联动的衔接推进乡村振兴资金长效机制。

四、资金规模

截至目前收到2025年计划使用衔接推进乡村振兴资金18937.23万元。其中：中央专项衔接资金6892万元，省级专项衔接资金2512万元，市级专项衔接资金1634.44万元，县级预算安排专项资金6800万元，审计整改等资金1098.79万元。

五、资金安排使用

围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的需要，用于培育壮大特色优势产业、小型公益性基础设施建设短板。把黑木耳高质量发展摆在优先位置，加强产业配套基础设施建设，促进产业提质增效，持续壮大村集体经济，带动脱贫人口（监测对象）就业增收。2025年衔接资金使用需实施项目165个，产业发展项目98个，资金11893.908003万元，占比62.81％。就业项目2个，资金380万元，占比2.01％。乡村建设行动项目64个，资金6483.321997万元，占比34.23％。巩固三保障成果项目1个，资金180万元，占比0.95％。

（一）产业发展项目安排98个，投入资金11893.908003万元。

1．黑木耳菌棒奖补项目29个，资金投入5055.446925万元。2025年共栽植黑木耳菌棒5129.6183万棒，其中：金罗镇20万棒、枝柯镇50.1246万棒、暖泉镇4516万棒（关上黑木耳菌棒奖补项目应补贴1329.6万元，已补贴780万元，本次安排1248.258565万元）、武家庄镇380万棒、下枣林乡163.4937万棒，补贴标准：0.9元／棒，年初已安排0.6元／棒，本次安排0.2元／棒，投入4022.353205万元；2024年黑木耳菌棒共5404.6312万棒，其中：金罗镇45.2万棒、枝柯镇126.76万棒、暖泉镇4549.6712万棒、武家庄镇449.5万棒、下枣林乡233.5万棒，补贴标准：2024年已补贴0.8元／棒，本次安排0.1元／棒，投入540.46312万元；2024年黑木耳种植规模奖补项目，对种植规模超过50万棒的种植户进行奖补，枝柯镇12.28万元、暖泉镇165.1万元、下枣林乡3.6万元、武家庄镇27.5万元，投入208.48万元；暖泉镇新建黑木耳大棚奖补项目13.92万元；农业农村局废弃菌棒回收利用奖励项目投入158.5224万元；2024年企业销售菌棒奖励项目111.7082万元。

2．种植项目30个，资金投入2636.46088万元。农业农村局核桃林下、光伏下种植项目，补贴资金494.205万元，其中：宁乡镇70万元、金罗镇105.0564万元、武家庄镇77.4万元、下枣林乡76.6994万元、暖泉镇165.0492万元；辣椒种植3518.53亩，补贴资金703.706万元，其中：金罗镇郝家畔村种植70.5亩；金罗镇苏村种植197.21亩；枝柯镇种植198.5亩；武家庄镇种植751.6亩；下枣林乡种植227.2亩；暖泉镇种植2073.52亩；香菇种植283.976万棒，补贴资金511.1568万元，其中：下枣林乡种植84.176万棒，补贴资金151.5168万元、暖泉镇种植199.8万棒，补贴资金359.64万元；双孢菇种植13300㎡，补贴资金13.3万元；羊肚菌种植39亩，补贴资金19.5万元，其中：武家庄镇种植7亩，补贴3.5万元、暖泉镇种植32亩，补贴16万元；庭院经济项目355.13万元；净作大豆项目240万元；油料单产提升项目41.58108万元；油料作物单产提升“1＋N”技术模式推广项目50万元；粮食单产提升“一免五增”种植模式推广项目15.882万元；有机旱作现代农业园区巩固提升项目30万元；丘陵山区农田宜机化改造项目150万元；爆裂玉米品种试验种植12万元。

3．养殖项目10个，资金投入2238.76372万元。农业农村局2024年生猪圈舍补贴57.6516万元；2024年生猪商品猪补贴430.712万元；2025年生猪圈舍建设补贴项目总投资900万元，本次安排400万元；2025年生猪商品猪补贴项目总投资1300万元，本次安排960.40012万元；2025年仔猪补贴项目总投资480万元，本次安排150万元；肉羊养殖补贴项目50万元；塔上村牛场附属配套设施建设项目70万元；种质资源保护与利用（吕梁黑山羊保种项目）20万元；畜禽标准化养殖场建设项目90万元；三角庄村养殖小区示范项目总投资500万元，2024年已安排资金150万元，2025年申请资金350万元，本次安排资金10万元。

