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解读:《关于做好2025年安全生产工作的通知》

中阳县政府 www.sxzhongyang.gov.cn 2025-09-23 09:50 来源:应急管理局 放大 正常 缩小

源文件链接:关于做好2025年安全生产工作的通知

一、工作目标

通过落实2025年安全生产重点工作任务,减少一般事故,遏制较大事故,杜绝重特大事故,煤矿百万吨事故死亡率、重特大事故起数不超过市定指标,守牢守稳安全底线。

二、主要任务

(一)提升安全意识,夯实思想根基

1、深入学习贯彻落实把习近平总书记关于安全生产和防灾减灾救灾重要讲话和重要指示批示作为党委(党组)“第一议题”及时跟进学习,把上级关于安全生产重大决策部署作为重要议题及时传达学习。

2、加强安全宣传力度把安全生产纳入宣传计划,充分利用“两微”、抖音、中阳融媒等新媒体常态化开展安全宣传。

3、强化安全警示教育完善本辖区本行业领域事故警示教育制度,对典型的较大及以上涉险事故和生产安全事故,或其它社会影响较大的生产安全事故、火灾亡人事故及时开展警示教育。

(二)完善体制机制,守牢制度防线

1、完善安全管理体制建立防灾减灾救灾工作协调机制,完善与各部门常态与非常态下应急工作机制,强化上下协同联动。

2、健全安全工作机制

认真落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》,制定执法计划,严控入企检查人员数量,限定入企次数,设定企业“安静期”,严格规范入企监督检查、考核巡查、指导帮扶、调查研究等活动。

(三)落实落细责任,压紧责任链条

1、落实党政领导责任严格落实地方党政领导干部安全生产责任制,动态编制并落实党政领导干部安全生产职责清单和2025年度重点工作任务清单,将履行安全生产工作职责情况列入党委、政府领导班子及其成员年度考核述职内容。

2、落实部门监管责任认真贯彻落实“三管三必须”实施细则,进一步新业态、职责交叉领域监管责任。发挥各安全生产专业委员会作用,厘清“一件事”全链条、各环节安全监管责任。

3、强化企业主体责任坚持重点行业领域企业主要负责人履职尽责承诺制度,严格落实生产经营单位主要负责人安全生产责任制规定的11项职责。

4、筑牢全员岗位责任制订并严格落实生产经营单位从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任清单和一线岗位负面清单,并严格检查考核。

5、严格责任倒查追究

对安全生产责任落实不到位、重点工作推进缓慢、重大隐患整改不力的,瞒报迟报自然灾害灾情信息造成不良后果的,予以通报批评、公开曝光、约谈问责。

(四)深入开展整治,消除安全隐患

1、聚焦重点领域安全隐患问题聚焦煤矿、非煤矿山、冶金工贸、危险化学品、燃气、消防、建筑施工、道路交通等行业领域,采取有力措施,每年至少解决1—2项制约安全发展的突出问题。

2、落实治本攻坚三年行动2025年度各项目标任务深入推进安全生产治本攻坚三年行动,明确2025年工作要点和重点任务清单。

3、集中排查消除重大事故隐患落实重大隐患自查自改常态化机制,对企业自查发现并采取措施积极整改、主动上报的重大隐患,免于处罚,对风险隐患自查排查不力、隐患长期存在、整改不到位的企业加大处罚力度。

4、全面治理“三违”问题企业要强化生产作业现场安全管理,提高从业人员安全生产意识和安全操作技能,建立自主化、制度化、常态化反“三违”长效机制。

5、推进安全生产监管方式创新。监管部门推动安全生产监管模式向事前预防转型,加大“互联网+执法”应用力度,推广“远程+现场”执法。

(五)强化应急救援,提升应急处置

1、修订完善应急预案及时修订县级突发事件总体应急预案,适时修编安全生产、火灾、地震、地质灾害、低温雨雪冰冻灾害和应急物资保障等专项预案。

2、强化专业队伍建设加强综合性消防救援队伍、森林防灭火队伍,以及企业专职和基层专兼职应急救援力量建设,整合专业救援队伍成为新型综合性救援队伍。

3、保障救援物资装备采取政府支持、企业自主、社会援助等方式,为应急救援队伍配备急需的高层灭火救援、城市防汛排涝等先进适用的装备器材。

4、加强应急救援基地保障合理规划应急物资储备点布局,县级应急物资储备库(点)建设覆盖率达到100%。

(六)提高能力素质,锤炼过硬本领

1、开展救援队伍练兵乡镇人民政府结合本辖区自然灾害特点和所涉及重点行业领域每年至少开展1次综合性应急演练。各企事业单位要定期组织疏散逃生和应急救援演练。

2、精准聚焦安全培训根据不同企业类型、行业特点和岗位需求,量身定制个性化的安全培训方案,提高培训内容的针对性和实用性。

3、开展职工技能竞赛企业加强全员分工种、分岗位针对性培训,严格“三项岗位人员”考核,推动安康杯知识竞赛、职工技能比武、控风险除隐患标兵选树等工作,营造崇尚专业,崇尚安全的良好风气。

4、加强执法人员培训加强执法人员队伍能力素质建设,开展执法培训,鼓励执法人员学好用好优秀执法经验。

(七)发展科技赋能,构建智慧应急体系

1、加快推进信息化建设以应急部门应急指挥部为基础,汇聚融合相关部门基础信息数据,实现跨部门的信息共享和业务协同;将视频指挥调度延伸至乡镇,实现应急指令直达基层;加快县应急指挥无线通信网建设,实现“三断”情况下的应急指挥调度。

2、扎实开展安全工程治理依托国家“两重”“两新”政策,加快矿山升级改造,推广沿空留巷、无煤柱开采、放顶煤改一次采全高等工艺。



政策咨询:应急管理局   安全生产委员会办公室   5029801


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