4．林草基地项目4个，资金投入355.672076万元。林业局中阳县2025年经济林（核桃）品种改良项目总投资519.804万元，本次安排资金155.442076万元；中阳县2025年干果经济林（核桃）提质增效示范园建设项目90万元。国营林场2024年灌木林地改培项目，总投资114.18万元，2024年已支付78.69万元万元，2025年安排35.49万元；2023年吕梁市国家储备林及林业扶贫项目，总投资230.98万元，2024年已支付156.24万元，2025年安排74.74万元。

5、光伏基地建设项目2个，资金投入770万元。2024年金罗镇乡村振兴产业帮扶公建屋顶光伏发电项目总投资1500万元，2024年已支付750万元，2025年安排750万元；雷家庄村屋顶光伏电站项目总投资100万元，2024年已支付80万元，2025年安排20万元。

6．金融保险配套项目6个，资金投入258.004402万元。2025年小额贷款贴息项目150.25万元；金罗镇“木耳贷”贴息项目0.258626万元；枝柯镇“木耳贷”贴息项目4.318159万元；暖泉镇“木耳贷”贴息项目83.787617万元；武家庄镇“木耳贷”贴息项目11.68万元；下枣林乡“木耳贷”贴息项目7.71万元。

7．产品初加工和精深加工项目4个，资金投入279万元。塔上村股份经济合作社豆腐坊建设项目总投资58万元，本次安排41万元；付家塔核桃深加工项目总投资392万元，本年度申请198万元，本次安排139万元；马家峪村油料加工作坊建设项目总投资65万元，本次安排46万元；马家峪村小杂粮加工作坊建设项目总投资75万元，本次安排53万元。

8．品牌打造和展销平台项目2个，资金投入69万元。“吕梁山土特产”惠民餐饮体验店奖补项目60万元；绿色产品认证补助9万元。

9．产业服务支撑项目11个，资金投入231.56万元。动物防疫社会化服务补助项目22万元；病死畜禽及病害产品无害化处理市级配套项目4.66万元；农作物病虫害专业化防治服务组织建设项目30万元；建设病死畜禽无害化冷链暂存设施设备市级配套项目4万元；撂荒地复耕复种奖补项目16.9万元；新认定省级龙头企业奖补项目30万元；市级示范合作社奖补中阳县源鑫养殖专业合作社8万元；市级示范家庭农场中阳县小蒜坪家庭农场8万元；市级示范家庭农场中阳县保平种养殖家庭农场8万元；培育市级区域农机社会化服务中心项目20万元；粮食产地机械化烘干及应急救援能力提升项目80万元。

（二）就业项目安排2个，资金投入380万元。

脱贫劳动力外出务工一次性交通补贴项目200万元；脱贫劳动力务工就业和就业帮扶车间务工就业稳岗补助180万元。

（三）乡村建设行动项目安排64个，资金投入6483.321997万元。

1．农村道路建设22个，资金投入2393.246793万元。金罗镇岔上村村级道路硬化项目180万元；道棠村道路维护修缮项目110万元；枝柯镇张家沟村田间道路修缮项目总投资380万元，衔接资金安排110万元；枝柯镇南大井村南大井自然村道路建设项目98万元；师庄村及所属小组街巷道路硬化项目130万元；三角庄村闫家峪小组街巷道路硬化项目79万元；暖泉镇暖泉镇桥上村核桃园区道路硬化项目150万元；宣化庄村新建及硬化核桃园区道路项目总投资110万元，2024年已支付61.5万元，2025年安排48.5万元；青楼村核桃园区道路硬化工程项目180万元；王家庄村过水路面修建项目总投资99.4万元，2024年已支付78.4万元，2025年安排21万元；暖泉镇乾村南沟田间道路硬化项目80万元；武家庄镇榆坪至枣坪田间道路改造项目156万元；刘家庄村福则沟－新庄坡底道路建设工程45万元；上庄村牧峪－红墕－后山自然村道路硬化项目198万元；张家庄村产业园区路硬化项目190万元；下枣林乡下枣林乡神圪垯阳坡村旅游重点村连接道路建设项目184万元；下枣林乡神圪垯村背坡农村道路边坡治理防护工程93.19万元；刘家塔村树则岭小组坍塌路面维修52万元；吴家峁村碾墕小组赵家岭道路塌陷应急工程59.106793　万元；吴家峁村道路附属工程维修13.45万元；下枣林乡麦地墕交叉路口防护工程67万元；“四好农村路”建设、农村公路日常养护项目149万元。

2．农村供水保障设施30个，资金投入3145.529489万元。宁乡镇郝家岭村供水工程项目65万元；金罗镇化龙咀－金罗村引水建设项目18.211482万元；金罗镇苏村供水工程项目213.515364万元；金罗镇沟底村供水工程项目79.504681万元；金罗镇尧峪村供水工程项目278.6481万元；武家庄镇北沟自然村水源井修复项目36万元；武家庄镇福禄峪村补则塔小组饮水工程27万元；武家庄镇上庄村联村饮水工程项目59万元；武家庄镇刘家圪垛村乔家庄小组饮水工程项目16万元；武家庄镇张家庄村供水工程项目303万元；武家庄镇武家庄村南垣饮水工程45万元；武家庄镇刘家圪垛村供水工程项目175万元；下枣林乡刘家塔村树则岭入户饮水管道更换项目32.369862万元；下枣林乡朱家庄村炭窑沟饮水项目116万元；下枣林乡付家塔九盘岭和陶家岭饮水入户工程180万元；下枣林乡上寺头村自来水入户水管改造126万元；下枣林乡岔沟村人畜饮水工程155万元；下枣林乡神圪垯村饮水工程项目110万元；下枣林乡阳坡村饮水工程项目68.78万元；暖泉镇乾村安全饮水项目140万元；暖泉镇桔槔村安全饮水项目389万元；暖泉镇青楼村安全饮水项目18万元；暖泉镇韩家庄村堡村小组蓄水池扩建项目40万元；暖泉镇兰家庄村深井建设项目22万元；暖泉镇宣化庄村新建水窑项目30万元；枝柯镇枝柯村旧村片区自来水管网改造项目170万元；枝柯镇马家峪村河东及后街片区自来水管网改造项目185万元；枝柯镇南大井村后师峪自然村人畜饮水蓄水池、水泵房建设项目15万元；枝柯镇南大井村獐鸣小组高岸沟人畜饮水管路铺设项目15万元；枝柯镇师庄村会湾小组饮水安全维护养护项目17.5万元。

3．其他项目12个，资金投入944.545715万元。宁乡镇冯家岭村排水设施修复项目44.337037万元；郝家岭村小井沟排水设施修复项目44.881692万元；郝家岭村慕塔排水管及路面修复工程31.426986万元；郝家岭村大各咀道路排水维修49.9万元；金罗镇北坡村排水渠箱涵建设工程115万元；枝柯镇三角庄村防洪水渠管道建设项目20万元；枝柯镇粪污集中收集发酵项目130万元；暖泉镇沙塘村街道改造及下水管道铺设项目160万元；高崖头村桥梁建设项目184万元；暖泉镇刘家坪村香菇基地排洪渠项65万元；2025年乡村振兴示范村专项扶持资金枝柯镇张家沟村丘陵山区农田整理项目一期工程50万元；2025年乡村振兴示范村专项扶持资金弓阳村户外立柱防水高清LED显示屏安装建设项目50万元。

（四）巩固三保障成果项目安排1个，资金投入180万元。

农业农村局雨露计划项目180万元。

六、工作要求

（一）压实责任。充分发挥县委农村工作领导小组全面领导作用，对项目实施进展、资金支付进度、项目过程管理及产生的效益及时研判，及时解决存在的困难和问题。项目责任单位要切实履行项目建设主体责任，严格执行重大经济活动报备制度，对各自实施的项目全程负责，加强与主管部门的对接，项目开工时向主管部门报备，全程提请主管部门参与，主管部门按照行业要求进行监管。县财政局、农业农村局负责督促检查、资金拨付、进度通报、绩效管理等工作。

（二）规范运作。严格执行《中阳县统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》，乡镇、部门实施项目要做到程序规范、阳光作业、按期完工。一是严格执行项目公开公示制度，资金使用计划、项目实施情况要通过多种形式及时公开，接受社会监督，提高项目资金透明度。二是严把验收关，项目责任单位要严把工程建设质量关，优化完善产业项目运作模式，织密织牢与脱贫人口之间的利益联结。三是倒排工期，按序时推进，11月20日前本年度项目资金拨付率达到100％以上。

（三）强化监管。加强项目资金常态化监管，实行月报告、季通报、年考评制度。乡镇、部门要以月报告项目进展情况，财政局、农业农村局等相关部门要定期检查督促，对衔接资金使用管理较好的乡镇、部门予以通报表扬，对进展缓慢的通报批评，对问题突出、工作滞后、敷衍塞责的进行约谈。

附件：2025年度巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目年中调整计划表